為了有效預(yù)防和控制傳染病在工地的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)和規(guī)范工地衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體工人及員工的身體健康與生命安全,維護工地正常的施工秩序和工地穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強工地傳染病防治工作的通知》等法律法規(guī),結(jié)合工地實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、傳染病防控應(yīng)急組織機構(gòu) 工地必須成立傳染病防控應(yīng)急組織機構(gòu),落實人員分工,明確職責要求。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
表格
職責:領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)工地情況制定本工地的傳染病防控應(yīng)急預(yù)案,決定本預(yù)案的啟動與終止,領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮傳染病應(yīng)急救援工作,負責應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動,安排開展相關(guān)的搶險排危或?qū)嵤┚戎ぷ?,及時控制和科學有效的處置工地內(nèi)因傳染病產(chǎn)生的各類公共衛(wèi)生事件,保障工人健康與安全,在最短時間、最小范圍內(nèi),控制事態(tài)發(fā)展,把傳染病造成的損失降到最低。
2、應(yīng)急工作小組
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組(由負責) 職責:負責情況報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通,通知相關(guān)部門和人員立即趕赴 現(xiàn)場,迅速撥打120與醫(yī)院取得聯(lián)系,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和設(shè)施進入救助現(xiàn)場; 負責向上級部門請示和報告現(xiàn)場搶救處置情況。
(2)現(xiàn)場救護組(由負責) 職責:對病員進行緊急搶救處理,配合醫(yī)院工作人員對患者進行救助。
(3)后勤保障組(由負責) 職責:保障搶救機動車輛、物資、消毒用品到位,保障搶救必需品供應(yīng)。
(4)善后處置組(由負責) 職責:負責工人及工人家屬的思想工作,做好病人及家屬的安撫慰問工作;
妥善處理各種善后事宜,配合相關(guān)部門調(diào)查與取證,恢復(fù)正常的施工秩序;聯(lián)系保險公司,對傷亡工人進行理賠。
二、安全預(yù)防措施
(1)充分認識工地傳染病防控工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,把這項工作作為工地工作的一件大事來抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行目標管理,落實工作責任,強化工人的思想教育,使全工地了解傳染病的特征和正確的預(yù)防方法,提高工人的防病意識和自救能力。
(2)制定防控預(yù)案,完善應(yīng)急機制。
(3)項目部和上級主管部門保持聯(lián)系,隨時了解和掌握傳染病突發(fā)情況并及時向工地領(lǐng)導(dǎo)匯報;項目部人員要積極參加傳染病防控知識培訓,掌握傳染病的臨床特征、個人防護措施、消毒隔離技術(shù)、疫情處置等業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高處理突發(fā)性傳染病的應(yīng)急能力。
(4)采取多種形式開展傳染病預(yù)防的宣傳教育工作,充分利用健康教育會、班前教育會、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開展傳染病的預(yù)防等科普知識宣傳;根據(jù)季節(jié)的特點和傳染病的流行規(guī)律加強對工人的疾病預(yù)防教育,減少傳染病的感染和傳播;教育工人保持良好的個人衛(wèi)生習慣。
(5)切實落實各項傳染病預(yù)防措施,抓好工地衛(wèi)生工作,消除衛(wèi)生死角;后勤部門要加強對食堂的衛(wèi)生管理和檢查,定期對宿舍、廁所、伙房等人群密集地進行消毒,消除有可能導(dǎo)致傳染病傳播的各種隱患。
①對項目部的食堂、宿舍、廁所、會議室等人群聚集場所要經(jīng)常通風換氣。
②工地在公共衛(wèi)生場所應(yīng)完善洗手設(shè)備,提供流動水,洗手液或消毒肥皂等。
(6)后勤部門要準備好必備的醫(yī)療和防疫物品,以應(yīng)對突發(fā)性傳染病發(fā)生。
(7)嚴格工地門衛(wèi)管理,在疫情高發(fā)期,堅持來訪人員出入登記制度和來訪人 員的體溫監(jiān)測制度,爭取將病源隔離到工地大門外。
(8)建立健全工地傳染病疫情監(jiān)控和報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、 早治療。做好晨檢工作,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道傳染病人異常增多應(yīng)及時 報告縣疾控中心及縣建設(shè)局相關(guān)科室,主動協(xié)助疾病控制部門進行調(diào)查分 析。
三、應(yīng)急處置措施
(1)一旦疫情發(fā)生出現(xiàn)非典、流腦、麻疹、流感、新型冠狀病毒肺炎等傳染 性疾病的工人,應(yīng)及時向工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或班組長上報,不得帶病上崗。經(jīng)醫(yī)院診斷排除,治愈后才能回到工地上崗作業(yè)。
(2)工人或班組管理人員在工地出現(xiàn)傳染病,要在傳染病應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,采取一定措施,進行救援活動。要求傳染病患者立即戴防護口罩、手套,到工地隔離室休息,并由通訊聯(lián)絡(luò)組撥打120,通知傳染病醫(yī)院進行救治。
(3)工地對傳染病病人所在班組宿舍、辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的工人、班組管理人員進行隔離觀察。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(4)如傳染病感染人群迅速擴大和蔓延,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時請示縣建設(shè)局和縣衛(wèi)生防疫部門,決定是否實行全工地停工。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:
① 封鎖疫點。立即封鎖患者所在班組全體人員及工作過的場所,暫停工 地一切活動。停止工地內(nèi)人員相互往來和與外界往來,等待衛(wèi)生部門和建設(shè)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的處理意見。
② 疫點消毒。對工地所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結(jié)束后進行通風換氣?!?③ 疫情調(diào)查。工地項目部密切配合疾控中心進行流行病學調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、工友進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(5)工地出現(xiàn)傳染病病例后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速向全體工人公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大工人了解情況,安定人心,維護工地穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
(6)嚴格信息報告制度,工地設(shè)立24小時值班電話,保證疫情發(fā)生后在第一時間上報。
(7)根據(jù)情況避免人群聚集和流動,必要時工地減少或停止組織工人參加各類大型集體活動并切實加強對工地人員出入的管理。
(8)加強工地環(huán)境的清潔及消毒工作 ①對餐廳、食堂、辦公室、會議室、廁所等人群聚集的場所按照相關(guān)要求, 安排專人負責定期進行消毒、保證空氣流通。
②對傳染病人或疑似病人住所和活動過的場所要在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下進行消 毒。
(9)嚴格考勤制度:對缺勤的工人要逐一進行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。如發(fā)現(xiàn)工地工人有身體異常,工地則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。工地在縣疾病控制中心的指導(dǎo)下,對發(fā)病工人(包括與發(fā)病工人有密切接觸的工人)采取隔離措施。嚴格實行患病工人休班制度,工人經(jīng)醫(yī)院診斷確實病愈后方可上崗。
(10)建立工地停工上報審批制度。發(fā)現(xiàn)多個班組有工人感染,上報請示建設(shè)局批準后,工地方可停工。工地停工放假期間,工地領(lǐng)導(dǎo)及各班組正常上班,加強與工人及家屬的聯(lián)系,掌握疫情事態(tài)。
(11)加強宣傳工作與輿論導(dǎo)向,工地在利用多種形式宣傳傳染病科學防治知識的同時,主動、及時、準確地公布工地傳染病防控信息,使工地傳染病的信息公開、透明,穩(wěn)定工人的情緒、心態(tài),消除工人員工緊張和恐懼心理。
(12)善后處理:積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,做好病人及家屬的安撫工作,聯(lián)系保險公司進行理賠。配合和協(xié)助有關(guān)部門做好傳染病的 防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作,形成詳細的疫情報告,對傳染病的危害程度做出評估。
四、注意事項
1、預(yù)防傳染病信息報告的途徑與預(yù)防要求:凡出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道傳染病 人的,要立即了解患者病因,一般在2小時內(nèi)以書面信息報縣建設(shè)局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,其中重大,特大突發(fā)事件必須及時報,具體為先口頭報,再書面報。
2、事發(fā)過程對外發(fā)布消息,必須由工地領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布,任何個人不得隨意發(fā)布消息,以免報道失實,造成混亂。
3、實行責任追究。在傳染病防控工作中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)、借故推諉拖延、擅離職守、臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、獎勵。在重大傳染病疫情防控和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的個人、工地項目部將予以表彰、獎勵。