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安全管理網(wǎng)

點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2011年06月29日

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)

發(fā) 文 號(hào):安全管理網(wǎng)
發(fā)布單位:安全管理網(wǎng)
三、充分發(fā)揮注安師作用
(一)嚴(yán)格安全生產(chǎn)崗位職業(yè)資格準(zhǔn)入管理。國(guó)家安全監(jiān)管總局制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位配備注安師的比例。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)管理人員中配備注安師或注冊(cè)助理安全工程師,其中,配備注安師的比例達(dá)到20%,中央企業(yè)配備注安師的比例達(dá)到50%;從業(yè)人員300人以上的其他企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員中配備注安師的比例達(dá)到10%。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中取得注安師執(zhí)業(yè)資格人員的比例逐步達(dá)到80%,鼓勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)崗位配備注安師或者注冊(cè)助理安全工程師。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員中配備注安師的比例達(dá)到60%,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中取得注安師執(zhí)業(yè)資格人員的比例逐步達(dá)到100%;安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步建立一支具有注安師執(zhí)業(yè)資格的教師隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化落實(shí)注安師職責(zé)。按照注安師制度的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估、事故隱患排查治理、安全監(jiān)督檢查、建設(shè)項(xiàng)目安全論證、設(shè)計(jì)安全審查、事故調(diào)查分析等工作,應(yīng)當(dāng)選派注安師參加,并保障其行使相應(yīng)的權(quán)利。安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托,選派注安師提供安全生產(chǎn)服務(wù),應(yīng)當(dāng)載明注安師的服務(wù)事項(xiàng),被選派的注安師完成任務(wù),應(yīng)當(dāng)在本人形成的安全管理和技術(shù)方面的報(bào)告等文字材料上簽字。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)明確注安師簽字的報(bào)告、文件等目錄,監(jiān)督企業(yè)、安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有效落實(shí)注安師職責(zé)。
(三)建立健全注安師選用機(jī)制。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立注安師和注冊(cè)助理安全工程師人才信息庫(kù),為企業(yè)選用安全專業(yè)人才提供服務(wù)。企業(yè)聘任安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,應(yīng)優(yōu)先從注安師和注冊(cè)助理安全工程師中選用;中央企業(yè)和地方國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)逐步將具有注安師執(zhí)業(yè)資格納入新任專職安全生產(chǎn)管理人員的必備條件。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)選拔等方式任用干部,可根據(jù)職位的需要,將具有注安師執(zhí)業(yè)資格作為報(bào)考附加條件;支持安全監(jiān)管監(jiān)察人員考取注安師執(zhí)業(yè)資格。
(四)健全完善注安師激勵(lì)保障機(jī)制。安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善注安師執(zhí)業(yè)資格與安全資格的銜接政策,對(duì)于取得注安師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,經(jīng)注冊(cè)取得相應(yīng)類別的注安師執(zhí)業(yè)證,即可作為其具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的任職資格,不再另行參加安全資格考核;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,在制定職稱相關(guān)政策中,認(rèn)真執(zhí)行《注安師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人發(fā)〔2002〕87號(hào))關(guān)于:“凡取得注安師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,單位可根據(jù)工作需要聘任工程師或經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)?!钡囊?guī)定,避免注安師享受中級(jí)職稱待遇還需另行參加評(píng)審;引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)注安師的業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),給予相應(yīng)的報(bào)酬和待遇;引導(dǎo)行業(yè)組織對(duì)業(yè)績(jī)突出的注安師適時(shí)進(jìn)行表彰。
四、加強(qiáng)注安師考試
(一)健全注安師考試工作機(jī)制。強(qiáng)化全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的注安師執(zhí)業(yè)資格考試以及全國(guó)統(tǒng)一大綱和各?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的注冊(cè)助理安全工程師資格考試制度。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)編制注安師考試大綱、規(guī)范考試用書、組織考試命題等工作,按照培訓(xùn)和考試分開(kāi)、自愿參加的原則,統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn)工作;與人力資源社會(huì)保障部共同負(fù)責(zé)考試日常管理工作,對(duì)考試考務(wù)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)編制注冊(cè)助理安全工程師資格考試大綱工作。省級(jí)安全監(jiān)管部門協(xié)同省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)注安師考試報(bào)名資格條件審查;會(huì)同省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門制定注冊(cè)助理安全工程師資格考試辦法,組織實(shí)施考試工作。
(二)增強(qiáng)注安師考試實(shí)效。國(guó)家安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,適時(shí)修訂《注安師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》、《注冊(cè)助理安全工程師資格考試大綱》,更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理和技術(shù)內(nèi)容,強(qiáng)化體現(xiàn)崗位能力要求,探索實(shí)行分專業(yè)考試。國(guó)家安全監(jiān)管總局、省級(jí)安全監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范考試輔導(dǎo)教材和考前輔導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)考前宣傳工作,嚴(yán)格報(bào)名資格條件審查,積極引導(dǎo)廣大安全生產(chǎn)工作者報(bào)名考試,取得注安師執(zhí)業(yè)資格、注冊(cè)助理安全工程師資格,發(fā)展壯大職業(yè)化、專業(yè)化安全專業(yè)人才隊(duì)伍;建立健全專業(yè)比較齊全、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍,精心組織注安師、注冊(cè)助理安全工程師考試命題工作,不斷增強(qiáng)考試的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,充分體現(xiàn)考的人用的上、用的人考得上。
五、加強(qiáng)注安師注冊(cè)管理
(一)健全注安師注冊(cè)管理工作機(jī)制。完善注安師注冊(cè)登記制度。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)全國(guó)注安師注冊(cè)審批工作,國(guó)務(wù)院負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門向國(guó)家安全監(jiān)管總局備案,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)注安師注冊(cè)初審工作,省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政或所轄區(qū)域內(nèi)注安師注冊(cè)初審工作;中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)可,負(fù)責(zé)本企業(yè)注安師注冊(cè)初審工作。組織實(shí)施注冊(cè)助理安全工程師資格考試的?。▍^(qū)、市),省級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定注冊(cè)助理安全工程師注冊(cè)管理辦法,組織開(kāi)展注冊(cè)管理工作。
(二)提高注安師注冊(cè)管理水平。國(guó)家安全監(jiān)管總局和省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配備專職管理人員,加強(qiáng)注冊(cè)管理工作力量;依照政務(wù)和事務(wù)分開(kāi)的原則,把注冊(cè)管理工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,依托所屬行業(yè)組織和科研院所承擔(dān)注冊(cè)具體事務(wù),確保注冊(cè)工作順利進(jìn)行;按照煤礦、非煤礦礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品和其他安全等類別,強(qiáng)化對(duì)注安師、注冊(cè)助理安全工程師分類注冊(cè)管理,逐步將工作業(yè)績(jī)考核情況納入申請(qǐng)注冊(cè)條件。國(guó)家安全監(jiān)管總局注安師注冊(cè)管理部門,要嚴(yán)格注冊(cè)工作程序,完善全國(guó)注安師注冊(cè)管理系統(tǒng),建立便捷高效、動(dòng)態(tài)管理、信息共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)注冊(cè)管理工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
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