近日,國家安全監(jiān)管總局就人民網(wǎng)網(wǎng)友在“人民網(wǎng)部委領導留言板”中提出的安全生產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)熱點問題進行了回應?;貞獌?nèi)容涉及“組織煤礦救災演習”、“防范治理職業(yè)病危害”、“《安全生產(chǎn)法》與《建筑法》修訂”、“舉報安全生產(chǎn)事故”、“防止非法煤礦死灰復燃”、“強化注冊安全工程師法律地位”、“普及安全生產(chǎn)教育知識”等9大方面。以下為國家安全監(jiān)管總局回應全文:
網(wǎng)友“安全工程師”:建議:企業(yè)不注重安全工程師,是目前極端普遍的現(xiàn)象,建議安監(jiān)局采取有效措施讓企業(yè)重視安全工程師,年審和取得安全生產(chǎn)許可證必須配備與企業(yè)級別相應的注冊安全工程師。我相信政策是有的,但沒有執(zhí)行,是否應該考慮采取一些有效督促企業(yè)注重安全工程師的監(jiān)管措施?請考慮,謝謝!
國家安全監(jiān)管總局: “十一五”期間,為充分發(fā)揮注冊安全工程師的作用,強化企業(yè)配備使用注冊安全工程師,2007年安全監(jiān)管總局頒發(fā)《注冊安全工程師管理規(guī)定》,明確規(guī)定:“從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位,應當按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。”2009年明確了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全資格與注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的銜接辦法;此外,一些省市區(qū)還出臺了地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范性文件,對企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員中配備注冊安全工程師作出了具體規(guī)定。幾年來,通過健全完善注冊安全工程師管理制度,注冊安全工程師在安全生產(chǎn)中的作用越來越明顯,逐步成為企業(yè)安全管理的重要力量。為推進“十二五”期間注冊安全工程師工作,今年,國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,明確提出要建立完善注冊安全工程師使用管理的配套政策、發(fā)展注冊安全工程師事務所;安全監(jiān)管總局印發(fā)了《安全生產(chǎn)人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》、《關(guān)于加強注冊安全工程師工作的指導意見》,針對注冊安全工程師作用發(fā)揮不夠充分的問題,提出要健全完善安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格安全生產(chǎn)崗位注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格準入;要充分利用安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、安全生產(chǎn)標準化評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等手段,對企業(yè)配備使用注冊安全工程師情況進行監(jiān)督檢查。目前,安全監(jiān)管總局正在積極努力將注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格準入納入安全生產(chǎn)法律法規(guī)的強制性規(guī)定,企業(yè)依法配備注冊安全工程師必將成為其應當具備的安全生產(chǎn)基本條件。隨著注冊安全工程師法律地位的進一步強化,相關(guān)使用和管理配套政策的不斷完善,注冊安全工程師將為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理和政府安全監(jiān)管工作、推進安全生產(chǎn)專業(yè)人才發(fā)展、促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,發(fā)揮更加突出的作用。