0 引言

　　企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)（或行業(yè)）在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的，或有意識(shí)塑造的，又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進(jìn)取精神：保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境的條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等，企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等，種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。安全文化要建立一個(gè)正確的價(jià)值觀，價(jià)值觀決定了人的態(tài)度，影響了人的態(tài)度，但不能代替人的態(tài)度。而安全文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的正是以人為本，強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全管理理念要為廣大職工熟知并形成自覺行動(dòng)，也就是要讓“安全第一”的思想根植于每一名職工心中。那是一個(gè)組織和組織當(dāng)中的所有的成員，他的安全價(jià)值觀、安全態(tài)度、所掌握的安全知識(shí)、所具有的安全技能和所養(yǎng)成的安全行為習(xí)慣和這個(gè)組織的安全氛圍，這些加起來(lái)叫安全文化。

　　結(jié)合企業(yè)實(shí)際，搞好安全文化建設(shè)，應(yīng)注重圍繞“人”這一管理中心營(yíng)造六種環(huán)境，即：管理環(huán)境、輿論環(huán)境、物態(tài)環(huán)境、心態(tài)健康環(huán)境、行為內(nèi)控環(huán)境、人力資源環(huán)境。這六種環(huán)境的建設(shè)，也都是為實(shí)現(xiàn)安全文化根植到每一名職工的思想中、落實(shí)在行動(dòng)上服務(wù)的。

　　1 建設(shè)良好的管理環(huán)境

　　“安全”作為企業(yè)發(fā)展的主題確定后，企業(yè)的任何管理工作都要為這一主題服務(wù)。企業(yè)的各項(xiàng)制度的制定都應(yīng)充分體現(xiàn)為安全生產(chǎn)服務(wù)，體現(xiàn)安全文化建設(shè)“以人為本”的理念，既包括與安全管理有直接聯(lián)系的管理制度，也包括勞資、財(cái)務(wù)等方面制度，因?yàn)槠髽I(yè)的任何管理制度都是和“人”有關(guān)的，都會(huì)對(duì)安全管理產(chǎn)生直接或間接的影響，不能有任何一方面的偏廢，否則就會(huì)“拆東墻、補(bǔ)西墻”。

　　2 樹立輿論環(huán)境及氛圍

　　要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全理念為廣大職工認(rèn)同并變?yōu)樽杂X行動(dòng)，就需要有強(qiáng)有力的宣傳輿論環(huán)境作保證。安全文化建設(shè)既要開展一些轟轟烈烈的宣傳教育活動(dòng)來(lái)營(yíng)造濃厚的氛圍，更要注重開展能真正打動(dòng)職工心靈、引起心理共鳴的深層次活動(dòng)，如重溫事故案例、現(xiàn)身說法、用發(fā)生在職工身邊的事來(lái)教育職工等活動(dòng)，更容易收到實(shí)效。

　　3 物態(tài)環(huán)境

　　安全管理的物態(tài)環(huán)境既包括安全管理制度保障體系，也包括企業(yè)的廠容廠貌、安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。安全文化建設(shè)是提升管理層次、達(dá)到長(zhǎng)效管理的重要手段。通過營(yíng)造一個(gè)全員主動(dòng)參與的安全氛圍，培育一個(gè)監(jiān)督制約與自主管理相結(jié)合的控制機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作步入良性循環(huán)的軌道，推動(dòng)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全工作要落到實(shí)處，必須有一整套保證措施，否則安全工作勢(shì)必缺乏動(dòng)力和后勁。安全情況的多變、技術(shù)與環(huán)境的復(fù)雜性等因素，也決定了要使安全管理真正縱向到底、橫向到邊，就必須在保證和監(jiān)督兩大體系的建設(shè)上下功夫。首先要落實(shí)安全責(zé)任制，形成良好的安全機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)效益和單位、職工的利益結(jié)合起來(lái)，在安全上形成責(zé)、權(quán)、利的共同體，達(dá)到長(zhǎng)效管理。其次是堅(jiān)持“全員、全過程、全方位”的“三全管理”，堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)、處罰和教育相結(jié)合，加強(qiáng)安全監(jiān)督，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)安全人員和安全第一責(zé)任人必須把安全工作放到現(xiàn)場(chǎng)、放到實(shí)際中去，減少形式主義，突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。同時(shí)，良好的廠容廠貌、安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序也是安全物態(tài)環(huán)境的重要組成部分，它會(huì)使人的心態(tài)變得平和安靜，減少急躁、緊張情緒，對(duì)于遏制人的習(xí)慣性違章具有重要的作用。就像目前很難徹底改掉隨地吐痰的習(xí)慣一樣，如果一個(gè)人身處十分潔凈的場(chǎng)所，他的積痼也將自然受到限制，這就是心理學(xué)中所說的環(huán)境對(duì)人行為的影響。

　　4 心態(tài)健康環(huán)境

　　安全文化是沉淀于企業(yè)及職工心靈深處的安全意識(shí)形態(tài)，它是企業(yè)職工對(duì)安全問題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。安全文化之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，是因?yàn)槲幕⒅厝说挠^念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求開展工作，減少因被動(dòng)接受管理而產(chǎn)生的抵觸情緒，形成職工自我管理、自我完善的健康心態(tài)環(huán)境。

　　5 行為內(nèi)控環(huán)境

　　安全無(wú)小事，安全文化建設(shè)要從日常小事、工作細(xì)節(jié)抓起，培養(yǎng)職工自覺遵守《安規(guī)》的習(xí)慣。一是把治理不規(guī)范行為與遵章守紀(jì)結(jié)合起來(lái)，約束職工的言行，教育職工從自身做起，從身邊小事做起；二是把治理不規(guī)范行為與安全作業(yè)檢修結(jié)合起來(lái)，培植良好的工藝作風(fēng)和行為習(xí)慣；三是把治理不規(guī)范行為與安全整改工作相結(jié)合，減少事故隱患，使安全管理向深層次發(fā)展。文化恰恰能夠管到一些制度管不到的空隙。比如說制度定得再精細(xì)，我不可能管一個(gè)人上班的時(shí)候應(yīng)該用什么樣的心情上班，管理上無(wú)法要求和測(cè)量的。管理如果不能考評(píng)不能測(cè)量，這個(gè)要求是沒有用的。 6 人力資源環(huán)境

　　安全文化建設(shè)需要很高的管理水平做基礎(chǔ)，從而對(duì)從事安全文化建設(shè)工作的人提出了更高的要求，這就需要不斷提高專、兼職安全管理人員的綜合素質(zhì)，努力培育一大批既懂安全專業(yè)知識(shí)、又懂安全文化建設(shè)的綜合人才，并建立起人才的激勵(lì)和約束機(jī)制，為全面提高企業(yè)安全文化建設(shè)水平，建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制提供人力資源保證。要堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是企業(yè)安全文化的本質(zhì)。一是企業(yè)安全文化應(yīng)始終堅(jiān)持“以人為本”，不僅把員工作為生產(chǎn)力第一要素，也要把員工作為利益相關(guān)者，要尊重員工的自身價(jià)值，傾聽員工呼聲，反映員工意愿，讓員工分享企業(yè)發(fā)展的成果，發(fā)揮員工在企業(yè)安全文化建設(shè)中的主體作用。二是要用先進(jìn)的安全文化知識(shí)武裝員工的思想，針對(duì)不同文化層次，采取不同形式的宣傳教育方法，向員工灌輸先進(jìn)安全文化知識(shí)，引導(dǎo)員工樹立安全意識(shí)，遵守安全制度，真正形成安全就是效益，安全就是生命的企業(yè)安全理念。三是在企業(yè)安全文化中，應(yīng)擯棄陳舊錯(cuò)誤的安全文化，從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。

　　注重從“外化”到“內(nèi)化”的升華，規(guī)范制度建設(shè)。安全文化的最終形成，最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)就是將一些“物化”和“外化”的安全制度、設(shè)施、操作規(guī)程、方法、概念化的東西內(nèi)化為企業(yè)員工的共同理念，使之成為其自覺的價(jià)值信仰，并將價(jià)值觀融合到實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的共同目標(biāo)。在企業(yè)安全文化具體化和形象化后，一是應(yīng)建立起激勵(lì)機(jī)制，讓員工明白企業(yè)在鼓勵(lì)什么、反對(duì)什么。創(chuàng)造一種“誰(shuí)遵守安全行為規(guī)范誰(shuí)有利，誰(shuí)違反安全行為規(guī)范誰(shuí)受罰”的管理環(huán)境，使職工將遵守安全行為規(guī)范變?yōu)樽杂X的行動(dòng)。二是健全科學(xué)、合理、可行、有效的規(guī)章制度，使員工既有價(jià)值觀導(dǎo)向，又有制度化規(guī)范，減少工作中的磨擦、推諉、扯皮現(xiàn)象，由此形成一種團(tuán)結(jié)、協(xié)作、向上的工作氛圍，更好地發(fā)揮企業(yè)安全文化在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。