各區(qū)縣人民政府：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

市教委 市公安局 市交通委

市安全監(jiān)管局 市財(cái)政局

2014年4月2日

北京市校車安全管理暫行規(guī)定

　　第一條 為加強(qiáng)本市校車安全管理，保障乘坐校車的中小學(xué)生的人身安全，根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱校車，是指本市行政區(qū)域內(nèi)依照本規(guī)定取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。

　　接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用小學(xué)生校車。

　　學(xué)?？梢耘鋫湫＼?。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位，可以提供校車服務(wù)。

　　第三條 取得校車使用許可應(yīng)符合下列條件：

　　(一)車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已在本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記；

　　(二)有取得校車駕駛資格的駕駛員；

　　(三)有包括行駛路線、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；

　　(四)有健全的安全管理制度；

　　(五)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第四條 校車應(yīng)當(dāng)具備以下基本要求：

　　(一)必須符合國家關(guān)于車輛的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　(二)車窗不得粘貼不透明和帶任何鏡面反光材料的色紙或隔熱紙；

　　(三)應(yīng)當(dāng)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位和視頻功能裝置以及座椅安全帶、逃生錘、ABC干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)施設(shè)備，安全設(shè)備放置在安全且便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用；

　　(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以按規(guī)定在校車上加裝交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，記錄校車及其他車輛的道路交通安全行為；

　　(五)專用小學(xué)生校車應(yīng)符合《專用校車安全技術(shù)條件》；

　　(六)使用年限或行駛公里應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。

　　第五條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

　　(二)最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；

　　(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；

　　(四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；

　　(五)無犯罪記錄；

　　(六)身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

　　機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合第五條規(guī)定條件的材料。區(qū)縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

　　第六條 申請(qǐng)校車使用許可具體程序如下：

　　(一)學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者向所在地區(qū)縣教育部門申領(lǐng)校車使用申請(qǐng)表，如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息。

　　(二)學(xué)校自購校車，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣教育部門提交以下材料：

　　1.區(qū)縣教育部門簽發(fā)的校車使用申請(qǐng)表；

　　2.機(jī)動(dòng)車所有人《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》；

　　3.機(jī)動(dòng)車登記證書；

　　4.機(jī)動(dòng)車行駛證；

　　5.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；

　　6.取得校車駕駛資格的駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證；

　　7.駕駛員、隨車照管人員身份證，本市公安機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明，本市駕駛員體檢機(jī)構(gòu)或二甲以上醫(yī)院出具的有關(guān)身體條件的證明；

　　8.校車安全管理制度；

　　9.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。

　　(三)學(xué)校租賃的校車除向區(qū)縣教育部門提交前項(xiàng)所列材料之外，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同。

　　(四)區(qū)縣教育部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)，送本區(qū)縣同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門征求意見，如使用具有道路旅客運(yùn)輸資質(zhì)車輛提供校車服務(wù)的，還應(yīng)送本區(qū)縣同級(jí)運(yùn)輸管理部門征求意見。

　　(五)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。

　　(六)區(qū)縣教育部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本區(qū)縣政府審批。區(qū)縣政府決定批準(zhǔn)的，出具校車使用許可證明，由區(qū)縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌。

　　(七)對(duì)于跨區(qū)縣運(yùn)行校車許可的審批，由學(xué)校所在區(qū)縣負(fù)責(zé)。

　　第七條 校車通行和乘坐安全

　　(一)校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派隨車照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的，雙方可以約定由學(xué)校指派隨車照管人員。

　　隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合如下條件：具有較強(qiáng)的組織溝通能力;身體健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及照管安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄;無犯罪記錄。

　　(二)校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。

　　校車運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。

　　(三)校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌;按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛;在規(guī)定站點(diǎn)?？?可在公交專用車道及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛，但不得在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。

　　(四)不得違反《條例》規(guī)定的限速要求。

　　(五)校車行駛應(yīng)與運(yùn)載易燃易爆化學(xué)品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛保持安全距離。

　　(六)嚴(yán)禁校車駕駛?cè)似隈{駛。

　　(七)校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。

　　(八)相關(guān)部門應(yīng)確保校車經(jīng)過的道路無安全隱患，有安全隱患應(yīng)及時(shí)排除，并在危險(xiǎn)路段設(shè)置標(biāo)志牌和警示標(biāo)志。

　　(九)配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好校車的安全維護(hù)，建立安全維護(hù)檔案，保證校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。不符合安全技術(shù)條件的校車，應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修，消除安全隱患。

　　校車應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的維修企業(yè)維修。承接校車維修業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的維修技術(shù)規(guī)范維修校車，并按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對(duì)所維修的校車實(shí)行質(zhì)量保證期制度，在質(zhì)量保證期內(nèi)對(duì)校車的維修質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(十)校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。

　　校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。

　　(十一)校車發(fā)生交通等意外事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

　　(十二)校車應(yīng)當(dāng)每半年接受一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。

　　第八條 各級(jí)政府、各相關(guān)部門和單位管理職責(zé)如下：

　　(一)根據(jù)《條例》“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，本市繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障就近入學(xué)；城區(qū)優(yōu)化公交線路，以公交為主解決學(xué)生交通需求；以區(qū)縣政府為主導(dǎo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村、山區(qū)中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)交通問題。區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的布局，保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

　　區(qū)縣政府對(duì)本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。由區(qū)縣政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)縣有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé)。

　　(二)區(qū)縣教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門依照本規(guī)定履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立完善校車安全管理信息共享機(jī)制、工作會(huì)商機(jī)制和聯(lián)合抽查機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

　　(三)區(qū)縣教育部門指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育;區(qū)縣教育部門受理、審核校車使用申請(qǐng);依職能處理校車違規(guī)行為以及按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理相關(guān)學(xué)校責(zé)任人。

　　(四)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對(duì)校車許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡龊眯＼嚇?biāo)牌發(fā)放回收工作；做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作，校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和校車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作；加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查；依法查處校車道路交通安全違法行為。

　　(五)運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展公共交通，完善公交線網(wǎng)，為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便;督促取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;依法對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車企業(yè)的違法行為進(jìn)行處罰。

　　(六)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作，參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。

　　(七)由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將校車安全管理責(zé)任書報(bào)區(qū)縣教育部門備案。

　　(八)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)。

　　學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者的校車安全管理工作。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。

　　(九)使用校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者定期對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行安全教育，開展道路交通安全法律法規(guī)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)記錄要至少保存2年，每年至少組織1次應(yīng)急疏散演練。

　　(十)隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　1.發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，或飲酒、醉酒后駕駛，或疲勞駕駛、身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行;督促校車駕駛?cè)嗽谛熊嚽皩?duì)校車安全檢查。

　　2.學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序，制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品及管制刀具等上車。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺席，及時(shí)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。

　　3.幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。

　　4.制止學(xué)生在校車行駛途中離開座位、嬉戲打鬧或?qū)㈩^、手伸出車窗外等危險(xiǎn)行為。

　　5.核實(shí)學(xué)生上下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。

　　第九條 學(xué)生乘坐校車，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂協(xié)議。

　　監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者做好校車安全教育和管理工作;發(fā)現(xiàn)校車違反本規(guī)定的，有權(quán)制止，有權(quán)拒乘，并向教育部門、公安交通管理部門或運(yùn)輸管理部門舉報(bào)。

　　第十條 學(xué)校違反《條例》的，除依照國家規(guī)定予以處罰外，由教育行政部門給予通報(bào)批評(píng);造成學(xué)生人身傷害的，學(xué)校依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其辦學(xué)許可證，并由教育行政部門責(zé)令負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。

　　第十一條 取得校車標(biāo)牌的車輛因故不再作為校車使用的，學(xué)?；蛐＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)到所在區(qū)縣教育部門辦理注銷手續(xù)，同時(shí)將校車標(biāo)牌交回公安交通管理部門。

　　第十二條 本市建立北京市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，各區(qū)縣可參照北京市校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度成立適合本區(qū)縣實(shí)際的校車安全管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　第十三條 本規(guī)定自實(shí)施之日起設(shè)3年過渡期，過渡期后本市接送小學(xué)生校車必須是按專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用小學(xué)生校車。

　　第十四條 本市外籍人員子女學(xué)校校車管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本規(guī)定自2014年9月1日起施行。