??????? 2.2 運(yùn)輸安全管理手段
??????? 2.2.1 經(jīng)濟(jì)手段
??????? 經(jīng)濟(jì)手段是當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平不高， 人們的思想覺悟和道德水準(zhǔn)尚未達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)， 普遍用來協(xié)調(diào)平衡社會(huì)關(guān)系的一種重要手段. 它是通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，即利益分配和實(shí)行獎(jiǎng)懲來調(diào)節(jié)的.在運(yùn)輸生產(chǎn)中，每一個(gè)人對(duì)完成生產(chǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)所付出的勞動(dòng)， 所做出的貢獻(xiàn)，是不同的.一旦人為事故發(fā)生，造成損失或影響生產(chǎn)任務(wù)完成時(shí)，這種差異更有質(zhì)的區(qū)別.對(duì)在運(yùn)輸安全生產(chǎn)中，成績顯著或防止事故有功人員， 以及違章違紀(jì)或因違章違紀(jì)導(dǎo)致事故或事故苗頭發(fā)生的人員，均應(yīng)按《安全獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定，給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或給予經(jīng)濟(jì)上的處罰.實(shí)踐證明，這對(duì)于減少職工的“ 兩違”和干部安全管理失職行為，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制起到了積極作用.
??????? 2.2.2 行政手段
??????? 行政手段主要依靠行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職能和權(quán)力， 采取行政命令、指示、規(guī)定、決定、規(guī)范人的行為、指導(dǎo)和干預(yù)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)，行使手段有明顯的強(qiáng)制性和權(quán)威性.
??????? 安全在管理，管理在干部.在全路普遍實(shí)行的干部安全管理失職行為追究制度， 以及站段干部安全工作責(zé)任追究制度， 對(duì)干部管理好安全的責(zé)任感和緊迫感， 密切干群關(guān)系，解決干群矛盾，提高干部的威信具有很大的促進(jìn)作用.
??????? 2.2.3 思想工作
??????? 思想政治工作是運(yùn)輸安全管理最經(jīng)常運(yùn)用的工作方法和手段.思想政治工作的首要任務(wù)是用科學(xué)發(fā)展觀、鄧小平理論、“ 三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工頭腦，提高職工隊(duì)伍的政治素質(zhì). 各級(jí)干部特別是站段領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，以身作則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要善于針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)思想工作的方式方法，有針對(duì)性地做好職工群眾的思想工作，理順?biāo)枷肭榫w，化解思想矛盾，消除潛在的不安全因素， 把加強(qiáng)思想教育與解決實(shí)際問題結(jié)合起
??????? 來，增強(qiáng)思想工作的實(shí)效，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育廣大干部職工把本職工作與運(yùn)輸安全緊密結(jié)合起來，為群體保安全作出更大的貢獻(xiàn).
??????? 2.3 運(yùn)輸安全管理制度
??????? 2.3.1 安全生產(chǎn)教育制度
??????? 安全生產(chǎn)教育制度是對(duì)安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容、對(duì)象、形式和方法所作的具體規(guī)定.運(yùn)輸站段的基層作業(yè)人員，各級(jí)管理人員，根據(jù)工作需要或規(guī)定要求，分期分批地接受不同類型的安全教育或培訓(xùn).通過安全思想、安全知識(shí)和安全技能等方面的學(xué)習(xí)和教育，牢固樹立“ 安全第一，預(yù)防為主”的思想，掌握安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全管理知識(shí)，提高遵章守紀(jì)的自覺性和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技能，并定期進(jìn)行考核，實(shí)行持證上崗，是安全生產(chǎn)的充分必要條件.
??????? 2.3.2 安全生產(chǎn)檢查制度
??????? 運(yùn)輸安全生產(chǎn)檢查是以各種運(yùn)輸規(guī)則為準(zhǔn)繩， 通過有計(jì)劃、有目的、有步驟地查思想、查管理、查設(shè)備、查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，發(fā)現(xiàn)和消除隱患及危險(xiǎn)因素，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)運(yùn)輸安全工作深入開展.
??????? 2.3.3 分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)制度
??????? 運(yùn)輸安全管理實(shí)行“ 分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)”制度，是提高安全管理科學(xué)性和有效性的重要舉措.強(qiáng)化這項(xiàng)制度，要注意把握管理范圍和職責(zé)，組織學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)和建立健全落實(shí)機(jī)制這三個(gè)重要環(huán)節(jié).
??????? 分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，就要界定管理范圍，立標(biāo)明責(zé)，建立安全管理責(zé)任制.即界定基層站段、各部門以及各部門的各個(gè)職位安全管理的職責(zé)和權(quán)限， 訂立管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法.
??????? 2.4 運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理
??????? 2.4.1 運(yùn)輸安全總體管理
??????? 運(yùn)輸安全總體管理，涉及面很廣，內(nèi)容非常豐富.包括安全組織管理，安全法規(guī)管理，安全技術(shù)管理，安全教育管理，安全信息管理，及安全資金管理等.
??????? 2.4.2 運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理
??????? 為了保證運(yùn)輸安全， 一方面要認(rèn)真做好安全基礎(chǔ)管理（ 即總體安全管理） 各項(xiàng)工作；另一方面，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和生產(chǎn)規(guī)律，對(duì)影響安全的關(guān)鍵因素進(jìn)行重點(diǎn)管理，才能點(diǎn)面結(jié)合更好地把握運(yùn)輸安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán).
??????? 運(yùn)輸安全總體管理可歸結(jié)為對(duì)人的安全管理， 對(duì)設(shè)備的安全管理，對(duì)環(huán)境的安全管理和對(duì)作業(yè)的安全管理，所有這些管理工作對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)具有重要意義和保證作用.
??????? 安全管理是一個(gè)無止境的課題.但是，只要始終堅(jiān)持“ 安全第一，預(yù)防為主“ 的安全管理方針，不斷發(fā)展和完善站段安全管理體系，培養(yǎng)出一批懂業(yè)務(wù)、精管理、高素質(zhì)的安全管理人員和基層作業(yè)人員， 運(yùn)輸生產(chǎn)就會(huì)步入一個(gè)安全有序、穩(wěn)定高效的軌道， 鐵路運(yùn)輸就會(huì)具有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好的服務(wù)于人民、服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)建設(shè).
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