根據(jù)我國《安全生產(chǎn)法》第六十九條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條的規(guī)定,危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,即使生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的單位至少也應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。其實,早在1996年,原化工部就聯(lián)合組建了“化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)”,并下發(fā)了《關(guān)于組建“化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)”的通知》(化督發(fā)[1996]242號)。該系統(tǒng)組建后在開展化學(xué)事故應(yīng)急救援工作方面發(fā)揮了較好的作用。
1998年國務(wù)院機構(gòu)改革后,“化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)”由國家經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo),并更名為“國家經(jīng)貿(mào)委化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)”。該系統(tǒng)由“國家經(jīng)貿(mào)委化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心”(簡稱“指揮中心”)、“國家經(jīng)貿(mào)委化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心辦公室”(簡稱“辦公室”)和“國家經(jīng)貿(mào)委化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心”(簡稱“搶救中心”)組成。
“指揮中心”負責(zé)重、特大化學(xué)事故應(yīng)急救援的指揮工作?!稗k公室”負責(zé)重、特大化學(xué)事故應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作,并對“搶救中心”進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!皳尵戎行摹必撠?zé)重、特大化學(xué)事故現(xiàn)場實施緊急救援工作,并開展事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作?!皳尵戎行摹本运诔鞘忻?,如國家經(jīng)貿(mào)委上?;瘜W(xué)事故應(yīng)急救援中心。目前,全國已有上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連8個化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,北京等地的搶救中心也正在籌建中。今后將不斷增加化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心,完善化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng),提高事故應(yīng)急救援能力。