3.2物的不安全狀態(tài)與安全事故
???? 物的不安全狀態(tài)的表現(xiàn)如設備裝置的缺陷、作業(yè)場所的缺陷, 物質和環(huán)境的危險源: 如化學危險源、機械方面的危險源、電器方面的危險源和環(huán)境方面的危險源等。人的生理、心理狀態(tài)能適應物質、環(huán)境條件, 而物質、環(huán)境條件又能滿足勞動者生理、心理需要時, 則不會產生不安全行為; 反之, 就可能導致安全傷害事故。
第四章 工程項目施工過程中的安全管理現(xiàn)存問題的控制措施
4.1 把生產與安全的關系擺正
???? 設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。要按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，制定完備的安全生產規(guī)章制度，設置獨立的安全管理機構或配備專職安全生產管理人員，保障安全投入，把安全生產各項工作真正落實到位。安全生產管理機構要落實國家有關安全生產法律法規(guī)和標準、編制并適時更新安全生產管理制度、組織開展全員安全教育培訓及安全檢查等活動。專職安全生產管理人員應對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對于違章指揮、違章操作的，應立即制止。強化企業(yè)安全生產第一人的責任，將安全責任落實到班組、崗位。同時加強現(xiàn)場施工管理，按照相關法律總承包企業(yè)不得將工程分包給不具備資質的分包企業(yè)或個人施工，建立健全現(xiàn)場施工事故應急預案，提高應急處理能力。
4.2 強化安全管理
4.2.1 使安全管理法制化
安全管理法制化，就是要依靠國家以及相關部委制定的安全生產法律文件，對施工項目進行管理。加強法制是安全管理的重要環(huán)節(jié)，也是安全管理的關鍵，對違反安全生產法律的單位和個人要視責任大小、情節(jié)輕重，給予政紀、黨紀處分，直至追究刑事責任。堅決依法處理。平時要加強對建筑施工管理人員和廣大職工的安全法律教育，增強法制觀念，使大家做到知法守法，安全生產。
4.2.2 使安全管理制度化
規(guī)章制度是國家各主管部門及其地方政府的各種法規(guī)性文件，制定的各方面的條例、辦法、制度、規(guī)程、規(guī)則和章程等，它們具有不同的法律力和約束力。在建筑工程項目安全管理中要對各種因素進行合理控制，實行安全管理責任制，以預防和減少各種安全事故。
4.2.3 實行科學化管理
安全管理的方法和手段要科學化，要加強對管理科學的研究。將最新的管理科學應用到建筑企業(yè)施工安全管理上。使生產技術和安全管理技術協(xié)調發(fā)展，用動態(tài)的觀點來看待建筑施工安全管理，這樣才能達到預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康的目的，在安全管理中求發(fā)展。
4.2.4全面發(fā)展安全科學技術
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，建筑安全技術明顯落后，已不能適應當今經濟快速發(fā)展的需要。目前，我國施工現(xiàn)場安全防護用具和機械設備，特別是腳手架、模板、塔吊等機械設備的科技含量很低，幾十年一貫使用傳統(tǒng)陳舊的材料和機械設備。發(fā)達國家已實現(xiàn)標準化、定型化和工業(yè)化，而我們仍處在手工操作階段，與其相比差距很大。我們必須加強安全技術的研究,開發(fā)與推廣，促進科技成果向生產力轉化，集中力量解決安全生產發(fā)展的重大和關鍵性技術問題。同時還應在建筑科研單位或大專科研院校設立安全技術研究機構， 形成一批專門從事建筑安全技術研究的專家隊伍， 使建筑業(yè)的發(fā)展真正轉移到依靠科技進步的良性軌道上來從而實現(xiàn)生產的本質安全化，或改善勞動條件提高生產的安全性。如，對于火災的防范，可以采用防火工程、消防技術等技術措施；對于塵毒危害，可以采用通風工程、防毒技術、個體防護等技術措施；對于電氣事故，可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術方法；對于爆炸事故，可以采取改良爆炸器材、改進炸藥等技術措施等。
4.2.5 建立新的安全管理方式
?? （1）建立一種制度防止“以包代管”的不良傾向的出現(xiàn)，把安全管理放在第一位。
?? （2）對于現(xiàn)代化的機械施工，應該安排專業(yè)的機械工人操作，定期對機械進行檢查，在保證人生安全的基礎上，把工程做到最好。
?? （3）提高從業(yè)人員的安全教育水平。提高從業(yè)人員的安全教育水平，重點要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓，認真落實“三級教育”培訓制度，特別是加強對特種作業(yè)人員的培訓，嚴格實行持證上崗制度。由于農民工的文化水平低、流動性大、自我保護意識不強，極其容易出現(xiàn)事故。這些作業(yè)人員進行安全的生產施工，將直接制約著項目的發(fā)展，乃至企業(yè)的發(fā)展。對這些作業(yè)人員進行安全技術交底、督促其在施工中嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，成了企業(yè)的當務之急。
4.2.6加強安全教育培訓, 提高全員安全意識
　　根據(jù)《安全生產法》規(guī)定的 “必管”原則、 “主管” 原則、“第一責任者”原則, 項目部各級生產經營負責人必須做到 “對上級負責、對員工負責、對自己負責”和安全工作“五同時”。 建立健全各級安全工作崗位責任制, 將安全管理工作職責、任務、目標加以量化、細化、分解, 全面納入各級管理者的工作職責。以簽訂《安全生產管理責任狀》的形式，逐級逐人落實責任。從組織、制度、教育幾方面入手, 促進各級管理者牢固樹立“以人為本、安全第一”理念，貫徹“安全第一，預防為主”方針，不斷增強安全意識，危機意識和責任意識，增強行動自覺性。
加強項目生產管理人員的安全教育, 目的是使其獲得和提高科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產的決策能力; 自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力; 在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力; 在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施能力等。使得他們能自覺地履行其安全生產職責, 并關心、支持、督促相關職能部門認真做好安全生產管理工作。貫徹落實安全生產方針政策, 督促工程項目按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工, 消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性, 落實各項安全技術措施, 有效的杜絕各類隱患、控制和減少各類傷亡事故, 實現(xiàn)安全生產。筆者認為, 一個合格的安全管理人員, 應該經歷過工程施工管理的全過程, 能夠在施工過程的安全監(jiān)督中, 行使其在工作范圍內獨立的職權。應憑著安全管理人員的責任心和施工管理經驗, 去發(fā)現(xiàn)問題和可能要發(fā)生的問題, 并及時指令整改, 這樣就能把事故消滅在萌芽之中, 這樣才能體現(xiàn)“預防為主”的真實意義。
為提高員工的安全知識水平和安全意識, 項目部應著重抓安全文化基礎建設, 廣泛開展安全生產的宣傳教育, 使全體員工真正認識到安全生產的重要性和必要性。一是進行經常性的全員安全知識教育培訓, 把安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)作為安全教育的主要內容, 使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能, 做到按安全操作規(guī)程施工, 不違章作業(yè); 二是對新進場的員工進行項目、隊部、班組的三級安全教育, 主要進行安全意識和安全操作技能教育, 并經考試合格后方能上崗; 三是抓好電工、電焊工、架子工、爆破工等特殊工種的專業(yè)安全技能培訓, 經考試合格持證后, 方可獨立操作, 禁止無證操作。從加強安全教育入手, 不斷提高全員的安全意識和技術水平, 時刻牢記安全責任和使命, 讓規(guī)章制度真正成為我們工作時的行為準則。
4.2.7建立和完善意外傷害保險制度
　國外多年的實踐證明，安全狀況僅依靠外部法律制度強壓的被動做法，其效果有限，要徹底扭轉被動局面，必須借助市場經濟杠桿的巨大調節(jié)作用，通過經濟手段來強化安全管理工作。由于職業(yè)意外傷害保險包含積極的經濟激勵機制，因此，職業(yè)意外傷害保險是當今世界各,國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效、普遍使用的經濟手段。
　我國建筑業(yè)也采用工傷保險和建筑意外傷害保險(雇主責任保險)兩種制度并存。但我國的這些制度都不夠完善，還需積極探索。目前，我國主要應積極推行以工傷保險為基礎，工傷保險和建筑意外傷害保險相結合的制度，同時積極探索意外傷害保險行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保模式，通過工傷保險、建筑意外傷害保險、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險模式，促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。
總之，建立良好的安全管理機制，提升施工人員的安全意識，用以科學、嚴謹?shù)墓芾硎侄斡兄谕晟品ㄒ?guī)體系、監(jiān)督體系，有助于維護勞動者合法權益與生命、財產安全。企業(yè)調整價值取向，切實做好建筑工程施工安全管理工作，才能可持續(xù)發(fā)展。
第五章 工程項目施工過程中的安全預控管理及方法
控制和預防功能, 這并非是被動的防御措施, 而是一種呈主動、積極態(tài)勢的控制與預防。發(fā)揮行政主體的行政監(jiān)督、行政處罰職能, 加強安全生產教育, 提高人的安全意識、安全生產知識和自我保護能力以及應急預案的訓練, 認真開展檢查、督促、監(jiān)控, 認真做好生產作業(yè)過程的危險源、危險因素的挖掘、辨識、控制、處理, 努力實現(xiàn)生產環(huán)境、作業(yè)場所、生產設施、裝置設備和作業(yè)物本質安全化。
安全預控是始終貫穿于工程項目全過程的, 它的根本指導思想是預防為主, 不放過任何可能發(fā)生事故的苗頭或工程隱患以防患于未然, 因此, 安全預控是保證各個環(huán)節(jié)安全的重要手段。具體方法是:（1） 明確各施工階段安全預控的內容并制定相應的安全目標; （2） 對危險點或危險源進行安全分析; （3） 提出安全對策; （4） 堅持安全檢查, 安全檢查是工程項目安全管理工作中的重要內容, 它對整個工程中的安全活動在時間上、次數(shù)上、制度上都作了規(guī)定, 從而使整個工程的安全檢查得到保證, 成為規(guī)范化、制度化的檢查活動。其次, 安全檢查要有明確目的、要求和具體計劃; （5） 制定科學的操作規(guī)程。嚴格遵守操作規(guī)程有利于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。安全預控的方法有安全檢查和統(tǒng)計分析兩種。安全檢查的方法, 一般采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等方法和檢查表法。編制安全施工檢查表, 應根據(jù)實際施工情況, 確定各項檢查項目。在安全管理中常用的統(tǒng)計分析, 除了直方圖、排列圖、因果圖法外, 還有對比分析法、分組分析法、平均值分析法和動態(tài)分析法等。通過統(tǒng)計分析法, 可以尋找造成事故的主要問題, 分析事故的分布情況,以便起到事先預防的作用。使用統(tǒng)計分析法還要與技術、管理經驗相結合, 才能事倍功半, 取得成效。
安全工作要以 “嚴”為前提, “細”為中心, “實”為手段, 預防為主。做好安全生產全過程的安全檢查工作, 認真監(jiān)督各級安全生產責任制的落實情況, 做好隱患及重大事故源途的監(jiān)控工作。安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑, 是消除事故隱患, 落實整改措施, 防止事故傷害, 改善勞動條件的重要手段, 各級安全組織必須對安全生產的全過程, 各方位的安全狀況進行檢查, 發(fā)現(xiàn)不安全因素必須果斷的消除, 不留一絲隱患。安全檢查應采用多種形式, 如專業(yè)檢查、突擊檢查、定期檢查和節(jié)假日前后檢查等。安全檢查的重點是勞動條件、機械設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及人的工作狀態(tài)。通過查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理, 對發(fā)現(xiàn)問題和隱患應及時整改, 形成閉合循環(huán)管理, 使安全管理自始自終貫穿在整個工程施工過程中。
第六章 結論
我國多年來的安全管理現(xiàn)狀表明，在我國的建筑領域仍然存在著嚴重的安全生產問題，其主要表現(xiàn)在：相關制度、法律不夠健全；安全生產制度不健全，責任落實不到位；施工安全管理人員未能充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用等。安全生產是企業(yè)興衰成敗的關鍵因素，保障員工的生命安全，設備的運行安全，產品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會穩(wěn)定需要。安全生產管理工作意義重大、任重道遠，只有做好建筑工程安全管理的每一個環(huán)節(jié)工作,不斷總結經驗，努力探索安全生產管理新思路,減少、杜絕安全事故的發(fā)生，才能真正搞好建筑工程的質量管理，才能讓企業(yè)立于不敗之地，才能推動企業(yè)、家庭、社會的和諧發(fā)展。
致謝
?? 這次畢業(yè)論文設計，我所做的是淺談項目施工中的安全管理，從開始設計到最終完成經歷坎坷頗多！在這次畢業(yè)論文設計的過程中，指導老師給了我很多幫助，關于資料的查找以及從初稿到定稿的審核，老師都對我進行了耐心的指導，并提出了許多寶貴的意見。在這里我對老師表示衷心的感謝，同時也感謝建筑行業(yè)前輩們的經驗之談，謝謝你們?。?！

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