特種作業(yè)人員是指從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)人員的范圍較廣，國務院有關主管部門曾經(jīng)制定國家標準，對主要的特種作業(yè)人員的范圍作過規(guī)定，包括瓦斯檢查工、起重機械工、壓力容器操作工、爆破工、通風工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接(切割)工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內機動車司機等從業(yè)人員。但是隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動的范圍的不斷擴大，作業(yè)工種和技術要求不斷變化，原定的特種作業(yè)人員的范圍已經(jīng)不適應，需要重新界定和調整。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第二款規(guī)定：“特種作業(yè)人員的范圍由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院有關部門確定”。

　　鑒于特種作業(yè)人員所從事的崗位比較特殊，不同于一般的操作人員，并且存在較大的危險性，許多生產(chǎn)安全事故都是由于特種作業(yè)人員違章操作而發(fā)生的。特種作業(yè)人員的安全素質的好壞，直接關系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。對特種作業(yè)人員的培訓內容、培訓時間和安全素質應有更高、更嚴格的要求，必須對他們進行專門安全培訓并且取得相應資格，不能等同于一般的從業(yè)人員。所以，《安全生產(chǎn)法》第二十三條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。

　　建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定

　　《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的建設項目的安全設施必須做到“三同時”，即生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　　建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定

　　對礦山、危險物品建設項目不同于其他生產(chǎn)經(jīng)營建設項目，具有更大的危險性，應有更高的安全技術要求。有關安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)明確規(guī)定對礦山、危險物品建設項目要進行安全條件論證和安全評價。為了確保安全生產(chǎn)，《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。

　　建設項目安全設施設計和安全條件論證的規(guī)定

　　按照“三同時”的要求，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查，并按照批準的設計施工，審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。未經(jīng)審查批準的，不得進行施工。建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。