近年來,隨著我國(guó)工業(yè)化建設(shè)速度較快,工業(yè)化發(fā)展的同時(shí)帶來了較為嚴(yán)重的土壤污染問題,在國(guó)家環(huán)保監(jiān)管加強(qiáng)、打造和諧社會(huì)的情況下,我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)得到了重視,行業(yè)發(fā)展較為迅速。隨著我國(guó)未來土壤治理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,從治理到修復(fù)的環(huán)境大建設(shè)下,行業(yè)分工化將會(huì)更為明顯。
土壤污染相對(duì)嚴(yán)重,土壤修復(fù)刻不容緩
土壤污染被稱為“看不見的污染”,土壤污染物大致可分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物兩大類。無機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬、鹽類、放射性元素銫、鍶的化合物、含砷、硒、氟的化合物等。有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑以及由城市污水、污泥及廄肥帶來的有害微生物等。由于土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和長(zhǎng)期性,其嚴(yán)重后果通過食物給動(dòng)物和人類健康造成危害。
根據(jù)原國(guó)土部和環(huán)保部的聯(lián)合調(diào)查,2014年我國(guó)土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出,全國(guó)土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%。其中耕地、林地、草地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%和10.4%。我國(guó)土壤污染治理即土壤修復(fù)已經(jīng)刻不容緩。
土壤治理大幕拉開,中央撥付資金提高
2016年5月28日,我國(guó)頒布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,又被稱為“土十條”;2017年頒布了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》、《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法》;2018年發(fā)布《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法》;2018年8月,《土壤污染防治法》出臺(tái),從2019年1月1日起正式實(shí)施。在政策的推動(dòng)下,我國(guó)環(huán)保監(jiān)管加強(qiáng)的壓力下,土壤污染防治與修復(fù)拉開大幕。
同時(shí),從每年的中央土壤污染防治專項(xiàng)資金撥付情況來看,2019年預(yù)算額經(jīng)歷兩年下降后實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn),同比大幅增長(zhǎng)42.9%至50億元,且土壤修復(fù)資金占污染防治資金(大氣、水、土壤)的比重也由2018年的7.95%增長(zhǎng)至2019年的8.33%。2019年預(yù)算額中云南、湖南、貴州、廣西、廣東等省市占比較高。
工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)發(fā)展較快,農(nóng)田修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)
我國(guó)土壤修復(fù)主要可以根據(jù)污染類型可以分為三種形式,分別是工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)、農(nóng)田修復(fù)和礦山修復(fù)。其中工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)污染主體為重工業(yè)和醫(yī)藥化工企業(yè),主要污染物為化合物與重金屬;農(nóng)田修復(fù)的污染主體為企業(yè)排放、居民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的化肥使用;礦山修復(fù)的污染主體主要為采選礦企業(yè),主要是各種重金屬尾礦帶來的污染。
根據(jù)中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)土壤與地下水修復(fù)專業(yè)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2007-2018年的十余年時(shí)間中,我國(guó)工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目得到了快速發(fā)展,我國(guó)工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目的數(shù)量從2008年的4個(gè)提升至2018年的200個(gè),項(xiàng)目資金額從0.4億元提升至60.6億元。
從2018年我國(guó)三種類型的土壤修復(fù)工期來看,農(nóng)田土壤修復(fù)所耗費(fèi)的時(shí)間最長(zhǎng)。農(nóng)田土壤修復(fù)不僅需要降低污染物質(zhì)濃度,同時(shí)還需要考慮修復(fù)以后的農(nóng)作物耕種問題,不能只簡(jiǎn)單清除重金屬,還需要對(duì)土壤肥力進(jìn)行把控,因此修復(fù)過程較為復(fù)雜,修復(fù)時(shí)間較長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)土壤與地下水修復(fù)專業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2018年所調(diào)查的土壤修復(fù)項(xiàng)目中,礦山修復(fù)項(xiàng)目中超過50%的項(xiàng)目工期在6個(gè)月以內(nèi);工業(yè)場(chǎng)地修復(fù)中,32.7%項(xiàng)目工期在3個(gè)月以內(nèi),35.2%的項(xiàng)目工期在3-6個(gè)月,而農(nóng)田修復(fù)項(xiàng)目中,32.1%的項(xiàng)目工期在6-12個(gè)月。
小而專成為主要發(fā)展方向
我國(guó)土壤污染防治工作,從開始的末端污染治理,到目前基于居民健康和社會(huì)和諧的土地修復(fù),再到未來的系統(tǒng)統(tǒng)籌,將一步步走向環(huán)境大建設(shè),建設(shè)人與城市和諧共處的自然生態(tài);隨著納米技術(shù)、基因工程、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、遙感技術(shù)等跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,將大幅提高我國(guó)土壤修復(fù)行業(yè)效率,降低修復(fù)成本;由于修復(fù)工作的復(fù)雜性,未來行業(yè)將實(shí)現(xiàn)分工化,從大而全向小而專轉(zhuǎn)變,行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展愈加成熟;同時(shí)隨著在國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的積累,我國(guó)土壤修復(fù)企業(yè)將有著更多的機(jī)會(huì)和更大的實(shí)力參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)行產(chǎn)品或技術(shù)的輸出;隨著信息化的深入應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)+的深度同融合,行業(yè)未來將實(shí)現(xiàn)信息化和智能化。