摘要:食品是人類生命和健康所需要的能量源,與人類的生存和發(fā)展有著密切的關(guān)系,近年來,我國的食品安全問題越來越突出,受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。最近奶粉的安全事件又把食品安全問題推到了風(fēng)口浪尖上,食品衛(wèi)生監(jiān)督部門的職責(zé)是對(duì)食品衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)及監(jiān)督,從而保證食品的安全性。文中針對(duì)食品監(jiān)督中存在的問題,提出了從區(qū)域性和企業(yè)的規(guī)模來提高食品的檢測力度,從而確保食品監(jiān)督部門有效的實(shí)行監(jiān)管的職責(zé),保證食品的安全性。
關(guān)鍵詞:食品檢驗(yàn);食品安全;食品衛(wèi)生
目前我國的食品企業(yè)眾多,規(guī)模也參差不齊,對(duì)食品的衛(wèi)生監(jiān)管提出了更高的要求,監(jiān)管部門通過科學(xué)的監(jiān)督檢驗(yàn),從而保證食品的安全就顯得尤為重要。近年來,我國對(duì)食品企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、工人、設(shè)備等情況都進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)許可證的發(fā)放更為嚴(yán)格,有效的保證了質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)管力度。雖然我國的食品企業(yè)較多,但都沒有形成一定的規(guī)模,小作坊還占很大一部分,食品安全更是難以保障,同時(shí)食品生產(chǎn)所需要的原材料由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)集中化,分散的生產(chǎn)方式農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量更是很難得到控制。因此進(jìn)行食品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)則更顯得尤為重要,同時(shí)也能為食品衛(wèi)生監(jiān)督提供重要技術(shù)支持。
1 以區(qū)域?yàn)橹行?,加?qiáng)基層食品檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)
1.1 加強(qiáng)資源整合,促進(jìn)合理布局,積極推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)技術(shù)
目前在我國對(duì)食品進(jìn)行檢測只有省級(jí)食品監(jiān)督檢驗(yàn)所才有完善的設(shè)備和技術(shù)力量來承擔(dān),但這些部門需要承擔(dān)全省的檢測任務(wù),同時(shí)存在著檢測周期長,檢測成本高,繁重的檢測任務(wù)很難保證檢測工作的全面進(jìn)行,因此為了保證食品的安全,除了發(fā)揮現(xiàn)在的檢驗(yàn)檢測作用外,還要加快檢測方面新技術(shù)的應(yīng)用,從而促進(jìn)檢測資源合現(xiàn)的布局到基層監(jiān)督部門,這樣基層技術(shù)裝備力量增強(qiáng)后,質(zhì)監(jiān)部門就能對(duì)食品進(jìn)行檢測,從而有效的保證了食品安全的監(jiān)管。
1.2 加強(qiáng)地方食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及對(duì)流對(duì)食品的監(jiān)督檢測能力
目前由于生產(chǎn)成本及原材料的因素,很多食品生產(chǎn)企業(yè)多集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對(duì)于這些食品企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小來制定針對(duì)性的檢測,如信譽(yù)好、生產(chǎn)規(guī)模較大的食品廠,這樣的企業(yè)有完整的生產(chǎn)線,生產(chǎn)過程中各方面的管理較到位,可以以企業(yè)自檢為主,且以企業(yè)自測為主,食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門檢測為輔;而對(duì)中小食品企業(yè),特別是小作坊式的企業(yè),就需要進(jìn)行重點(diǎn)的檢測。這樣就可以有效的保證檢測結(jié)果和信息的傳遞,從而有利于監(jiān)管部門和社會(huì)公眾對(duì)
食品衛(wèi)生安全進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2 選擇食品行業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)食品安全檢測能力建設(shè)
2.1 食品工業(yè)企業(yè)自身必須具備的條件
食品的質(zhì)量安全,是食品工業(yè)企業(yè)的職責(zé),同時(shí)這些企業(yè)也應(yīng)配備必要的檢驗(yàn)檢測設(shè)備,從而全面提升企業(yè)的質(zhì)量安全水平。各地方可選擇當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè),給予一定的資金支持,幫助企業(yè)引進(jìn)技術(shù),購置檢測設(shè)備,從而在生產(chǎn)過程中建立健全的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,全面提升加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)水平。
2.2 構(gòu)建企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系
目前食品安全已成為全社會(huì)共同關(guān)注的重要問題,食品質(zhì)量與廣大人民群眾的身體健康、生命安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全息息相關(guān)。建立食品企業(yè)規(guī)范操作規(guī)程、質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制系統(tǒng)和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系是食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的根本保證。企業(yè)規(guī)范的生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)和良好的質(zhì)量控制是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證,也是構(gòu)建質(zhì)量控制系統(tǒng)和ISO9000 標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)。質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)控制系統(tǒng)通過嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)范的生產(chǎn)操作環(huán)節(jié),找出生產(chǎn)中薄弱環(huán)節(jié),在關(guān)鍵點(diǎn)對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,從而避免生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)中各種物理、化學(xué)及微生物等危害因素對(duì)食品的污染,有利的提高了食品的質(zhì)量安全。
3 提高中小企業(yè)自我檢測能力
提高食品安全質(zhì)量,關(guān)鍵在于對(duì)食品安全檢驗(yàn)檢測工作的投入和檢測水平及能力的提高。中小企業(yè)不愿意每批樣品都檢驗(yàn)的一個(gè)重要原因是,企業(yè)無經(jīng)濟(jì)能力建立功能較齊全的實(shí)驗(yàn)室,而且企業(yè)內(nèi)部食品檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)水平較低,如果企業(yè)每批樣品都送到質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn),又會(huì)增加生產(chǎn)成本。針對(duì)上述情況,政府應(yīng)根據(jù)食品企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)周期等,對(duì)食品企業(yè)送檢檢測費(fèi)用給予適當(dāng)減免。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn),重點(diǎn)從基本理論、基本知識(shí)和基礎(chǔ)操作入手,幫助企業(yè)檢驗(yàn)人員練好基本功,分門別類地系統(tǒng)學(xué)習(xí)檢驗(yàn)項(xiàng)目操作,明確產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目,糾正不規(guī)范的操作方法,熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)的使用方法,讓他們對(duì)檢驗(yàn)操作方法運(yùn)用自如,從而為把好產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)食品安全的自我檢驗(yàn)檢測對(duì)從源頭上保證食品的安全具有至關(guān)重要的作用,是食品行業(yè)檢驗(yàn)檢測體系的基礎(chǔ)力量。
4 構(gòu)建食品安全第一道屏障,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系
改革開放以來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)生活得到了極大提高,其對(duì)食品的安全標(biāo)準(zhǔn)要求也越來越高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康,農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、重金屬污染、亞硝酸鹽超標(biāo)等質(zhì)量安全問題已引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,要適應(yīng)社會(huì)對(duì)食品安全的需求,就必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合檢測,把好食品的“入口”關(guān)。因此,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理、構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道屏障、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障城鄉(xiāng)居民食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全已成為目前亟待解決的問題。各級(jí)政府要通過建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行科學(xué)、公正的監(jiān)測、鑒定、評(píng)價(jià),提高縣(鄉(xiāng))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測的能力,從而有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
5 結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下,人們的物質(zhì)文化生活水平有了較大的提高,人們更注重于健康的重要性,更注重于食品的合理搭配,膳食營養(yǎng)的對(duì)人體的保健作用,因此,食品安全已成為全民共同關(guān)注的問題,加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)的力度具有十分重要的意義,所以針對(duì)食品安全問題,我們需要從食品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者、生產(chǎn)加人人員及衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)人員等多方面入手,在思想上強(qiáng)化其對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí),監(jiān)管企業(yè)定期組織相關(guān)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),從而提高食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,提高技術(shù)人員的素質(zhì),提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)將,保證食品的安全性,提高全民的健康水平。
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作者: 哈爾濱市阿城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測中心 康金玲 來源: 《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》 2013年第07期