2018年?9?月?2?日?16?時?30?分許，?廈門弘路瑪雅文化傳播有限公司翔安世茂御海墅?2號地塊項目部組織工人在地下室安裝吊牌（出口指示牌）時?，發(fā)生?觸電致?1?名員工死亡?1?名員工受輕傷?的一般生產安全事故。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》等相關規(guī)定，受廈門市翔安區(qū)人民政府的委托，區(qū)安監(jiān)局迅速會同區(qū)公安分局、區(qū)法制?辦?、區(qū)工會及?新店?鎮(zhèn)政府組成事故調查小組（廈翔安監(jiān)〔2018〕?71?號）?開展事故調查工作。?現(xiàn)報告如下：

一、事故發(fā)生單位概況

（一）事故單位：廈門弘路瑪雅文化傳播有限公司（以下簡稱“弘路瑪雅”），成立于2003年3月2日，法定代表人：陳彧泓，統(tǒng)一社會信用代碼：350203200024213，公司住所：廈門市思明區(qū)松柏路108號5F，注冊資本：壹仟萬元整，經營范圍：廣告的設計、制作、代理、發(fā)布；提供企業(yè)營銷策劃服務；會議及展覽服務；包裝服務；其他未商務服務業(yè)（不含需經許可審批的項目）；其他未列明服務業(yè)（不含需經許可審批的項目）；園林景觀和綠化工程施工；建筑裝飾業(yè)；未列明的其他建筑業(yè)；其他未列明的其他建筑安裝業(yè)。

（二）肖明鋒：男，漢族，1991年1月5日出生，住址：福建省武平縣十方鎮(zhèn)黎畬村新屋下04號，公民身份號碼：35082419910105****，吊牌安裝作業(yè)工人，在本起事故中因觸電致其死亡。

二、事故發(fā)生經過和事故救援情況

2018年9月2日14時起，弘路瑪雅組織肖旸、肖明鋒、林華龍在翔安世茂御海墅2號地塊項目部地下室安裝吊牌（出口指示牌），肖旸負責從地面搬運指示牌，肖明鋒、林華龍負責在“門型”架上鉆孔、安裝指示牌。16時30分左右，已經蹲在“門型”架上的林華龍看到肖明鋒自一側爬上時，后背觸碰到了地下室頂部的電纜橋架，并發(fā)出兩聲慘叫，隨即身體便直摔落在地面上。林華龍情急拍扯肖明鋒時，有較明顯的觸電感覺。聞訊趕至的肖旸等工友立即對其進行心肺復蘇。同時向有關負責人報告，并撥打了110和120。肖明鋒經搶救無效、最終因電擊導致的呼吸心跳驟停致死。區(qū)安監(jiān)局接到報告后立即派員趕到現(xiàn)場，在公安機關判斷為非刑事案件后，區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員立即展開事故現(xiàn)場的勘察取證工作。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

本起事故造成1人死亡1人受傷，因事故造成的直接經濟損失約130萬元人民幣。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質

（一）直接原因：施工的臨時電源線上的插頭從距離約5米處的柱子上的開關箱連接，電源經施工電源線插座上的沖擊鉆插頭插銷，人員在登上移動式鋼質組合平臺的過程中，平臺會產生晃動，致使施工電源線插座上沖擊鉆插頭插銷與移動式鋼質組合平臺的水平格板發(fā)生碰觸，從而將電源傳導致登平臺的人員，人員登平臺過程中，用手去抓上部的消防管（消防管上有右手掌握過的痕跡，與人員登平臺的方向一致），由此電源經人體與消防管至大地形成回路，從而引發(fā)了觸電。

（二）間接原因：弘路瑪雅安全生產主體責任落實不好。施工現(xiàn)場用電管理存在較明顯的違規(guī)行為，未采用施工臨時電箱，而且在不可臨時接線的供給弱電設備使用的配電箱上接電，（施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范 JGJ 46-2005）致使發(fā)生安全防護裝置失效，造成觸電致人死亡的事故。

綜上，調查組確認該起事故為一般生產安全責任事故。

五、事故責任認定及處理建議

弘路瑪雅：企業(yè)安全生產管理不到位。未創(chuàng)建通過安全生產標準化及考評、員工的自我安全防護常識及知識欠缺，安全教育效果較差、公司違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范，未采用施工臨時電箱進行施工作業(yè)（JGJ 46-2005）。其行為對本起事故的發(fā)生負管理責任，建議按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定給予處理。

六、事故防范和整改措施

弘路瑪雅要深刻吸取本起事故的教訓，加強安全生產管理，防止類似事故再次發(fā)生。

（一）切實提高企業(yè)的安全生產主體責任意識，按照安全生產標準化流程來運行和完善安全生產工作；

（二）加強教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，提高從業(yè)人員的安全防護意識和自我保護意識；

（三）強化對從業(yè)人員的安全管理，認真教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;

（四）加強對現(xiàn)場施工作業(yè)人員的作業(yè)審批手續(xù)，施工作業(yè)需要用電時應采用施工特別電箱（裝有漏電保護器），在需要臨時接電的情況下應向業(yè)主單位申請臨時接電手續(xù)，在裝有漏電保護器或能夠臨時用電的配電箱上接線作業(yè)。