1.事故應急預案概況
制氧車間根據危險化學品生產儲存的危險性,制定了《制氧車間事故應急救援和處置預案》(試行),并于2008年進行了修訂。
該預案分析了本車間生產儲存的危險化學品氧及液氧、氫氣和氬氣的危險特性,明確了事故應急救援的基本原則,基本任務,確定了應急救援指揮領導小組及下設機構成員及分工職責,應急救援響應級別、報警接警處理程序,并制定了相應的事故應急處理措施。
2.預案存在的問題
制氧車間事故應急救援預案存在的問題主要是:
1)預案分類問題
制氧車間氫氣廠房為重大危險源,應針對重大危險源或一般危險源分別制定預案,按重大危險源事故應急救援預案的要求編制事故應急救援預案。預案中的危險目標應指明重大危險源和危險目標。
2)警戒和疏散距離問題
預案中未明確事故發(fā)生后的警戒距離、人員疏散距離及疏散方式。疏散距離包括警戒距離、緊急隔離距離及安全距離等,警戒距離、疏散距離及安全距離,應根據最大可信事故原則,按最大事故發(fā)生后可能造成的傷害范圍進行劃分。
3.預案修改意見
1)建立各類事故應急救援預案
針對本車間危險目標及重大危險源,對預案進行分類,按相關要求編制事故應急救援預案。
2)按規(guī)范要求編制預案
事故應急救援預案的編制應成立預案編制小組、制定編制計劃、收集有關資料,在對重大危險源進行辨識和風險評價、本單位能力與資源評估的基礎上進行編制。
事故應急預案的編制應按國家安全生產監(jiān)督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(安監(jiān)管?;諿2004]43號),國家安監(jiān)局行業(yè)標準《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006)等導則的規(guī)定編制。應成立預案編制小組、制定編制計劃、收集有關資料,在對重大危險源進行辨識和風險評價、本單位能力與資源評估的基礎上進行編制。
按《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》編制事故應急預案,一般包括以下內容。
?。?)單位基本情況
主要包括單位的地址、經濟性質、從業(yè)人數、隸屬關系、主要產品、產量等內容,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況。危險化學品運輸單位運輸車輛情況及主要的運輸產品、運量、運地、行車路線等內容。
(2)危險目標及其危險特性、對周圍的影響
?。?)危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布
?。?)應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
?。?)報警、通訊聯絡方式
?。?)事故發(fā)生后應采取的處理措施
?。?)人員緊急疏散、撤離
?。?)危險區(qū)的隔離
(9)檢測、搶險、救援及控制措施
?。?0)受傷人員現場救護、救治與醫(yī)院救治
?。?1)現場保護與現場洗消
?。?2)應急救援保障
?。?3)預案分級響應條件
(14)事故應急救援終止程序
?。?5)應急培訓計劃
(16)演練計劃
?。?7)附件,包括:組織機構名單;值班聯系電話;組織應急救援有關人員聯系電話;危險化學品生 產單位應急咨詢服務電話;外部救援單位聯系電話;政府有關部門聯系電話;本單位平面布置圖;消防設施配置圖;周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施分布圖及有關聯系方式,供水、供電單位的聯系方式;保障制度。
3)預案的演練及備案
預案編制完成后應進行演練,同時將預案上報當地安全生產行政主管部門備案。