發(fā)生時間：2008年4月23 H 9時40分左右

發(fā)生地點：北京X X海水游泳館拆除施工現(xiàn)場

事故類型：坍塌

傷亡情況：死亡1人

(1)???? 事故簡介

2008年4月23日9時40分左右，在北京X X海水游泳館臨時辦公用房拆除過程中， 發(fā)生一起坍塌事故，造成1人死亡。

北京XX海水游泳館項目，施工單位為XX建設(shè)集團有限公司。該工程于2004年12 月開工，2007年10月初主體工程完成。

2008年4月11日，XX建設(shè)集團有限公司將工地臨時辦公房、水泥板房、舊圍擋瓦 等拆除材料賣給李XX、王XX。2008年4月15日，李XX、王XX將臨時辦公房(兩 層結(jié)構(gòu)，面積256m2)的拆除材料賣給北京XX體育健身有限公司。2008年4月16日， 北京XX體育健身有限公司將工地兩層臨時辦公室的彩鋼板及鋼骨架的拆除工程包給伊X X (個人)

2008年4月16日起，伊XX派人開始拆除該兩層臨時辦公室，至4月22 H,辦公 用房僅剩余一層頂板及中間4塊彩鋼板，4月23 H,北京XX體育健身有限公司派4名 工人拆除一層頂板，同時史XX等4名工人繼續(xù)拆除彩鋼板，在其拆完最后一塊彩鋼板 后，臨時辦公室從西向東倒塌，將史XX砸傷，經(jīng)搶救無效死亡。

(2)???? 事故原因

①??? 直接原因

作業(yè)人員缺乏拆除作業(yè)的專業(yè)技術(shù)知識，未按照從上至下、逐層分段拆除的原則作 業(yè)；施工方未為從業(yè)人員配備勞動防護用品，且未采取支護措施是此次事故發(fā)生的直接 原因。

②??? 間接原因

伊X X未對施工人員進行拆除方面的安全教育培訓(xùn)，未編制施工組織設(shè)計或安全專項 施工方案。北京XX體育健身有限公司未與承包方訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù) 及安全責任，現(xiàn)場安全管理存在漏洞等是造成此次事故的間接原因。

(3)???? 事故責任分析及處理意見

①??? 伊XX存在違反安全規(guī)定，未為作業(yè)人員配備勞動防護用品或進行拆除方面的安 全教育培訓(xùn)，未編制施工組織設(shè)計或安全專項施工方案等問題，對事故的發(fā)生負有責任， 已被公安機關(guān)刑事拘留。

②??? 北京X X體育健身有限公司存在未與承包方簽訂書面合同，劃分發(fā)包單位與承 包方的安全管理責任，施工現(xiàn)場的安全管理存在嚴重的漏洞等問題，對事故的發(fā)生負 有責任，北京XX體育健身有限公司主要負責人未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作， 及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，對北京X X體育健身有限公司及其主要負責人進行行政 處罰。

③?? 責成北京X X體育健身有限公司對此次事故其他負有責任的相關(guān)人員作出處理, 并將處理情況報事故聯(lián)合調(diào)查組。

(4)???? 專家點評

這是一起由于現(xiàn)場管理混亂、違反拆除操作規(guī)程導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責任事故。應(yīng)從事故 中吸取教訓(xùn)：

①???? 總包單位應(yīng)履行主體責任，對分部分項工程進行分包時，應(yīng)嚴格審查分包單位的 資質(zhì)，確保其具有從事該項工程的能力，要與分包單位簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙 方的安全生產(chǎn)責任。

②??? 總包單位應(yīng)督促分包單位加強對所屬人員的管理及培訓(xùn)教育，強化現(xiàn)場的監(jiān)督管 理，確保施工安全。

③??? 對于危險性較大的分部分項工程開始前，應(yīng)制訂相關(guān)的專項方案，經(jīng)專家論證通 過，并嚴格按照專項方案施工，沒有方案不得施工。

④???? 施工單位應(yīng)為作業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動防護用品。