一、填空題（每錯(cuò)1空扣1分，共50分）
1. 煤炭資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下的煤炭資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其依附的土地的（所有權(quán)）或者（使用權(quán)）的不同而改變。
2. 國(guó)家對(duì)煤炭開(kāi)發(fā)實(shí)行（統(tǒng)一規(guī)劃）、（合理布局）、（綜合利用）的方針。
3．國(guó)家鼓勵(lì)和支持在開(kāi)發(fā)利用煤炭資源過(guò)程中采用先進(jìn)的（科學(xué)技術(shù)）和（管理方法）。
4．煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持煤炭開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理同步進(jìn)行。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程（同時(shí)設(shè)計(jì)）、（同時(shí)施工）、（同時(shí)驗(yàn)收）、（同時(shí)投入使用）。
5．煤炭生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法在批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍內(nèi)進(jìn)行，不得（超越批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍越界、越層開(kāi)采）。
6．煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，實(shí)行（礦務(wù)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）。
7．煤礦企業(yè)職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、（煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程）和（企業(yè)規(guī)章制度）。
8．在煤礦井下作業(yè)中，出現(xiàn)危及職工生命安全并無(wú)法排除的緊急情況時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者安全管理人員應(yīng)當(dāng)（立即組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)），并及時(shí)報(bào)告有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。
9．煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉（煤炭法律、法規(guī)），掌握（有關(guān)煤炭專業(yè)技術(shù)），公正廉潔，秉公執(zhí)法。
10．煤炭管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向（煤礦企業(yè)）、（煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者（用戶）了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，并有權(quán)進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
11．未取得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由（煤炭管理部門）責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得（一倍以上五倍以下）的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由（縣級(jí)以上地方人民政府）強(qiáng)制停產(chǎn)。
12．煤礦企業(yè)的管理人員（違章指揮）、（強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)），發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
13．煤礦企業(yè)的管理人員對(duì)煤礦事故隱患不采取措施予以消除，（發(fā)生重大傷亡事故的），比照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。
14．礦井在采掘過(guò)程中，只要發(fā)生過(guò)1次煤（巖）與瓦斯突出，該礦井即為（突出礦井），發(fā)生突出的煤層即為（突出煤層）。
15．突出煤層中的突出危險(xiǎn)區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴(yán)禁采用（放頂煤采煤法）、（水力采煤法）、（非正規(guī)采煤法）采煤。
16．煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（依法）行使職權(quán)，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。
17．煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行（安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理）相結(jié)合、（教育與懲處）相結(jié)合。
18．煤礦存在（瓦斯突出）、（自然發(fā)火）、（沖擊地壓）、（水害威脅）等重大安全生產(chǎn)隱患，該煤礦在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，（縣級(jí)以上）地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織（專家）進(jìn)行論證。
19．煤礦未依法取得（采礦許可證）、（安全生產(chǎn)許可證）、（煤炭生產(chǎn)許可證）、（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）和礦長(zhǎng)未依法取得礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)。擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。
20．煤礦的（通風(fēng)）、（防瓦斯）、（防水）、（防火）、（防煤塵）、（防冒頂）等安全設(shè)備、設(shè)施和條件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并有防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和完善的應(yīng)急處理預(yù)案。
二、簡(jiǎn)答題（每題5分，共35分）
1、煤礦安全規(guī)程、規(guī)范主要有哪些？
1.《煤礦安全規(guī)程》
2.《地下礦山瓦斯抽放管理規(guī)范》
3.《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》
4.《地下礦山防滅火規(guī)范》
5.《煤礦粉塵防治規(guī)范》
2、取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？
1.有依法取得的采礦許可證；
2.礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程；
3.礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長(zhǎng)資格證書；
4.特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得操作資格證書；
5.井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；
6.有實(shí)測(cè)的井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖；
7.有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施；
8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3、瓦斯防治工作“十條禁令”是什么？
1.禁止煤礦無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為。
2.禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目。
3.禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)。
4.禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)。
5.禁止9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)。
6.禁止礦井瓦斯超限作業(yè)。
7.禁止擅自降低礦井瓦斯等級(jí)。
8.禁止礦井在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)。
9.禁止采掘工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。
10.禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備。
4、兩個(gè)“四位一體”是指什么？
1.突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。
2.防治突出措施。
3.防突措施效果檢驗(yàn)。
5、關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到哪些要求才稱為真正關(guān)閉？
1.吊銷相關(guān)證照。
2.停止供應(yīng)并處理火工用品。
3.停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路。
4.封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井口場(chǎng)地，恢復(fù)地貌。
5.妥善遣散從業(yè)人員。
6、煤礦發(fā)生事故，有下列哪些情形，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告，可以并處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款？
1.不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的。
2.偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的。
3.阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
7、在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦如何處理？
1.在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。
2.在縣級(jí)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒(méi)有采取有效制止措施的，對(duì)縣級(jí)人民政府的主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、案例分析題（每題5分，共15分）
某鄉(xiāng)辦煤礦。設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬(wàn)噸，實(shí)際年產(chǎn)量6萬(wàn)噸。立井開(kāi)拓，中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，三違現(xiàn)象嚴(yán)重。沒(méi)有班前會(huì)和交接班制度，井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒(méi)有統(tǒng)一布置和記錄。該礦井下物料及滅火器材存放混亂；一貫使用煤面和煤塊封堵炮孑L；用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。該礦煤塵具有爆炸性。井下沒(méi)有防塵灑水設(shè)施，也沒(méi)有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存。×年×月×日，早8時(shí)30分停電后，使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn)。下午l4時(shí)，班共下井72人。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。l5時(shí)30分左右開(kāi)水泵，停南翼電，當(dāng)時(shí)主扇風(fēng)機(jī)和局扇都沒(méi)有開(kāi)啟。17時(shí)30分全礦來(lái)電，主扇和局扇仍沒(méi)有開(kāi)啟。瓦斯檢測(cè)員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí)，工作面口2m處掛在背板上折11個(gè)電雷管拖地引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆，引起瓦斯煤塵爆炸事故。共死亡26人，傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)元（時(shí)值）。
?。?span>1）試根據(jù)上述資料分析這起事故的直接原因和間接原因。
?。?span>2）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理意見(jiàn)。
?。?span>3）提出防止同類事故發(fā)生的措施建議。
答題要點(diǎn)：
