一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)基本方針為指導(dǎo)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”，牢固樹立安全發(fā)展和安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，切實(shí)做到“五到位”，即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全管理到位、教育培訓(xùn)到位和應(yīng)急救援到位。強(qiáng)化污染源綜合治理和職業(yè)病防治。繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效運(yùn)行，積極推行清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)安全環(huán)保工作再上新臺(tái)階，為公司持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

三、安全環(huán)保主要工作及措施

（一）夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)工作，建立安全環(huán)保管理長效機(jī)制

1、牢固樹立安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把“安全第一”銘刻在靈魂深處，作為一種責(zé)任、一種良知、一種自覺、一種追求擺在更加突出、更加靠前的位置，必須保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

2、各廠礦要把基層基礎(chǔ)工作作為安全環(huán)保管理工作的重中之重，根據(jù)各崗位的工作內(nèi)容，結(jié)合崗位實(shí)際，修訂公司各級(jí)崗位安全環(huán)保責(zé)任制，完善涵蓋各崗位的安全操作規(guī)程，將安全責(zé)任落實(shí)到一線員工，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全鏈條責(zé)任追溯；強(qiáng)化全員安全環(huán)保培訓(xùn)，增強(qiáng)安全環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，提高安全環(huán)保技術(shù)操作能力、行為規(guī)范約束能力、應(yīng)急反應(yīng)能力，不斷提升員工綜合素質(zhì)。

3、繼續(xù)狠抓“三違”行為。要大力開展典型案例和法律法規(guī)教育，開展經(jīng)常性“三違”辯識(shí)訓(xùn)練，進(jìn)一步規(guī)范安全操作行為；進(jìn)一步完善反違章管理機(jī)制，健全違章處罰臺(tái)帳，從嚴(yán)查處違章指揮和員工有章不循、冒險(xiǎn)蠻干等嚴(yán)重違章行為。

4、認(rèn)真履行環(huán)保主體責(zé)任，開展污染源排查，建立和完善環(huán)境保護(hù)臺(tái)帳及動(dòng)態(tài)記錄；強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測，對(duì)超標(biāo)的污染源點(diǎn)積極進(jìn)行治理；加強(qiáng)已投運(yùn)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作，杜絕違規(guī)排放。

5、繼續(xù)執(zhí)行《安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。公司主管領(lǐng)導(dǎo)與各廠礦的一把手簽訂年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，各廠礦對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要盯緊、看牢、抓實(shí)，做到層層有人抓，事事有人管。將目標(biāo)、責(zé)任層層分解，同績效掛鉤，確保所管轄的范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

6、強(qiáng)化安全環(huán)保工作績效考核。嚴(yán)格按照《公司安全環(huán)?？冃Э己藢?shí)施細(xì)則》執(zhí)行安全環(huán)保問責(zé)制，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位，有令不行、有禁不止的問題，要進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。凡重大隱患整治不力、失職瀆職、責(zé)任不落實(shí)造成事故的廠礦和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化過程控制，提升本質(zhì)安全

1、把重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場管控作為管控重點(diǎn)，強(qiáng)化排土場、尾礦庫、煤氣站及易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備（設(shè)施）等重點(diǎn)部位的安全環(huán)保檢查和隱患治理工作，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的檢查工作責(zé)任制。加大現(xiàn)場安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的檢查和隱患整治力度，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對(duì)檢查整改情況、考核情況進(jìn)行張榜公示。

2、要大力完善關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)煤氣站各崗位巡回檢查，以及檢維修、開停車安全措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，抓好煤氣生產(chǎn)過程中的防范煤氣中毒工作，以及防火防爆工作；加強(qiáng)對(duì)煤氣生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和防靜電、防雷電裝置的檢測檢驗(yàn)，確保煤氣生產(chǎn)安全。

3、突出抓好尾礦輸送管道的安全運(yùn)行管理，加強(qiáng)巡檢、維護(hù)工作，對(duì)穿越、懸空及易腐蝕穿孔的管段要重點(diǎn)巡查，進(jìn)一步完善管道應(yīng)急搶修體系建設(shè)，提高搶修能力，防止管道事故造成環(huán)境污染的發(fā)生。

4、推行“作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化”的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)重點(diǎn)工程、交叉作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、搶修作業(yè)等特殊作業(yè)細(xì)節(jié)安全管理，全面推行重要操作確認(rèn)制以及特殊作業(yè)的操作票制。

5、落實(shí)各級(jí)防火防爆安全責(zé)任制，嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等審批制度，重視和加強(qiáng)煤氣站、油庫、變配電站（室）的消防工作，搞好消防演練。

6、加強(qiáng)對(duì)駕駛員隊(duì)伍的專業(yè)化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)載客車輛、重點(diǎn)車輛、零散車輛和租賃車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車和超速、超載、超限等交通違章行為。

7、完善突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案體系，開展實(shí)戰(zhàn)演練。對(duì)已經(jīng)備案的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的廠礦，應(yīng)針對(duì)目前的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；對(duì)還未備案的廠礦今年內(nèi)全部完成預(yù)案編制和備案工作；在汛期到來之前各廠礦應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急演練方案并組織員工開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（三）開展多種形式的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，提升員工素質(zhì)

1、認(rèn)真執(zhí)行“先培訓(xùn)后上崗”制度，結(jié)合崗位特點(diǎn)進(jìn)行全員培訓(xùn)，提升作業(yè)人員的安全意識(shí)和防范技能。切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度，確保一線員工“兩熟悉兩做到”，即熟悉操作規(guī)程并做到嚴(yán)格執(zhí)行、熟悉應(yīng)急預(yù)案并做到經(jīng)常演練。

2、要利用安全環(huán)保事故案例對(duì)管理人員和崗位員工開展警示教育，通過教育要讓管理者和崗位員工吸取血的教訓(xùn)和明白違章就是違法的道理。

3、在重要節(jié)慶、國家“安全生產(chǎn)月”、“世界環(huán)保日”等重要時(shí)段，開展多種形式的安全環(huán)保法律法規(guī)、安全環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作，不斷提高各級(jí)管理人員、崗位員工的安全環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

（四）堅(jiān)持 “三同時(shí)”制度，加強(qiáng)外協(xié)、外委施工的安全監(jiān)管工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，按規(guī)定進(jìn)行安全環(huán)保評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。各職能部門要嚴(yán)把設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量關(guān)，避免留下新的隱患。今年安全環(huán)保“三同時(shí)”的重點(diǎn)是鴻鑫選廠技改項(xiàng)目的環(huán)?？⒐を?yàn)收、安全竣工驗(yàn)收；米易選廠復(fù)產(chǎn)后技改項(xiàng)目的安全竣工驗(yàn)收；1#排土場回采“三同時(shí)”、小黑箐礦山復(fù)產(chǎn)后的技改安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；坤元耐磨材料項(xiàng)目“三同時(shí)”、輝冠實(shí)驗(yàn)廠還原鐵項(xiàng)目“三同時(shí)”等工作，確保公司技改項(xiàng)目符合國家法規(guī)要求，做到合法經(jīng)營。

2、要嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《外協(xié)車輛（機(jī)械）安全管理辦法》、《外委施工安全管理制度》文件要求，加強(qiáng)對(duì)外協(xié)（外包）工程項(xiàng)目、外協(xié)車輛（機(jī)械）安全監(jiān)管，杜絕以包代管現(xiàn)象，認(rèn)真履行甲方安全責(zé)任，督促外協(xié)單位和工程施工方落實(shí)安全措施和現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)肅查處外協(xié)單位作業(yè)人員和工程施工過程中的違章行為，及時(shí)協(xié)調(diào)解決外委、外協(xié)的安全環(huán)保問題，保障外委工程施工、外協(xié)作業(yè)安全受控。

（五）大力推行清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)

1、按照市縣環(huán)保局的要求，對(duì)我公司已復(fù)產(chǎn)的廠礦全面推行清潔生產(chǎn)工作。今年公司對(duì)具備條件的廠礦全面推行清潔生產(chǎn)，開展清潔生產(chǎn)審核。制定并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，采取切實(shí)有效的監(jiān)控措施，確保環(huán)境安全。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，按照“5S”管理要求，常態(tài)化保持廠區(qū)內(nèi)外、設(shè)備（機(jī)臺(tái)）環(huán)境治理工作成果，努力實(shí)現(xiàn)各廠礦“安全水平提高、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、生產(chǎn)環(huán)境改善、生活環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)”的目標(biāo)。

3、修訂完善環(huán)保管理制度，抓好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，把污染事故控制、環(huán)保達(dá)標(biāo)率和清潔生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，把環(huán)保要求不折不扣地落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，嚴(yán)格查處環(huán)保違規(guī)行為。

（六）夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理，確保員工健康

1、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理人員，明確工作職責(zé)，切實(shí)將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，納入廠礦業(yè)績考核體系，真正把職業(yè)衛(wèi)生管理落到實(shí)處。

2、按照《職業(yè)病防治法》要求做好員工崗前、崗中、離崗的職業(yè)健康體檢，生產(chǎn)現(xiàn)場職業(yè)危害檢測工作，現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)牌的完善維護(hù)工作，加強(qiáng)員工執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)措施的檢查工作。

3、重視做好職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品及警示標(biāo)識(shí)管理。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的檢查維護(hù)，嚴(yán)格做好員工職業(yè)病危害防護(hù)，規(guī)范警示標(biāo)識(shí)、公告欄和告知卡。