1、強(qiáng)化安全監(jiān)察力度。安全管理部門(mén)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的安全監(jiān)察。因此,一要對(duì)起重機(jī)械制造資格進(jìn)行安全認(rèn)證,對(duì)其生產(chǎn)的起重機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),安全質(zhì)量不合格的起重機(jī)械產(chǎn)品不得出廠,把好起重機(jī)械產(chǎn)品制造的安全質(zhì)量關(guān);二要對(duì)從事起重機(jī)械安裝、維修的企業(yè)實(shí)行安裝、維修資格的安全質(zhì)量認(rèn)證,不具備從事起重機(jī)械安裝,維修能力的企業(yè),不得承擔(dān)起重機(jī)械安裝,維修業(yè)務(wù),把好起重機(jī)械安裝、維修的安全質(zhì)量關(guān);三要把好起重機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)新安裝的、大修的、改變重要性能的起重機(jī)械進(jìn)行特殊的安全技術(shù)檢驗(yàn)、經(jīng)檢驗(yàn)合格并發(fā)給使用合格證后方準(zhǔn)投入運(yùn)行。對(duì)在用的起重機(jī)械進(jìn)行定期(每?jī)赡?的常規(guī)安全技術(shù)檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)合的起重機(jī)械不準(zhǔn)繼續(xù)使用;四要對(duì)起重機(jī)械作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、建全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和建全起重機(jī)械安全管理崗位責(zé)任制,起重機(jī)機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度,起重機(jī)械司機(jī)、指揮作業(yè)人員、起重司索人員(捆綁吊持人)安全操作規(guī)程,起重機(jī)械安裝、維修人員安全操作規(guī)程,起重機(jī)械維修保養(yǎng)制度等,要分工明確,落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。此外,建立一整套法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,在體制上建立安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),從起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督管理重要環(huán)節(jié)上進(jìn)行有效監(jiān)管。例如:中國(guó)的起重機(jī)械制造許可制度;《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))于2003年2月國(guó)務(wù)院正式頒布,2003年6月1日實(shí)施;《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》作為2005年國(guó)家質(zhì)檢總局的一類(lèi)立法計(jì)劃,初步完成了起草工作,在全國(guó)廣泛征求了意見(jiàn),爭(zhēng)取2005年底完成,并正式發(fā)布實(shí)施,本規(guī)章將對(duì)條例做進(jìn)一步的細(xì)化和補(bǔ)充。再者各個(gè)省市根據(jù)自己的實(shí)際情況制定一些規(guī)章制度,比如珠海市政府在1993年實(shí)行了《珠海市起重機(jī)械安全管理辦法》(珠府[1993]30號(hào))。
3、堅(jiān)持以人為本理念,強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。各級(jí)主管部門(mén)要牢固樹(shù)立“以人為本”的理念,深刻認(rèn)識(shí)到以人為本首先是以人的生命為本,從關(guān)愛(ài)和珍惜每一個(gè)工人的生命和健康出發(fā),從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,高度重視從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育問(wèn)題。一是各地要認(rèn)真開(kāi)展起重機(jī)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。例如:《起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)起重機(jī)司機(jī)的培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作做了規(guī)定;《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》對(duì)起重機(jī)司機(jī)與其他作業(yè)人員的聯(lián)系作了規(guī)定,統(tǒng)一了各地區(qū)、各行業(yè)的指揮信號(hào)。二是勞務(wù)輸出地和輸入地機(jī)械主管部門(mén)要根據(jù)本地情況,組織開(kāi)展對(duì)輸出和輸入的機(jī)械使用和駕駛等勞動(dòng)力的安全培訓(xùn),切實(shí)提高其安全素質(zhì)。三是要加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,切行落實(shí)《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067—85)、《起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、(GB6720-86)、《起重吊運(yùn)指揮信號(hào)》、(GB5082-85)等。
4、建立起重機(jī)械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料。起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案是設(shè)備安全狀況的原始記錄,是管理部門(mén)制定規(guī)章制度,分析設(shè)備的安全狀態(tài)、安排檢修計(jì)劃的第一手資料;因此,建檔是起重機(jī)械設(shè)備的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是達(dá)到對(duì)起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)控的一種有效手段。起重機(jī)械設(shè)備檔案包括:設(shè)備出廠的技術(shù)文件;安裝地點(diǎn);起用時(shí)間記錄;日常使用、保養(yǎng)、變更,檢查和實(shí)驗(yàn)記錄等;設(shè)備、人身事故記錄;設(shè)備存在的問(wèn)題及評(píng)價(jià)等等。
5、加強(qiáng)起重機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)、力保資金到位。維修,保養(yǎng)是起重機(jī)械設(shè)備能否保持后續(xù)生命力,創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。起重機(jī)械工作人員要“四會(huì)”,四會(huì)即會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同情況,對(duì)起重機(jī)的保養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)行檢查評(píng)比,開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng),這對(duì)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,保證安全生產(chǎn)是有重大意義的。設(shè)備維修應(yīng)注意以下問(wèn)題:(1)維修更換的零部件應(yīng)與原零部件的性能和材料相同。(2)結(jié)構(gòu)件需焊修時(shí),所用的材料、焊條等應(yīng)符合原結(jié)構(gòu)件的要求,焊接質(zhì)量應(yīng)符合要求。(3)起重機(jī)處于工作狀態(tài)時(shí),不應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)、維修及人工潤(rùn)滑。作為使用單位的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)高度重視設(shè)備的維修、保養(yǎng),在設(shè)備創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還應(yīng)把資金投入到設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作中去,做到細(xì)水長(zhǎng)流,以確保使用設(shè)備創(chuàng)造剩余價(jià)值。
6、嚴(yán)格遵守起重機(jī)械設(shè)備使用、操作要求。起重機(jī)械設(shè)備在使用中,要盡量避免發(fā)生故障,尤其是預(yù)防事故損壞(非正常損壞),即指人為的損壞。造成事故損壞的主要原因有:操作人員技術(shù)不熟練或麻痹大意,或違反安全技術(shù)操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程;機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)、維修不良,或運(yùn)輸和保管不當(dāng);施工使用方法不合理和指揮錯(cuò)誤;氣候和作業(yè)條件的影響等。必須針對(duì)這些問(wèn)題采取措施,嚴(yán)加防范,隨時(shí)要以“五好”標(biāo)準(zhǔn)予以檢查控制,即:完成任務(wù)好、技術(shù)狀況好、使用好、保養(yǎng)好、安全好。只要調(diào)動(dòng)人的積極性,建立健全合理的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)定,就能提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率和使用效率。