關(guān)于黑龍江省雞西等四市煤炭企業(yè)隱瞞、謊報事故情況的通報
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局),國務(wù)院有關(guān)部、直屬機構(gòu)勞動(安全)部門:
黑龍江省勞動局和省總工會聯(lián)合調(diào)查了該省雞西、雙鴨山、鶴崗、七臺河四市煤炭企業(yè)一九九一年間發(fā)生的傷亡事故情況,發(fā)現(xiàn)四市煤炭企業(yè)對傷亡事故隱瞞、謊報現(xiàn)象很嚴重。經(jīng)黑龍江省勞動局按有關(guān)規(guī)定核實后,四市煤炭企業(yè)一九九一年一至十月實際因工死亡人數(shù)為396人,而各企業(yè)上報的數(shù)字為355人,少報了41人,隱瞞不報率達10.4%。
為什么會有如此高的隱瞞不報率?究其原因,有的是一些企業(yè)的領(lǐng)導為了不突破上級部門規(guī)定的安全指標,不影響?yīng)剟睢⒐べY收入等,蓄意隱瞞、謊報;有的是一些企業(yè)主管部門為了壓低百萬噸死亡率,自行制訂了一些土政策,為企業(yè)瞞報、謊報事故提供了依據(jù)。對于傷亡事故統(tǒng)計,國務(wù)院75號令有規(guī)定,勞動部和黑龍江省勞動局也有具體規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院《礦山安全條例》第七十一條“發(fā)生事故后,隱瞞不報、虛報或者故意拖延報告的,應(yīng)當追究當事人或事故肇事者的責任”的規(guī)定,黑龍江省勞動局應(yīng)對此進行嚴肅處理。
近年來,企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故后,拖報、漏報、謊報、隱瞞不報等現(xiàn)象在全國其它一些地區(qū)也時有發(fā)生。為了制止這種違法行為,進一步做好職工傷亡事故的統(tǒng)計報告工作,現(xiàn)提出如下要求:
1.各級勞動部門要對傷亡事故進行一次普遍的檢查,發(fā)現(xiàn)有上述類似情況應(yīng)堅決予以糾正,情節(jié)嚴重的,要嚴肅處理。
2.企業(yè)及其主管部門要認真吸取教訓,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法令、法規(guī)、規(guī)章,加強傷亡事故的統(tǒng)計和管理工作,不準各行其是,堅決杜絕對傷亡事故拖報、漏報、謊報、隱瞞不報的現(xiàn)象。
3.各級勞動部門要加強傷亡事故統(tǒng)計報告、調(diào)查處理和結(jié)案工作。安全監(jiān)察人員要秉公執(zhí)法,不徇私情,對違反者要按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。