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區(qū)域綜合食物安全風險預警指標體系

文檔作者：鐘來元1 劉黎明睬王興1 劉亞彬1 文檔來源： 1．中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系 2．廣東海洋大學農(nóng)學院		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年03月10日
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第26卷第3期
374 2010年3月
農(nóng)業(yè)工程學報
Transactions ofthe CSAE
、，01．26 No．3
Mar．2010
區(qū)域綜合食物安全風險預警指標體系
鐘來元1，一，劉黎明睬，王興1，劉亞彬1
(1．中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系，北京100193： 2．廣東海洋大學農(nóng)學院，湛江524088)
摘要：區(qū)域綜合食物安全是國家宏觀食物安全的重要組成部分。構(gòu)建科學的綜合食物安全風險預警指標體系是區(qū)域綜
合食物安全風險預警和有效防范的基礎(chǔ)。該文回顧了國內(nèi)外對食物安全內(nèi)涵的認識發(fā)展過程，明確了綜合食物安全必須
達到數(shù)量安全、質(zhì)量安全、可持續(xù)供給安全3個方面的目標，并構(gòu)建了區(qū)域綜合食物安全風險指標體系的理論框架；確
定了各預警指標的意義及其計算方法。以湖南省為例進行了實證分析，結(jié)果表明：從1992--2005年14 a中湖南省綜合
食物安全態(tài)勢總體上處于輕警狀況，其中，食物數(shù)量安全已經(jīng)達到了一個相對穩(wěn)定的安全狀態(tài)，14 a均為無警；食物質(zhì)
量安全出現(xiàn)9 a中警和5 a重警，安全形勢嚴峻；食物可持續(xù)安全發(fā)展勢態(tài)良好，出現(xiàn)1 a中警，5 a輕警，其余為無警。
由此可見，目前湖南省綜合食物安全風險防范的重點是質(zhì)量安全，同時要加強可持續(xù)供給安全風險的防范。
關(guān)鍵詞：安全因素，風險，系統(tǒng)分析，區(qū)域尺度，湖南省
doi：10．3969巧．issn．1002—6819．2010．03．063
中圖分類號：F302．3，F(xiàn)307．1l，F(xiàn)326．1 1 文獻標識碼：A 文章編號：1002-6819(201 01—03一0374一06
鐘來元，劉黎明，王興，等．區(qū)域綜合食物安全風險預警指標體系[J]．農(nóng)業(yè)工程學報，2010，26(3)：374--379．
Zhong Laiyuan，Liu Liming，Wang Xing，et a1．Early warning index system of regional integrated food security and riskp]．
Transactions ofthe CSAE，2010，26(3)：374—379．(in Chinese with English abstract)
0引言
食物安全始終是關(guān)系中國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定
和國家自立的全局性頭等大事。隨著人口增加，人民生
活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)不斷改善，中國食物需求
呈剛性增長。2007年中國糧食總產(chǎn)量5 016億埏，人均
占有量380 kg，人均消費量388 kg。據(jù)預測，到2020年
人均糧食消費量為395 kg，需求總量5 725億k911?？焖?
的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化及水土資源、氣候資源等因素的制約
使糧食持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。據(jù)調(diào)型11，2007年全國耕
地面積為1．22億hm2，比1996年減少833萬hm2，年均
減少73萬hm2。目前，全國人均耕地面積0．092 hm2，約
為世界平均水平的40％。中國人均占有水資源量約為
2 200 mj，不到世界平均水平的28％，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水
200多億mj，且水資源分布極不均衡，水土資源很不匹
配。隨著中國糧食生產(chǎn)重心的北移，北方地區(qū)水資源短
缺矛盾更加突出。受全球氣候變暖影響，中國旱澇災害
特別是干旱缺水狀況將日趨嚴重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將承受更嚴
重的風險。生物燃料的發(fā)展，全球糧食需求增加，國際
市場糧源偏緊，糧價波動加劇，利用國際市場調(diào)劑余缺
收稿日期：2009-01-05 修訂日期：2009．12-04
基金項目：國家科技支撐項目(2006BAD20807)；國家自然科學基金課題
(40871156)
作者介紹：鐘來元(1966--)，男，湖南武岡人。博士生，副教授。主要從
事土地資源利用與管理、食物安全預警研究。湛江廣東海洋大學農(nóng)學院，
524088·Email：劃y66@163．corn
※通信作者：劉黎明(1966一)，男，教授，主要從事鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與設計，
土地資源可持續(xù)利用等方面的研究。北京中國農(nóng)業(yè)大學土地資源管理系，
100193。Email：liulm@cauzdu．cn
的空間越來越小。中國糧食的供需將長期處于緊平衡狀
態(tài)，食物安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
2003年盧良恕【2l院士提出“食物安全”應當包括3
個大的方面：從數(shù)最的角度，要求人們既能買得到、又
買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食物的營
養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食
物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。
概略地說就是食物安全是一個由食物數(shù)量安全、食物質(zhì)
量安全與食物可持續(xù)性供給安全組成的綜合體。2008年
丁聲俊【3J提出，中國應該創(chuàng)新國家食物安全戰(zhàn)略，適時把
“單一化糧食安全”觀念拓展為“以糧食為重點的綜合
化食物安全”新戰(zhàn)略。應當樹立綜合食物安全的全新觀
念，綜合考慮食物數(shù)量安全、食物質(zhì)量安全、食物可持
續(xù)供給安全，樹立“以糧為主、食物多樣化”的現(xiàn)代食
物觀念，有利于多途徑開辟食物來源，減少糧食的供給
壓力。
國內(nèi)許多學者對國家宏觀糧食安全和區(qū)域糧食安全
的預警開展了大量的研究工作降14】，但從綜合食物安全角
度對區(qū)域綜合食物安全的預警研究極少。區(qū)域食物安全
是國家宏觀食物安全的重要組成部分。本文基于這樣一
種認識，構(gòu)建了區(qū)域綜合食物安全風險預警指標體系；
確定了各預警指標的意義及其計算方法。并以我國糧食
主產(chǎn)區(qū)湖南省為例進行了實證分析，以期為區(qū)域綜合食
物安全風險的有效防范提供理論依據(jù)。
1 區(qū)域綜合食物安全風險預警指標體系的構(gòu)建
根據(jù)對綜合食物安全內(nèi)涵的分析，區(qū)域綜合食物安
全風險預警指標體系的設置，應當涵蓋反映食物供需狀
況、食物及膳食能量供求平衡狀況、食物的持續(xù)供給能

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