國務(wù)院批復(fù)的首個(gè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃——《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實(shí)施已經(jīng)三年,環(huán)保部副部長翟青今天表示,突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢得到基本遏制。他認(rèn)為,未來兩年如不采取有力措施,按期完成《規(guī)劃》目標(biāo)有較大難度。
今天(2日),由環(huán)保部、中宣部、發(fā)改委、教育部、國土資源部等12個(gè)部門及內(nèi)蒙古等14個(gè)省(區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的第二次重金屬污染防治部際聯(lián)席會議在京召開。
翟青對《規(guī)劃》實(shí)施3年來的情況進(jìn)行了總結(jié)。他說,對于重金屬污染防治,黨中央、國務(wù)院明確要求集中力量優(yōu)先解決好重金屬等損害群眾健康的突出環(huán)境問題,讓群眾遠(yuǎn)離重金屬污染的危害。
“2011年2月國務(wù)院批復(fù)《規(guī)劃》,成為國務(wù)院批復(fù)的首個(gè)‘十二五’專項(xiàng)規(guī)劃。”翟青表示,《規(guī)劃》實(shí)施三年來,重金屬污染物排放量得到較好控制,部分重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨向改善,突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢得到基本遏制。
據(jù)翟青介紹,三年來,全國共淘汰涉重金屬企業(yè)4000余家;中央共安排116億元重金屬污染防治專項(xiàng)資金支持開展重金屬污染治理;有關(guān)部門連續(xù)三年將整治重金屬違法排污企業(yè)作為全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn),共排查重金屬采選及冶煉、鉛酸蓄電池、電鍍、皮革等企業(yè)1萬余家,查處環(huán)境違法企業(yè)2079家,責(zé)令停產(chǎn)整治1142家。
翟青認(rèn)為,重金屬污染綜合防治工作形勢依然非常嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)是,污染物排放新增量控制難度大;地方治理資金不到位,存在“等、靠、要、拖”的思想;涉重企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任不落實(shí),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出;監(jiān)管能力不強(qiáng)、法規(guī)制度建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等。
“如不采取有力措施,按期完成《規(guī)劃》目標(biāo)有較大難度。”翟青說,今明兩年是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的決戰(zhàn)年,按照《規(guī)劃》要求,各級地方政府要將重金屬污染綜合防治納入地方政府績效考核范疇,對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開展督查。
翟青透露,督查的重點(diǎn)是中期調(diào)整后的4440家重點(diǎn)企業(yè),他要求,對這些企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大違法違規(guī)企業(yè)的懲治力度,依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重企業(yè),打好重金屬污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn),確保“十二五”規(guī)劃任務(wù)全面完成。