(1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 根據(jù)2001年6月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國檢察官法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 職 責(zé)
第三章 義務(wù)和權(quán)利
第四章 檢察官的條件
第五章 任 免
第六章 任職回避
第七章 檢察官的等級
第八章 考 核
第九章 培 訓(xùn)
第十章 獎 勵
第十一章 懲 戒
第十二章 工資保險福利
第十三章 辭職辭退
第十四章 退 休
第十五章 申訴控告
第十六章 檢察官考評委員會
第十七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了提高檢察官的素質(zhì),加強(qiáng)對檢察官的管理,保障人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督,依法獨(dú)立行使檢察權(quán),保障檢察官依法履行職責(zé),保障司法公正,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 檢察官是依法行使國家檢察權(quán)的檢察人員,包括最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員、檢察員和助理檢察員。
第三條 檢察官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律,全心全意為人民服務(wù)。
第四條 檢察官依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。
第五條 最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。
第二章 職 責(zé)
第六條 檢察官的職責(zé):
(一)依法進(jìn)行法律監(jiān)督工作;
(二)代表國家進(jìn)行公訴;
(三)對法律規(guī)定由人民檢察院直接受理的犯罪案件進(jìn)行偵查;
(四)法律規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 檢察長、副檢察長、檢察委員會委員除履行檢察職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行與其職務(wù)相適應(yīng)的職責(zé)。
第三章 義務(wù)和權(quán)利
第八條 檢察官應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守憲法和法律;
(二)履行職責(zé)必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,不得徇私枉法;
(三)維護(hù)國家利益、公共利益,維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益;
(四)清正廉明,忠于職守,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德;
(五)保守國家秘密和檢察工作秘密;
(六)接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。
第九條 檢察官享有下列權(quán)利:
(一)履行檢察官職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的職權(quán)和工作條件;
(二)依法履行檢察職責(zé)不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉;
(三)非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(四)獲得勞動報酬,享受保險、福利待遇;
(五)人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護(hù);
(六)參加培訓(xùn);
(七)提出申訴或者控告;
(八)辭職。
第四章 檢察官的條件
第十條 擔(dān)任檢察官必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿二十三歲;
(三)擁護(hù)中華人民共和國憲法;
(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(五)身體健康;
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿二年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識,從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。
本法施行前的檢察人員不具備前款第六項(xiàng)規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),具體辦法由最高人民檢察院制定。
適用第一款第六項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方,經(jīng)最高人民檢察院審核確定,在一定期限內(nèi),可以將擔(dān)任檢察官的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)??飘厴I(yè)。
第十一條 下列人員不得擔(dān)任檢察官:
(一)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的。
第五章 任 免
第十二條 檢察官職務(wù)的任免,依照憲法和法律規(guī)定的任免權(quán)限和程序辦理。
最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免,副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。
地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉和罷免,副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由本院檢察長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。
地方各級人民檢察院檢察長的任免,須報上一級人民檢察院檢察長提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?wù)委員會批準(zhǔn)。
在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長提請本級人民代表大會常務(wù)委員會任免。
人民檢察院的助理檢察員由本院檢察長任免。
軍事檢察院等專門人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會委員和檢察員的任免辦法,由全國人民代表大會常務(wù)委員會另行規(guī)定。
第十三條 初任檢察官采用考試、考核的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),從通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格并且具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。
人民檢察院的檢察長、副檢察長應(yīng)當(dāng)從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。
第十四條 檢察官有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提請免除其職務(wù):
(一)喪失中華人民共和國國籍的;
(二)調(diào)出本檢察院的;
(三)職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的;
(四)經(jīng)考核確定為不稱職的;
(五)因健康原因長期不能履行職務(wù)的;
(六)退休的;
(七)辭職或者被辭退的;
(八)因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
第十五條 對于不具備本法規(guī)定條件或者違反法定程序被選舉為人民檢察院檢察長的,上一級人民檢察院檢察長有權(quán)提請?jiān)摷壢嗣翊泶髸?wù)委員會不批準(zhǔn)。
第十六條 對于違反本法規(guī)定的條件任命檢察官的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),做出該項(xiàng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷該項(xiàng)任命;上級人民檢察院發(fā)現(xiàn)下級人民檢察院檢察官的任命有違反本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級人民檢察院依法撤銷該項(xiàng)任命,或者要求下級人民檢察院依法提請同級人民代表大會常務(wù)委員會撤銷該項(xiàng)任命。
第十七條 最高人民檢察院和省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長可以建議本級人民代表大會常務(wù)委員會撤換下級人民檢察院檢察長、副檢察長和檢察委員會委員。
第十八條 檢察官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員,不得兼任行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。
第六章 任職回避
第十九條 檢察官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得同時擔(dān)任下列職務(wù):
(一)同一人民檢察院的檢察長、副檢察長、檢察委員會委員;
(二)同一人民檢察院的檢察長、副檢察長和檢察員、助理檢察員;
(三)同一業(yè)務(wù)部門的檢察員、助理檢察員;
(四)上下相鄰兩級人民檢察院的檢察長、副檢察長。
第二十條 檢察官從人民檢察院離任后二年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。
檢察官從人民檢察院離任后,不得擔(dān)任原任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。
檢察官的配偶、子女不得擔(dān)任該檢察官所任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。
第七章 檢察官的等級
第二十一條 檢察官的級別分為十二級。
最高人民檢察院檢察長為首席大檢察官,二至十二級檢察官分為大檢察官、高級檢察官、檢察官。
第二十二條 檢察官的等級的確定,以檢察官所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平、檢察工作實(shí)績和工作年限為依據(jù)。
第二十三條 檢察官的等級編制、評定和晉升辦法,由國家另行規(guī)定。
第八章 考 核
第二十四條 對檢察官的考核,由所在人民檢察院組織實(shí)施。
第二十五條 對檢察官的考核,應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,平時考核和年度考核相結(jié)合。
第二十六條 對檢察官的考核內(nèi)容包括:檢察工作實(shí)績,思想品德,檢察業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平,工作態(tài)度和工作作風(fēng)。重點(diǎn)考核檢察工作實(shí)績。
第二十七條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。
考核結(jié)果作為對檢察官獎懲、培訓(xùn)、免職、辭退以及調(diào)整等級和工資的依據(jù)。
第二十八條 考核結(jié)果以書面形式通知本人。本人對考核結(jié)果如有異議,可以申請復(fù)議。
第九章 培 訓(xùn)
第二十九條 對檢察官應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
檢察官的培訓(xùn),貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效的原則。
第三十條 國家檢察官院校和其他檢察官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)培訓(xùn)檢察官的任務(wù)。
第三十一條 檢察官在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定,作為其任職、晉升的依據(jù)之一。
第十章 獎 勵
第三十二條 檢察官在檢察工作中有顯著成績和貢獻(xiàn)的,或者有其他突出事跡的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
對檢察官的獎勵,實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。
第三十三條 檢察官有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵:
(一)在檢察工作中秉公執(zhí)法,成績顯著的;
(二)提出檢察建議或者對檢察工作提出改革建議被采納,效果顯著的;
(三)保護(hù)國家、集體和人民利益,使其免受重大損失,事跡突出的;
(四)勇于同違法犯罪行為作斗爭,事跡突出的;
(五)保護(hù)國家秘密和檢察工作秘密,有顯著成績的;
(六)有其他功績的。
第三十四條 獎勵分為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號。
獎勵的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一章 懲 戒
第三十五條 檢察官不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;
(二)貪污受賄;
(三)徇私枉法;
(四)刑訊逼供;
(五)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);
(六)泄露國家秘密或者檢察工作秘密;
(七)濫用職權(quán),侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益;
(八)玩忽職守,造成錯案或者給當(dāng)事人造成嚴(yán)重?fù)p失;
(九)拖延辦案,貽誤工作;
(十)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利;
(十一)從事營利性的經(jīng)營活動;
(十二)私自會見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮;
(十三)其他違法亂紀(jì)的行為。
第三十六條 檢察官有本法第三十五條所列行為之一的,應(yīng)當(dāng)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
受撤職處分的,同時降低工資和等級。
第三十八條 處分的權(quán)限和程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二章 工資保險福利
第三十九條 檢察官的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)檢察工作特點(diǎn),由國家規(guī)定。
第四十條 檢察官實(shí)行定期增資制度。經(jīng)考核確定為優(yōu)秀、稱職的,可以按照規(guī)定晉升工資;有特殊貢獻(xiàn)的,可以按照規(guī)定提前晉升工資。
第四十一條 檢察官享受國家規(guī)定的檢察津貼、地區(qū)津貼、其他津貼以及保險和福利待遇。
第十三章 辭職辭退
第四十二條 檢察官要求辭職,應(yīng)當(dāng)由本人提出書面申請,依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。
第四十三條 檢察官有下列情形之一的,予以辭退:
(一)在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;
(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;
(三)因檢察機(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
(四)曠工或者無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的;
(五)不履行檢察官義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的。
第四十四條 辭退檢察官應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。
第十四章 退 休
第四十五條 檢察官的退休制度,根據(jù)檢察工作特點(diǎn),由國家另行規(guī)定。
第四十六條 檢察官退休后,享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金和其他待遇。
第十五章 申訴控告
第四十七條 檢察官對人民檢察院關(guān)于本人的處分、處理不服的,自收到處分、處理決定之日起三十日內(nèi)可以向原處分、處理機(jī)關(guān)申請復(fù)議,并有權(quán)向原處分、處理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申訴。
受理申訴的機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定作出處理。
復(fù)議和申訴期間,不停止對檢察官處分、處理決定的執(zhí)行。
第四十八條 對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯本法第九條規(guī)定的檢察官權(quán)利的行為,檢察官有權(quán)提出控告。
行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體或者個人干涉檢察官依法履行檢察職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。
第四十九條 檢察官提出申訴和控告,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對捏造事實(shí)、誣告陷害的,應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。
第五十條 對檢察官處分或者處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正;造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。對打擊報復(fù)的直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。
第十六章 檢察官考評委員會
第五十一條 人民檢察院設(shè)檢察官考評委員會。
檢察官考評委員會的職責(zé)是指導(dǎo)對檢察官的培訓(xùn)、考核、評議工作。具體辦法另行規(guī)定。
第五十二條 檢察官考評委員會的組成人員為五至九人。
檢察官考評委員會主任由本院檢察長擔(dān)任。
第十七章 附 則
第五十三條 最高人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,會同有關(guān)部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內(nèi)員額比例的辦法。
第五十四條 國家對初任檢察官實(shí)行統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,由國務(wù)院司法行政部門商最高人民檢察院等有關(guān)部門組織實(shí)施。
第五十五條 人民檢察院的書記員的管理辦法,由最高人民檢察院制定。
對人民檢察院的司法行政人員,依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五十六條 本法自1995年7月1日起施行。