一、基本情況:
6月3日17時(shí)40分,南桐礦業(yè)公司硯石臺(tái)煤礦發(fā)生一起重大瓦斯事故。事故造成22人死亡,2人受傷。
二、原因分析:
(一)該礦對(duì)瓦斯災(zāi)害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,警惕性不高,治理和防范措施不到位,需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
(二)采掘布置不合理,對(duì)誘發(fā)瓦斯災(zāi)害的不確定性因素認(rèn)識(shí)不足。
三、防范措施:
(一)嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。要繼續(xù)加大《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,按照“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求,抓住煤礦礦長(zhǎng)這個(gè)主要環(huán)節(jié),確保在每個(gè)煤礦都落到實(shí)處。要加大對(duì)煤礦企業(yè)特別是國(guó)有煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的監(jiān)督檢查力度。
(二)扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等12部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔2014〕44號(hào))要求,加快關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦、9萬(wàn)噸/年及以下煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和發(fā)生較大及以上責(zé)任事故的9萬(wàn)噸/年及以下煤礦,不能拖延和觀望。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。要采取突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法以及發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等多種方式,鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為,要重點(diǎn)打擊超層越界開(kāi)采行為。
(四)切實(shí)加大煤礦事故警示教育力度。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn),采用多種方式擴(kuò)大事故警示教育范圍、提高事故警示教育效果,增強(qiáng)礦長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大職工的安全意識(shí)和對(duì)事故的畏懼感,真正做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地出事故、全國(guó)受警示”。
(五)嚴(yán)肅認(rèn)真查處事故。對(duì)上述6起煤礦重大事故,國(guó)務(wù)院安委會(huì)已對(duì)事故的查處進(jìn)行掛牌督辦。各地區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位要積極配合駐地煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)依法從嚴(yán)從快開(kāi)展事故調(diào)查工作;各地區(qū)、各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織較大及以下事故調(diào)查工作,查明原因,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),吸取教訓(xùn),嚴(yán)加防范。事故結(jié)案后要依法及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查報(bào)告,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)非法違法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的事故,要建議司法部門對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人依法公開(kāi)審判,發(fā)揮震懾作用,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。