10月28日，環(huán)保部、國(guó)土資源部與水利部在京正式發(fā)布《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，未來(lái)我國(guó)將安排6類項(xiàng)目、總投資共計(jì)346.6億元用于地下水污染防治。環(huán)保部污染防治司司長(zhǎng)趙華林在發(fā)布會(huì)上表示，隨著國(guó)家對(duì)地下水污染防治問(wèn)題的重視，地下水修復(fù)市場(chǎng)將成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　三年遏制地下水惡化

　　《規(guī)劃》提出，到2015年，我國(guó)將基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì)，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系。

　　到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，地下水污染防治體系基本建成。

　　據(jù)趙華林介紹，目前我國(guó)地下水資源的總體狀況是南方優(yōu)于北方，山區(qū)優(yōu)于平原，深層優(yōu)于淺層。按照《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，全國(guó)地下水資源符合Ⅰ類-Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占63%，符合Ⅳ類-Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的占37%。其中，我國(guó)平原地區(qū)淺層地下水污染情況嚴(yán)重。

　　而據(jù)水利部水資源司副司長(zhǎng)于琪洋介紹，全國(guó)6萬(wàn)多個(gè)城鎮(zhèn)中，有三分之二的城鎮(zhèn)以地下水為主要水源，但我國(guó)地下水資源保護(hù)形勢(shì)不容樂觀。其中，全國(guó)地下水超采面積達(dá)19萬(wàn)平方公里，嚴(yán)重超采面積達(dá)7.2萬(wàn)平方公里。

　　鑒于此，《規(guī)劃》提出要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染、強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)地下水污染防治、分類控制農(nóng)業(yè)面源地下水污染、加強(qiáng)土壤對(duì)地下水污染的防控；同時(shí)，在地下水污染問(wèn)題突出的工業(yè)危險(xiǎn)廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)等區(qū)域，篩選典型污染場(chǎng)地，積極開展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)工作。

　　除此之外，《規(guī)劃》安排了地下水污染調(diào)查、地下水飲用水源污染防治示范、典型場(chǎng)地地下水污染預(yù)防示范、地下水污染修復(fù)示范、農(nóng)業(yè)面源污染防治示范、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等6類項(xiàng)目，總投資346.6億元。

　　地下水修復(fù)成增長(zhǎng)點(diǎn)

　　趙華林表示，隨著國(guó)家對(duì)地下水污染防治問(wèn)題的重視，地下水修復(fù)產(chǎn)業(yè)必然成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但與此同時(shí)，地下水修復(fù)技術(shù)極其復(fù)雜，我國(guó)地下水修復(fù)處理技術(shù)能力還相當(dāng)薄弱。

　　《規(guī)劃》便提出，要積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)適用治理技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定地下水污染防治技術(shù)規(guī)范和指南，逐步建立先進(jìn)實(shí)用技術(shù)目錄，積極培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

　　趙華林指出，地下水污染的“防”與“治”較地表水更加復(fù)雜困難。在“防”的方面，地下水污染防治要監(jiān)測(cè)污染源，設(shè)立隔離帶，還涉及地質(zhì)勘探等內(nèi)容；在“治”的方面，地下水治理要么在地底進(jìn)行，要么將地下水抽出治理后再回灌，這些都需要新的污染防治技術(shù)和裝備，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備要求也更高。

　　專門從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)的先河環(huán)保副總經(jīng)理范朝在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，從指標(biāo)上講，地表水監(jiān)測(cè)更多關(guān)注河流湖泊富營(yíng)養(yǎng)化等指標(biāo)，但地下水監(jiān)測(cè)更多關(guān)注重金屬、化學(xué)品污染等指標(biāo)；其次，從使用環(huán)境講，地下水污染濃度相對(duì)較低，環(huán)境變化也不如地表水大，因此對(duì)監(jiān)測(cè)儀器的靈敏度要求更高。

　　目前，先河環(huán)保已經(jīng)參與了南水北調(diào)工程在河南焦作的地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。范朝表示，雖然公司在地下水監(jiān)測(cè)設(shè)備方面還未獲得訂單，但技術(shù)和整套解決方案是成熟的，這將是今后環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向。

　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，當(dāng)前地下水修復(fù)還未形成較大的市場(chǎng)規(guī)模，與其未來(lái)的發(fā)展空間相比極不協(xié)調(diào)，因此，其中潛藏的投資空間巨大。