在福建省交通運輸廳分管安全生產工作至今，已經有6個年頭。6年來，通過政策的學習和實地調研，我認為交通運輸主管部門要做好安全生產監(jiān)管工作，最根本的是要做到“三個始終”。
        一、要始終堅持抓源頭，打基礎
        安全生產的源頭和基礎在企業(yè)、在崗位、在基層、在隊伍。安全生產的源頭和基礎關系到全省交通運輸行業(yè)形勢的穩(wěn)定，關系到企業(yè)的長遠發(fā)展，關系到交通科學發(fā)展、安全發(fā)展，大家要持之以恒抓源頭。抓安全生產的源頭，要從交通企業(yè)安全生產標準化入手，標準化創(chuàng)建不能光注重數量，更要注重質量。要抓責任、抓崗位、抓制度，促規(guī)范。從這幾年福建省道路客運較大以上事故的發(fā)生情況來看，大型客運企業(yè)發(fā)生的比較少，主要發(fā)生在一些內部管理不規(guī)范、責任不明確、制度不落實、法人代表安全意識淡薄的中小客運企業(yè)。這些企業(yè)只注重算經濟帳，不注重算安全帳，企業(yè)的安全基層、基礎也比較薄弱，是造成事故的主要原因。作為我們安全監(jiān)管部門來講，要始終抓源頭、基礎，作為安全監(jiān)管的重中之重抓住不放，持之以恒地下決心，不斷夯實基礎。作為交通企業(yè)來講，一定要將安全生產作為企業(yè)的生命線，要將打牢安全基礎作為企業(yè)生命線的保證。沒有安全基礎，肯定沒有安全的保證，這充分體現了企業(yè)安全生產的主體責任。
        二、要始終堅持求真務實，真抓實干
        安全生產是關系人民群眾生命財產的大事，安全工作的責任就是使命。我們抓安全管理，一定要防止工作浮在表面上，沉不下去；要克服重建輕管，克服工作只停留在會議上，停留口頭上，停留在文件上，沒有真抓實干、真正落實；還要防止心情浮噪、工作粗糙，缺乏耐心、細心，缺乏對安全工作出現的新情況、新問題進行研究和分析。有成績的時候，不能沾沾自喜，始終保持清醒的頭腦；發(fā)現問題的時候，不要有怒氣、泄氣，要有勇氣，要深入分析事故的原因，舉一反三，將壞事變好事。一要深入一線，腳踏實地，注重調查研究。打好安全工作的主動戰(zhàn)，深入企業(yè)、崗位，了解、掌握一些真實的情況，實實在在做好安全工作。二要有敢抓敢管的勇氣。沒有這種勇氣，看到問題不敢講，看到隱患不去查，整改不到位時不去監(jiān)督，工作往往做了一半，最后還是出事故了。這次例會很多單位對存在的問題進行了點評，這種形式很好，以后安全例會要繼續(xù)堅持。交通綜合執(zhí)法隊伍成立后內部還不夠協(xié)調，很多執(zhí)法隊伍還沒有拉起來。在這種情況下，執(zhí)法隊伍更要注重學法律、懂業(yè)務，敢抓敢管。三要注重研究新情況，堅持創(chuàng)新出安全?，F在我們整個運輸結構都發(fā)生變化，安全監(jiān)管工作相應地要有創(chuàng)新思路。這次搞危險貨物運輸的安全專項督查，我們充分發(fā)揮專家的作用，進行100%的清查，查找和整改安全隱患，這就是一種創(chuàng)新。
        三、要始終堅持把安全責任落到實處
        安全責任是抓好安全工作的關鍵，責任不到位，安全工作就不可能到位，責任不落實，安全工作肯定不落實。我們政府部門有政府的“一崗雙責”，企業(yè)有企業(yè)的主體責任，企業(yè)內部也有“一崗雙責”，董事長、總經理、副總經理照樣要有安全生產的分工。每次安全例會責任問題都在講，剛才大家的匯報中點的很多問題就是因為責任不落實，領導有領導的責任，部門有部門的責任，崗位有崗位的責任，大家必須落實到位。我省的盛輝物流在企業(yè)內部建立非常完善的安全生產責任體系，各個環(huán)節(jié)、各個層次、各個崗位職責明晰，大家各司其職，常年堅持不斷完善，形成很好的機制。我們很多大型的運輸企業(yè)也有很好的機制，幾十年堅持下來，不斷完善提升，關鍵是如何形成一個傳統(tǒng)，養(yǎng)成習慣，這就如同飯前洗手一樣，養(yǎng)成一個好的習慣，安全的習慣，將安全責任真正地落到實處。在落實具體責任方面，一要以“九個強化”為抓手，來落實我們行業(yè)管理部門的“一崗雙責”；二要以“六個嚴查”為抓手，來落實企業(yè)的安全生產主體責任；三要以績效考評為抓手，切實落實責任的評估，促進責任到位。