2022年1月16日18時55分許，在廈門郵政處理中心園區(qū)內(nèi)（集美區(qū)后溪鎮(zhèn)圣巖路267號），廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司1名工人在操作電動搬運車后退過程中，與園區(qū)內(nèi)擺放的集裝箱貨柜發(fā)生碰撞，送醫(yī)院搶救無效后死亡。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定以及集美區(qū)人民政府授權(quán)，由區(qū)應(yīng)急局牽頭，集美公安分局、區(qū)總工會、后溪鎮(zhèn)政府等部門和單位成立事故調(diào)查組，依法對事故進(jìn)行調(diào)查。2022年3月28日，集美區(qū)人民政府《關(guān)于廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司“1·16”一般事故調(diào)查報告的批復(fù)》（集府〔2022〕63號）批復(fù)了此事故調(diào)查報告。

一、評估工作組織開展情況

根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)廈門市較大生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估實施辦法的通知》（廈安字〔2021〕15號）和區(qū)安委辦《關(guān)于印發(fā)集美區(qū)一般生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實情況評估細(xì)則的通知》（集安辦〔2022〕59號）要求，由原事故調(diào)查組組長單位區(qū)應(yīng)急局牽頭，集美公安分局、區(qū)總工會、后溪鎮(zhèn)政府等部門和單位組成評估小組，通過座談問詢、資料審查、查閱文件和現(xiàn)場核查等方式，對廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司“1·16”一般事故防范措施及責(zé)任追究、行政處罰落實情況進(jìn)行逐項檢查評估。

二、事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實情況

陳*勇，廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司法定代表人。

處理建議：建議由集美區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行行政處罰。

處理落實情況：2022年5月5日，集美區(qū)應(yīng)急管理局對其作出壹萬壹仟玖佰柒拾伍元貳角（￥11975.20）罰款的行政處罰。罰款已在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納至指定銀行。

三、事故責(zé)任單位責(zé)任追究落實情況

廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司

處理建議：建議由集美區(qū)應(yīng)急管理局依法對其進(jìn)行行政處罰。

處理落實情況：2022年5月5日，集美區(qū)應(yīng)急管理局對其作出叁拾伍萬元（￥350000）罰款的行政處罰。罰款已在規(guī)定的時間內(nèi)足額繳納至制定銀行。

四、事故發(fā)生單位整改措施落實情況

（一）廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司整改情況：

1.全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程已完善，日常安全檢查和隱患排查進(jìn)一步加強，員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)已落實，特別是新入職員工需參加三級安全教育培訓(xùn)，并通過考試方可上崗。

2.駕駛廠內(nèi)特種車輛的員工需要持有監(jiān)管部門出具的特種設(shè)備作業(yè)人員證，且需要按要求年檢，未參加年檢的不予駕駛廠內(nèi)特種車輛。

3.定期開展員工體檢與心理健康教育培訓(xùn)，提高商業(yè)保險保額，增加員工的意外保障，合理安排員工的工作時間，勞逸結(jié)合，讓員工有充分的休息時間，不過度勞累。

（二）中國郵政集團(tuán)有限公司廈門市分公司整改情況：

1、舉一反三加強生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)和警示教育。落實每月例會與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，及時宣貫傳達(dá)上級各文件指示要求，落實基層負(fù)責(zé)人安全履職日制度的執(zhí)行，每月定期組織觀看習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述《生命重于泰山》電視專題片、利用郵件處理場地現(xiàn)場200英寸大屏幕，每天在班前會與生產(chǎn)作業(yè)交接班時，對自有員工、外包臨時人員播放生產(chǎn)作業(yè)安全及安全生產(chǎn)法等各類警示視頻進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)宣傳教育。

2、定期開展安全檢查、落實隱患整改閉環(huán)。郵區(qū)中心每月定組織各生產(chǎn)中心、生產(chǎn)班組、安全管理員、安全員、物業(yè)、外包公司現(xiàn)場管理、外入駐單位聯(lián)合開展用火用電、郵運車輛、員工宿舍、場院封閉管理、消防安全、設(shè)備使用安全等現(xiàn)場檢查，及時糾正、制止日常生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)行為，檢查結(jié)果形成文件進(jìn)行通報、督促落實整改閉環(huán)工作，做到重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全工作萬無一失。

3、請林德叉車技術(shù)人員對場內(nèi)電動托盤搬運車的操作使用進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)考試合格后方可進(jìn)行操作使用。制定考核辦法，對違規(guī)使用操作給予嚴(yán)格考核。

4、自動化程度進(jìn)一步提升，安全隱患進(jìn)一步降低。2022年3月郵區(qū)中心投入八千多萬進(jìn)行新工藝改造，改造后的處理中心新增一臺雙層高速小件分揀機一臺大件矩陣分揀設(shè)備，全場有21個卸車口，76個直連裝車口，全程基本可實現(xiàn)郵件不落地，郵件快進(jìn)快出，在日常生產(chǎn)作業(yè)中已經(jīng)基本上不需要使用到場內(nèi)電動搬運車，可以大大降低使用電動搬運車帶來的風(fēng)險。

五、評估結(jié)論意見

經(jīng)過評估，廈門立盛勞務(wù)服務(wù)有限公司“1·16”一般事故防范和整改措施基本落實。