安全文化建設(shè)，意在提倡從文化的層面上研究安全規(guī)律，加強安全管理，營造濃厚的安全氛圍，強化人們的安全價值觀，達到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害，建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運行的安全體系。從國家來講，安全生產(chǎn)事關(guān)以人為本的執(zhí)政理念，事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會；從單位來說，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟效益的提高，事關(guān)單位的可持續(xù)、健康發(fā)展；從職工來說，安全事關(guān)生命，是人的第一需求。隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全的關(guān)注越來越強烈。安全文化建設(shè)必須堅持以人為本，努力把“安全第一”的思想真正貫穿于生產(chǎn)生活全過程。

　　世界各發(fā)達國家和優(yōu)秀企業(yè)越來越多的重視并強調(diào)安全生產(chǎn)，而且安全思想和安全理念也在不斷的更新，其中安全文化作為一種價值觀得到進一步的樹立和強化，并已成為安全生產(chǎn)中弘揚和倡導(dǎo)的主流。

　　一、建設(shè)安全文化必要性?????????????????????????

　　安全文化指為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總和，是保護職工身心健康、尊重職工生命、實現(xiàn)職工價值的文化，是得到每個單位、職工自覺接受、認同并自覺遵守的共同安全價值觀。安全文化體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式。

　　安全文化有多種表現(xiàn)形式，如安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序，健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章與制度的建設(shè)，沉淀于每個個體心靈中的安全意識形態(tài)、安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀等。歸根結(jié)底，安全文化的內(nèi)涵可以濃縮成兩點：一是創(chuàng)造安全的工作環(huán)境；二是培養(yǎng)職工做出正確的安全決定的能力。

　　安全文化是實現(xiàn)安全管理的靈魂。當(dāng)前，有的單位存在著這樣的怪現(xiàn)象：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面職工對制度卻熟視無睹，違章作業(yè)屢見不鮮。究其原因不難得出，安全文化基礎(chǔ)不牢固是產(chǎn)生這樣怪現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。如果說制度的約束對安全工作的影響是外在的、冰冷的、強制執(zhí)行的、被動意義上的，那么安全文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的。安全文化所具有的凝聚、規(guī)范、輻射等功能不僅對安全生產(chǎn)，甚至對提升整個單位、系統(tǒng)的管理水平會產(chǎn)生巨大的推動作用。

　　良好的安全文化不僅會使單位的安全環(huán)境長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，更重要的是經(jīng)過安全文化的建立，能使職工思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高，同時也會帶動與安全管理相適應(yīng)的經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等中心工作的平衡發(fā)展，這對樹立增強單位的凝聚力和開展各項工作都將大有裨益。

　　二、如何建設(shè)本單位安全文化

　　1、加強全員安全思想教育。強調(diào)全員參與。要以全體職工為主要對象，進行長期反復(fù)的思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，牢固樹立“安全第一”、“人的安全與健康高于一切”的觀念。

　　2、完善安全文化管理體制。安全文化是為了實現(xiàn)人員、設(shè)備、管理三個要素的最優(yōu)組合并協(xié)調(diào)發(fā)展，因而安全文化管理體制必須是科學(xué)有效的。有效的安全文化管理體制，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)對安全文化工作的重視程度，重點在于黨政一把手要把安全工作落實到位。

　　3、加強安全知識教育。利用電視講座、報告會、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、板報、墻報、競賽活動等各種手段，對職工進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、社會公共生活安全知識、抗災(zāi)避險知識、自我保護知識等各種內(nèi)容的普及教育、再教育、繼續(xù)教育，使職工熟練掌握生產(chǎn)、生活活動安全知識和自我防護知識，并自覺應(yīng)用。

　　4、強化安全文化氛圍。安全文化教育是安全管理的重要內(nèi)容之一，其目的是幫助職工正確認識和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工安全生產(chǎn)技術(shù)水平，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法令，認真遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從根本上確保安全生產(chǎn)。生動活潑的安全教育形式能有效地提高職工的安全意識和安全技能，使安全教育免于枯燥、少點說教、起到實效。通過布設(shè)一些安全文化氣氛濃、有益于人們增強安全意識、增加安全知識的宣傳標志，利用節(jié)日、安全年、安全生產(chǎn)檢查等機會，開展各種有益于安全文化建設(shè)的文娛體育活動，不斷渲染和強化安全文化氛圍。還可與大專院校、科研機構(gòu)、職業(yè)安全健康協(xié)會及其他單位掛鉤，多邊合作，共建安全文化，逐步形成具有本單位特點的安全文化氛圍。

　　三、建設(shè)安全文化應(yīng)注意的問題

　　安全文化是當(dāng)代人類文化的重要組成部分，是單位安全生產(chǎn)的靈魂。因此，必須從文化的高度審視安全,從以人為本的思想入手管理安全,從基礎(chǔ)工作抓起，將安全文化融入單位建設(shè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略之中，整體推進。建設(shè)安全文化，應(yīng)體現(xiàn)鮮明的時代主題，要有與時俱進的觀念，要結(jié)合形勢的變化，適時地修改安全文化中不適應(yīng)的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，在職工中形成一定的安全習(xí)慣、安全行為、安全信念等，達到預(yù)防事故、保護職工健康、提高工作效率的目的。各單位應(yīng)將安全文化作為單位發(fā)展和日常工作的重要組成部分，納入工作日程，給予高度重視，盡可能人力、物力、政策等方面予以支持和傾斜。

安全文化建設(shè)必須以規(guī)章制度來強化和規(guī)范。先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入到制度中去，文化才會發(fā)揮出巨大的力量。安全文化建設(shè)也是如此。不斷地充實完善各項安全規(guī)章制度，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度就是創(chuàng)建和推行安全文化的過程，也是安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。要切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實，建立起橫向到邊，縱向到底，高效運作的安全管理網(wǎng)絡(luò)；要完善安全管理各項基本法規(guī)、規(guī)章制度和獎懲制度等，通過制度保障來推進安全文化建設(shè)。
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