“北京市朝陽生活垃圾綜合處理廠焚燒中心（焚燒二期）”（以下簡(jiǎn)稱“焚燒二期”）環(huán)評(píng)報(bào)告已經(jīng)完成。該項(xiàng)目位于北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，建設(shè)方對(duì)居民發(fā)放調(diào)查問卷兩千余份，同意建設(shè)的占總數(shù)的83.5％。

　　11月1日，該建設(shè)項(xiàng)目獲得北京市環(huán)保局批準(zhǔn)。

　　該項(xiàng)目在市環(huán)保局公示后，引起附近居民和環(huán)保組織的廣泛質(zhì)疑：征求意見是否有廣泛性、居民如何監(jiān)督焚燒二期的排放指標(biāo)……

　　有居民向北京市環(huán)保局信訪辦發(fā)出了“對(duì)北京市朝陽生活垃圾綜合處理廠焚燒中心環(huán)評(píng)審批的意見”，信訪辦對(duì)此給予書面回復(fù)。

　　【質(zhì)疑】 1

　　調(diào)查問卷涉嫌“走形式”？

　　數(shù)據(jù)：環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，對(duì)于此項(xiàng)目，建設(shè)方采取專家論證會(huì)、公眾代表座談會(huì)、個(gè)人問卷調(diào)查、團(tuán)體問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式，廣泛征求公眾意見。參與調(diào)查團(tuán)體單位均支持項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)放個(gè)體調(diào)查問卷共計(jì)2367份，1977份同意項(xiàng)目建設(shè)，占總數(shù)的83.5％；364份不同意項(xiàng)目建設(shè)，占總數(shù)的15.4％。

　　聲音：保利嘉園居民李女士說，一個(gè)周日的下午，她得知居委會(huì)正在就擴(kuò)建焚燒廠的事做調(diào)查問卷，而周一她到居委會(huì)填寫問卷時(shí)，被告知已經(jīng)結(jié)束。“我問居委會(huì)為什么不在小區(qū)里貼通知公示，他們沒回答。”

　　民間環(huán)保組織——達(dá)爾問自然求知社在“對(duì)北京市朝陽生活垃圾綜合處理廠焚燒中心項(xiàng)目的意見和建議”中提出，走訪發(fā)現(xiàn)，保利嘉園、北辰福地、富力陽光美園小區(qū)等循環(huán)園附近社區(qū)的居民參與并不充分：距循環(huán)園最近的保利嘉園，居委會(huì)只有50份調(diào)查問卷，居委會(huì)既沒宣傳也沒采取入戶調(diào)查。50份調(diào)查問卷不能代表保利嘉園4000戶居民的意見。有居民認(rèn)為，問卷調(diào)查并不具有公開性和廣泛性，有點(diǎn)“走形式”。

　　回應(yīng)：據(jù)循環(huán)園相關(guān)人士介紹，今年二月份就已做過一次環(huán)評(píng)調(diào)查，“當(dāng)時(shí)發(fā)了400多份問卷，數(shù)量已符合了環(huán)評(píng)要求，但是單位領(lǐng)導(dǎo)還是希望能收集更多的居民意見，于是這次又發(fā)放了1000多份。”

　　北京市環(huán)保局信訪辦回復(fù)居民疑問稱，問卷調(diào)查由最初的幾百份擴(kuò)大到2300多份。

　　常營地區(qū)居住區(qū)座談會(huì)包括保利嘉園等6個(gè)社區(qū)的31名代表參加。此外，還通過網(wǎng)絡(luò)收集意見127份。

　　【質(zhì)疑】 2

　　一期臭味未絕 二期臭上加臭？

　　數(shù)據(jù)：該項(xiàng)目的建設(shè)方，焚燒二期所在的北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱循環(huán)園）表示，焚燒二期日處理垃圾1800噸，焚燒總量比現(xiàn)有的1600噸日焚燒能力高了一倍多。原計(jì)劃于今年開工，從目前看年內(nèi)已經(jīng)無法開工。

　　聲音：“一期問題都解決不了，又要建設(shè)二期？”很多循環(huán)園周邊居民提出疑問。

　　居民們向市環(huán)保局表示，該項(xiàng)目的一期，高安屯垃圾焚燒廠已影響到周邊居民的生活，垃圾焚燒廠產(chǎn)生的濃烈味道常常在晚上飄出，白天，周邊的保利嘉園、北辰福地、富力陽光美園小區(qū)等，也彌漫著一股燒東西的味道。新項(xiàng)目距居民區(qū)不足2公里，對(duì)周邊居民健康不負(fù)責(zé)任。
　　
　　回應(yīng)：市環(huán)保局稱，焚燒二期采用國內(nèi)外先進(jìn)工藝，項(xiàng)目地址距離西北廠界664米、東廠界264米、南廠界1090米，廠界范圍外環(huán)境和居住健康是安全的。

　　市環(huán)保局介紹，市市政市容委和朝陽區(qū)政府也對(duì)填埋場(chǎng)全面治理，分區(qū)作業(yè)、膜覆蓋，減少垃圾暴露面等，大大減少了異味。

　　建設(shè)方介紹，焚燒二期惡臭防治措施包括垃圾卸料、垃圾輸送系統(tǒng)及垃圾貯存池均采用密閉設(shè)計(jì)，垃圾貯存池和垃圾輸送系統(tǒng)采用負(fù)壓運(yùn)行。焚燒爐停爐檢修期間，垃圾池內(nèi)產(chǎn)生的氨、硫化氫、甲硫醇和臭氣將通過除臭風(fēng)機(jī)，經(jīng)活性炭除臭裝置吸附過濾達(dá)標(biāo)后排入大氣。

　　【質(zhì)疑】 3

　　企業(yè)排放指標(biāo) 居民如何監(jiān)督？

　　聲音：循環(huán)園周邊居民向市環(huán)保局提出，周邊居民的密度正逐步增加，而一級(jí)致癌物二惡英無法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在沒有建立居民參與垃圾焚燒廠日常排放監(jiān)督的制度之前，擔(dān)心企業(yè)會(huì)超標(biāo)排放。

　　回應(yīng)：市環(huán)保局回復(fù)稱，北京高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠投入正式運(yùn)行后，按照國家要求二惡英應(yīng)一年監(jiān)測(cè)不少于一次，而環(huán)保局對(duì)其進(jìn)行了更嚴(yán)格的要求，每季度監(jiān)測(cè)一次，排放達(dá)標(biāo)情況良好。而二期焚燒正是在高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化建設(shè)的，相信能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　循環(huán)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，準(zhǔn)備邀請(qǐng)一批居民當(dāng)監(jiān)督員，具體當(dāng)選辦法和工作內(nèi)容還在制定。