前段時間上海勝瑞電子火災(zāi)案件判決，安環(huán)部被一鍋端了，并且安環(huán)負(fù)責(zé)人刑事處罰達(dá)到了驚人的“有期徒刑四年”? ，真讓人毛骨悚然。?其安環(huán)負(fù)責(zé)人是1988年生人，本該有美好的前程，但一下子叮當(dāng)入獄，蒸蒸日上的家庭瞬間也跌入谷底，且出獄后五年內(nèi)不得從事與消防安全相關(guān)的工作。

我們經(jīng)常培訓(xùn)員工不要僥幸，我們面對這樣的情況怎能僥幸呢？我們應(yīng)該反躬自省，宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井。我們得認(rèn)識我們的工作，未做好工作會有導(dǎo)致事故的風(fēng)險，可能要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。我們得提高我們的責(zé)任心，積極履職，就是對自己的最大的保護(hù)。

國慶這幾天我也看了幾天的判決書，重點看了“重大事故責(zé)任罪”。其中看了不少發(fā)生一般事故后被判刑的案例，包括高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等等，最后涉及到的人員有工程負(fù)責(zé)人、肇事人、當(dāng)班班長主管等等。如果是社會影響大的事故，可能會涉及到公司管理人員。我相信在新安全法加進(jìn)”三管三必管“原則后，追究相應(yīng)直接管理者的責(zé)任的情況會增多。刑期一般來說是二年以下，如果自首認(rèn)罪坦白，只要死人不要超過1人，不存在抗拒做假證等行為，一般在公司賠償情況下會有緩刑。但如果存在社會影響大，有一人以上傷亡或者涉及消防官兵犧牲，可能就不會有緩刑。當(dāng)然這些根據(jù)實際情況看法律條文，一般涉及的條文如下（摘抄判決書）：

判刑時間：

《中華人民共和國刑法》第一百三十四條：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。

從輕或者緩刑：

第六十七條：犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第七十二條：對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

（一）犯罪情節(jié)較輕；

（二）有悔罪表現(xiàn)；

（三）沒有再犯罪的危險；

（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

第七十三條：拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上一年以下，但是不能少于二個月。

有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。

緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。

犯罪主體：

最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條：刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。

嚴(yán)重后果標(biāo)準(zhǔn)：

第六條：實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：

（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；

（三）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

實施刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對相關(guān)責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。

實施刑法第一百三十七條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

實施刑法第一百三十八條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有本條第一款第一項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故”，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第十三條：實施刑法第一百三十二條、第一百三十四條至第一百三十九條之一規(guī)定的犯罪行為，在安全事故發(fā)生后積極組織、參與事故搶救，或者積極配合調(diào)查、主動賠償損失的，可以酌情從輕處罰。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條：犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

我們得知道我們安全人員如果有罪，罪名就是重大責(zé)任罪。罪在“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定”，對于我們而言一般不是直接責(zé)任，一般是安全管理責(zé)任，就是因為我們不履職間接導(dǎo)致隱患情況持續(xù)存在，發(fā)生了嚴(yán)重后果的事故。這個履職是什么？就是安全法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):

1

組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

2

組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況

3

組織開展危險源辨識和評估，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施

4

組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練

5

檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議

6

制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為

7

督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施

以《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為例附加職責(zé)：

每月至少組織并參與一次安全生產(chǎn)全面檢查；組織或者參與安全風(fēng)險辨識評估，并督促各部門、各崗位落實分級管控措施；

督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織或者參與全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，并提出獎懲意見；

對在本單位區(qū)域內(nèi)作業(yè)的承包、承租單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件進(jìn)行監(jiān)督檢查；

監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理。

當(dāng)然以上只是安全法律，安環(huán)部門往往負(fù)責(zé)跟安全相關(guān)的很多事務(wù)，如消防、特種設(shè)備等等。以上這些工作如果只是搞形式主義，只是留下痕跡，是抵擋不住事故調(diào)查人員的火眼金睛的，因為很多事情很難邏輯自洽。

所以我們安全管理的思維可以回到法律的原點，法律需要我們做什么事情？我們做到了沒有？從安全法的思維來看，法律需要我們做好風(fēng)險辨識，安全上進(jìn)行建章立制來限制風(fēng)險，培訓(xùn)員工讓人人都知道風(fēng)險，檢查制度執(zhí)行情況看風(fēng)險有無控制，糾正偏差督促整改完善風(fēng)險管控，進(jìn)行應(yīng)急演練應(yīng)對風(fēng)險失控后的處理。從安全生產(chǎn)條例來看更注意細(xì)節(jié)，將安全管理責(zé)任要壓到各部門去，要有監(jiān)督考核；對重點環(huán)節(jié)如承包商管理及勞保用品配置要有檢查監(jiān)督。

這些工作我們我們有無在實實在在的做，有沒有持之以恒的去審核檢查，有沒有完善我們的管理去分解安全責(zé)任，這些都需要我們在安全標(biāo)準(zhǔn)化及ISO45001里需要的PDCA方法去推動。如果我們沒有系統(tǒng)思維，我們的安全管理必然也抵擋不住事故的沖擊；如果我們調(diào)動不了其他部門人員，我們也沒有精力能力去管控現(xiàn)場；如果不去積極去做隱患排查去做制度建設(shè)去做應(yīng)急演練，坐在辦公室里閉門造車悠哉樂哉喝茶泡咖啡，也只能寄希望僥幸。

所以我們安全人員要知法，知道敬畏；要知職責(zé)，知道責(zé)任。

有了敬畏就減少僥幸，有了責(zé)任就有方向。

剩下的就是行動與實踐，相信好的方法就在持之以恒的實踐中。