中國食用農產品生產中存在著傳統(tǒng)生產觀念與現代消費觀念、工農業(yè)污染與清潔生產之間的矛盾等非安全生產問題,其成因主要是農業(yè)投入品生產使用、標準化生產組織等監(jiān)管滯后,必須追求鏈條式、全程式、集權式監(jiān)管形式,實行全方位監(jiān)管并使其制度化、法制化。