第一章 總則
第一條為加強本省建設項目的環(huán)境保護管理,防止建設項目對環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的基本建設、技術改造、區(qū)域開發(fā)項目和其他建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)。
第三條建設項目必須嚴格依照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價。建設項目防治污染設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)。
第四條建設項目應當全面考慮建設地區(qū)的自然環(huán)境和社會環(huán)境,采用能耗物耗較小、污染物產生量少的清潔生產工藝,采取綜合利用等防治污染的措施,保護環(huán)境。
排放污染物必須符合國家、地方規(guī)定的污染物排放標準和污染物排放總量控制的要求。
第五條禁止新建國家和本省明令禁止的污染環(huán)境的建設項目。
第二章 管理職責
第六條各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,按照規(guī)定的管理權限,在建設項目環(huán)境保護的管理工作中履行下列職責:
(一)參與制定或者制定建設項目環(huán)境保護的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)負責核發(fā)和審驗建設項目環(huán)境影響評價資格證書;
(三)審批建設項目環(huán)境影響報告;
(四)參與審查或者審查建設項目的可行性研究報告和設計文件中有產環(huán)境保護的篇章;
(五)監(jiān)督、檢查建設項目防治污染設施的施工情況;
(六)組織建設項目防治污染設施的竣工驗收;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條計劃、經貿、建設、規(guī)劃和工商行政管理等部門應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)各自的職責,協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門實施建設項目的環(huán)境保護工作。
第八條行業(yè)主管部門負責本行業(yè)建設項目環(huán)境影響報告預審,監(jiān)督、檢查防治污染設施的施工、運轉和使用情況,參加防治污染設施的竣工驗收。
第三章 項目設立階段環(huán)境保護管理
第九條建設項目立項前,建設單位應當編制環(huán)境影響說明,并向環(huán)境保護行政主管部門申報登記。經環(huán)境保護行政主管部門確認,對環(huán)境可能造成影響的建設項目,應當按照本章的有關規(guī)定辦理環(huán)境影響報告審批手續(xù)。
第十條建設單位申請建設項目立項時,應當向有關部門報送經環(huán)境保護行政主管部門審核同意的環(huán)境影響說明。計劃、經貿等有關部門批準立項的文件,按照有關規(guī)定抄送環(huán)境保護行政主管部門。
第十一條建設項目立項后,建設單位應當在建設項目的可行性研究階段編制環(huán)境影響報告。不需進行可行性研究的,應當在建設項目設計前編制環(huán)境影響報告。
環(huán)境影響報告的形式為環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。
第十二條大、中型基本建設項目和國家限額以上的技術改造項目應當編制環(huán)境影響報告書,小型基本建設項目和國家限額以下的技術改造項目應當填寫環(huán)境影響報告表。特殊情況由負責審批的環(huán)境保護行政主管部門按建設項目的污染程度確定編制環(huán)境影響報告書或者填寫環(huán)境影響報告表。
區(qū)域開發(fā)項目應當在總體規(guī)劃建設編制環(huán)境影響報告書。