第一章 總 則
第一條 為預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故的發(fā)生，保障公民生命財產(chǎn)的安全，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當遵守本規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本規(guī)定所稱的農(nóng)業(yè)機械，是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的各種農(nóng)用動力機械以及與其配套的作業(yè)機械。
第三條 各級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作，農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責具體實施。
公安機關(guān)應(yīng)當協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處理農(nóng)機事故。
第四條 各級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)本著有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便群眾，促進商品生產(chǎn)和流通，確保安全作業(yè)的原則，加強農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作。
第五條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的田間、場院等道路外的地方，對農(nóng)業(yè)機械及其操作（駕駛）人員進行安全檢查。
農(nóng)機監(jiān)理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)衣著整齊，佩戴標志，出示證件，表明身份。農(nóng)機監(jiān)理人員的證件和檢查標志，由省政府制定，省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責頒發(fā)。
第六條 省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門受省級公安機關(guān)委托，依照《中華人民共和國道路交通管理條例》，負責上道路行駛專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機的安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、安全教育、年度審驗、核發(fā)牌證等工作，并由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)具體實施。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定，對在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的田間、場院等道路外的地方行駛、作業(yè)和停放的前款所稱的農(nóng)用拖拉機，實施安全檢查和處理農(nóng)機事故。
第二章 農(nóng)業(yè)機械及其操作（駕駛）人員安全管理
第七條 購置的農(nóng)業(yè)機械，必須在購置后三個月內(nèi)，向當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理入戶登記手續(xù)，并經(jīng)初次檢驗合格，領(lǐng)取號牌、準用證或行駛證后，方可使用。
農(nóng)業(yè)機械的轉(zhuǎn)賣、變更、報廢，應(yīng)到當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)籍、過戶、注銷手續(xù)。
報廢的農(nóng)業(yè)機械不得轉(zhuǎn)賣或重新啟用。
第八條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)技術(shù)狀態(tài)應(yīng)當符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)條件或安全技術(shù)要求。
第九條 農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當按農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)規(guī)定的期限接受年度檢驗；農(nóng)業(yè)機械因故封存、報?；虼笮藓?，需繼續(xù)使用，應(yīng)接受臨時技術(shù)檢驗。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準繼續(xù)使用。
第十條 自走式農(nóng)業(yè)機械及其配套機械的改裝，應(yīng)經(jīng)省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)批準，并經(jīng)檢驗合格，方準使用。
第十一條農(nóng)業(yè)機械操作（駕駛）人員，必須具備下列條件，并經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)考試、考核合格，領(lǐng)取操作（駕駛）證件，方可操作或駕駛。
（一）年滿十八周歲；
（二）身體健康狀況符合操作（駕駛）要求；
（三）具有相應(yīng)的操作（駕駛）技術(shù)知識。
第十二條農(nóng)業(yè)機械操作（駕駛）人員應(yīng)遵守農(nóng)業(yè)機械安全管理法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程或行駛規(guī)則，按時參加技術(shù)審驗，服從安全檢查，接受安全教育。
第三章 農(nóng)機事故處理
第十三條農(nóng)機事故是指農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的田間、場院等道路外的地方，因碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)等造成人畜傷亡、機械損壞或其他財物損失的事故。
第十四條發(fā)生農(nóng)機事故，操作（駕駛）人員應(yīng)立即停機（停車），保護現(xiàn)場搶救傷員，并及時向當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)報告，聽候處理；不得偽造、破壞或者逃逸現(xiàn)場；確需移動現(xiàn)場物體時，須設(shè)置標記。
第十五條農(nóng)機事故當事人應(yīng)當向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)陳述事故的經(jīng)過，其他知情者應(yīng)當提供有關(guān)情況。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)事故的需要，可以暫時扣留與農(nóng)機事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械和有關(guān)證件，但扣留時間不得超過五日。
第十六條農(nóng)機事故按性質(zhì)分為意外事故、技術(shù)事故、破壞事故和責任事故。
對意外事故、技術(shù)事故，法律法規(guī)有處理規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)依照本規(guī)定處理。
對破壞事故，由公安機關(guān)依法處理。
對責任事故，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責處理。對負有責任需要給予治安處罰的當事人，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十七條農(nóng)機責任事故按傷亡損害程度分為輕微事故、一般事故、大事故、重大事故。
（一）輕微事故：輕微傷一至二人，或直接經(jīng)濟損失在一百元以上五百元以下。
（二）一般事故：輕傷一至二人，或輕微傷三至十人，直接經(jīng)濟損失在五百元以上五千元以下。
（三）大事故：重傷一至二人，或輕傷三至十人，或輕微傷十人以上，直接經(jīng)濟損失在五千元以上五萬元以下。
（四）重大事故：發(fā)生直接死亡或重傷三人以上，直接經(jīng)濟損失在五萬元以上。
輕微事故、一般事故，由縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)調(diào)查處理；大事故、重大事故由縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負責，地（市）農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)派人參加，并會同當?shù)毓矙C關(guān)調(diào)查處理。
第十八條農(nóng)機責任事故的責任，按照當事人的違章行為與農(nóng)機責任事故之間的因果關(guān)系以及在農(nóng)機事故中的作用，分為全部責任、主要責任、同等責任、次要責任。
當事人逃逸或者破壞現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使農(nóng)機責任事故的責任無法認定的，應(yīng)負全部責任。
第十九條脅迫、指揮他人違章造成責任事故的，應(yīng)負事故責任。
當事人一方雖有違章行為，但與事故無直接因果關(guān)系，不負事故責任。
第二十條當事人對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)作出的農(nóng)機責任事故責任認定不服的，可以在接到農(nóng)機責任事故責任認定書后十五日內(nèi)，向上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請重新認定，上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在接到重新認定申請書后三十日內(nèi)，應(yīng)當作出維持、變更或者撤消的決定。
第二十一條 因農(nóng)機責任事故造成的人身傷害和財物損失，由責任者按所負責任大小，承擔一次性的損害賠償。
第二十二條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當在認定事故責任、確定造成損失的情況后，召集當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解書，由當事人、有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章后生效。
經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書生效后，一方不履行的，當事人可以依法提起訴訟。
第二十三條 傷殘人員殘疾程度鑒定標準，損害賠償?shù)捻椖?、標準和方法，國家有?guī)定的，從其規(guī)定；國家沒有規(guī)定的，由省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門會同有關(guān)部門另行制定。
第四章 罰 則
第二十四條 違反本規(guī)定第二章規(guī)定，沒有造成農(nóng)機責任事故的責任人員，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可以給予警告、責令限期改正、吊扣三日以內(nèi)操作（駕駛）或準用（行駛）證件。
第二十五條 造成農(nóng)機責任事故的責任，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)分別給予以下處罰：
（一）負次要責任造成一般事故、大事故或重大事故的，吊扣十日以內(nèi)操作（駕駛）或準用（行駛）證件。
（二）負同等責任造成一般事故、大事故或重大事故的，吊扣十五日以內(nèi)操作（駕駛）或準用（行駛）證件。
（三）負主要責任或全部責任，造成輕微事故、一般事故的，吊扣二十日以內(nèi)操作（駕駛）或準用（行駛）證件；造成大事故、重大事故的，吊扣二個月以內(nèi)操作（駕駛）或準用（行駛）證件。
（四）對被追究刑事責任的操作（駕駛）人員，吊銷其操作（駕駛）證件。
第二十六條 當事人對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請行政復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由縣以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)依法申請法院強制執(zhí)行。
第二十七條 對農(nóng)機監(jiān)理人員在執(zhí)行公務(wù)中，徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十八條 本規(guī)定所稱的道路是指《中華人民共和國道路交通管理條例》第二條所規(guī)定的道路。
第二十九條 本規(guī)定涉及的農(nóng)業(yè)機械檢驗標準或技術(shù)標準、安全技術(shù)條件或安全技術(shù)要求和農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程或行駛規(guī)則，行政法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準有規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責制定，并報有關(guān)主管部門批準后實施。
第三十條本規(guī)定由福建省人民政府法制局負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第一條 為加強安全技術(shù)防范管理工作，提高預(yù)防犯罪能力，保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)凡從事安全技術(shù)防范的單位和個人，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱安全技術(shù)防范（以下簡稱技防）是指運用科學技術(shù)手段預(yù)防和制止違法犯罪，維護公共安全的活動。
技防產(chǎn)品包括安全檢查技術(shù)、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監(jiān)控產(chǎn)品。
技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)手段和技防產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)工程。
第四條 公安機關(guān)是安全技術(shù)防范管理工作的主管部門，建設(shè)、工商、技術(shù)監(jiān)督、商檢等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助公安機關(guān)做好安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第五條 單位的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)指導(dǎo)下，由本單位法定代表人（或負責人）負責，保衛(wèi)組織負責具體實施。
城市居民區(qū)的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由街道辦事處負責并組織實施。
農(nóng)村的安全技術(shù)防范工作應(yīng)在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責并組織實施。
第六條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位，應(yīng)制定安全技術(shù)防范設(shè)施的使用、維護和更新制度，建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案，落實各項防范措施，完善安全防范體系。
第七條 凡安裝防范報警設(shè)施的，應(yīng)與本系統(tǒng)保衛(wèi)組織聯(lián)網(wǎng)，有條件的應(yīng)與當?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級報警網(wǎng)絡(luò)，做到快速反應(yīng)，及時制止違法犯罪活動。
第八條 下列部門、場所及部位必須采取防盜報警監(jiān)控安全技術(shù)防范措施：
（一）武器、彈藥庫和民用爆炸器材庫房；
（二）存放絕密級的國家秘密文件、資料和其他物品的部位；
（三）儲存易燃、易爆、劇毒、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場所；
（四）博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場所；
（五）金融機構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所及運鈔車；
（六）黃金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存、經(jīng)營場所；
（七）單位的財務(wù)室和集中存放現(xiàn)金、票證、貴重物品的部位；
（八）各類重要物資儲備倉庫；
（九）省級以上公安機關(guān)認定應(yīng)當采取安全技術(shù)防范措施的其他重點部位或場所。
上述場所、部位有安全防范風險等級規(guī)定的，其安全技術(shù)防范措施必須達到相應(yīng)風險等級的防護要求。
第九條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、維修的單位和個人，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和地方強制性標準。
生產(chǎn)技防產(chǎn)品必須取得省級以上公安機關(guān)核發(fā)的許可證。
經(jīng)營、使用進口的技防產(chǎn)品，須報省公安廳驗證登記，并經(jīng)省級以上檢測機構(gòu)檢驗合格。
第十條 技防工程的建設(shè)，必須按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準ＧＡ／Ｔ７５《安全防范工程程序與要求》和其它有關(guān)的安全技術(shù)防范行業(yè)標準、國家標準及行業(yè)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 從事技防工程設(shè)計、施工、維修的單位，必須取得技防專業(yè)技術(shù)資格。
技防工程的設(shè)計、施工、維修、檢測等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)合格，持證上崗。
第十二條 技防工程建設(shè)單位須將工程設(shè)計文件送公安機關(guān)審查并簽署意見。
技防工程竣工后，必須經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門驗收。
第十三條 重要單位、要害部位的技防工程，不得交國外（境外）企業(yè)承接。
第十四條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由公安機關(guān)處以警告或責令限期整改，逾期不進行整改的，可處以１０００元以上５０００元以下罰款。
第十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，處１０００元以上５０００元以下罰款：
（一）生產(chǎn)技防產(chǎn)品未經(jīng)公安機關(guān)許可的；
（二）經(jīng)營、使用進口技防產(chǎn)品未經(jīng)驗證登記的。
對不按技防產(chǎn)品質(zhì)量標準生產(chǎn)或經(jīng)營不合格技防產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的，由公安機關(guān)撤銷對生產(chǎn)、經(jīng)營技防產(chǎn)品的許可，并及時通知技術(shù)監(jiān)督部門依法查處。
第十六條 違反本規(guī)定第六條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，對單位處以１０００元以上５０００元以下罰款。
對未經(jīng)公安機關(guān)培訓(xùn)合格，無證從事技防工程設(shè)計、施工、維修、檢測的特種作業(yè)人員，處以５００元以上１０００元以下罰款。
第十七條 對技防工程竣工后未經(jīng)驗收或驗收不合格投入使用的，由公安機關(guān)會同建設(shè)部門責令整改。
第十八條 對故意毀壞安全技術(shù)防范設(shè)施，造成公共財物損毀或人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本規(guī)定第十四條至第十六條規(guī)定的罰款數(shù)額，不得超出省人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)定的限額。
第二十條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法采取行政強制措施或申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十一條 公安機關(guān)工作人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定由省人民政府法制局負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行。