內(nèi)蒙古自治區(qū)公路管理條例
（1994年3月4日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第七號文發(fā)布）
第一章　總　　則
　　第一條　為了加快公路建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，保障公路完好、安全、暢通，適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家干線公路、自治區(qū)級干線公路、旗縣級公路、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路（以下簡稱國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道）以及專用公路。
　　第三條　公路管理要貫徹全面規(guī)劃、重點(diǎn)發(fā)展、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、科學(xué)管理、保障暢通的方針。
　　第四條　各級人民政府要動員社會各方面力量，多渠道籌集資金，加快公路建設(shè)。
　　第五條　公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。
　　自治區(qū)人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)公路管理工作，盟市、旗縣交通行政主管部門 、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)的公路管理工作。
　　第六條　公路、公路用地和公路設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得非法侵占、破壞。
　　任何單位和個人都有依法使用公路的權(quán)利，有遵守公路法規(guī)和愛護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反本條例的行為。
　　第二章　公 路 建 設(shè)
　　第七條　各級人民政府要加強(qiáng)對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把公路建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。
　　第八條　公路發(fā)展規(guī)劃要以發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、鞏固國防和改善人民生活需要為依據(jù)，與其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)及其他發(fā)展規(guī)劃相互配合。
　　國道發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府協(xié)助國務(wù)院交通行政主管部門編制。
　　省道發(fā)展規(guī)劃，由自治區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報自治區(qū)人民政府審批，并報國務(wù)院交通行政主管部門備案。
　　縣道發(fā)展規(guī)劃，由盟市交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報盟行政公署、市人民政府審批，并報自治區(qū)交通行政主管部門備案。
　　鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃，由旗縣級人民政府交通行政主管部門負(fù)責(zé)編制，報旗縣級人民政府審批，并報盟市交通行政主管部門備案。
　　專用公路發(fā)展規(guī)劃，由專用單位負(fù)責(zé)編制，報上級主管部門批準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T備案，納入自治區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃。
　　第九條　公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國家和地方投資，專用單位投資，中外合資，社會集資，貸款，車輛購置附加費(fèi)和部分養(yǎng)路費(fèi)。
　　國道、省道的建設(shè)，以國家和自治區(qū)投資為主，沿線地方人民政府協(xié)助投資建設(shè)；縣道投資可以實(shí)行民辦公助；鄉(xiāng)道建設(shè)可以由當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾褪芤鎲挝煌顿Y建設(shè)，自建自管；專用公路建設(shè)由專用單位投資。
　　各級人民政府要對少數(shù)民族聚居區(qū)、山區(qū)、老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的公路建設(shè)，在資金、物資等方面予以優(yōu)先安排。
　　第十條　列入重點(diǎn)項目的公路建設(shè)的征地、拆遷費(fèi)用，由沿線盟行政公署、市人民政府承擔(dān)，作為建設(shè)資金的組成部分。
　　高等級公路沿線需建輔道和通往城鎮(zhèn)支線的，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)列入計劃后，由地方負(fù)責(zé)修建路基和小橋涵；由自治區(qū)負(fù)責(zé)修建路面和大中型橋梁。
　　第十一條　公路建設(shè)用地，按照國家和自治區(qū)有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理。
　　新建、改建公路需要占用的土地，建設(shè)前由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)征地、拆遷、劃撥土地事宜。
　　第十二條　新建、改建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電、城建等設(shè)施正常使用時，公路建設(shè)單位要與有關(guān)單位協(xié)商，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理，有關(guān)單位應(yīng)予配合，確保公路建設(shè)順利進(jìn)行。
　　第十三條　公路規(guī)劃和設(shè)計，要符合國家、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、水土保持、防汛等有關(guān)規(guī)定。
　　公路建成時，要按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路標(biāo)志和交通安全標(biāo)志。
　　第三章　公 路 養(yǎng) 護(hù)
　　第十四條　公路養(yǎng)護(hù)堅持改善與提高相結(jié)合，按照公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范實(shí)行全面養(yǎng)護(hù)，保障公路的完好暢通。
　　第十五條　國道、省道以專業(yè)道班養(yǎng)護(hù)為主，民工建勤養(yǎng)護(hù)為輔；縣道以專業(yè)與民工建勤養(yǎng)護(hù)相結(jié)合；鄉(xiāng)道由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織群眾養(yǎng)護(hù)；專用公路由專用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。
　　民工建勤不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十六條　因自然災(zāi)害致使公路交通中斷，當(dāng)?shù)厝嗣裾⒓磩訂T、組織附近駐軍、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民與交通行政主管部門密切配合，進(jìn)行緊急搶修，及時恢復(fù)交通。
　　第十七條　為維護(hù)公路交通安全和秩序，公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)公路標(biāo)志，公安交通管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)交通安全標(biāo)志。
　　第十八條　公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，要著安全標(biāo)志服。
　　公路養(yǎng)護(hù)車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，在保證交通安全的情況下，不受行駛路線、行駛方向和禁停標(biāo)志的限制。
　　進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，要在作業(yè)路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，并采取措施維持交通。
　　公路、公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生毀壞，承載力不足或者出現(xiàn)險情時，公路管理機(jī)構(gòu)要及時設(shè)置指示標(biāo)志，及時搶修，限期修復(fù)，盡快恢復(fù)交通，不得無故拖延。臨時不能通行的，由公安交通管理部門發(fā)布通告。
　　第十九條　公路沿線旗縣級以上地方人民政府，根據(jù)需要按照有關(guān)規(guī)定為公路養(yǎng)護(hù)就近劃定料場、苗圃、生活用地和取水處。
　　公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員在劃定的范圍內(nèi)取土、采石、挖砂、取水，任何單位和個人都不得阻撓或者非法收費(fèi)。
　　第二十條　各級人民政府要做好公路沿線水土保持工作。公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
　　第二十一條　公路宜林路段的綠化，要納入當(dāng)?shù)厝嗣裾G化規(guī)劃，由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同綠化主管部門組織實(shí)施。誰造誰有，合造共有，收益分成。
　　公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公路路樹管理。
　　第四章　路 政 管 理
　　第二十二條　交通行政主管部門負(fù)責(zé)公路路政管理工作。交通行政主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施路政管理，行使以下職權(quán)：
　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地和公路設(shè)施；
　?。ǘ?shí)施公路路政、路況巡查；
　?。ㄈ┮婪ㄖ浦埂⒉樘幐鞣N違章利用、侵占、毀壞和破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為；
　?。ㄋ模┺k理劃定公路兩側(cè)控制線事宜；
　　（五）審查穿跨越公路設(shè)施的建設(shè)事項；
　?。Τ^橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛進(jìn)行審批，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施；
　?。ㄆ撸┚S護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序；
　　（八）對損壞公路、公路設(shè)施的超限車輛進(jìn)行查處。
　　第二十三條　交通行政主管部門及其工作人員查處違反公路法規(guī)行為時，應(yīng)當(dāng)出示證件，并依法向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問、取證。有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合。
　　第二十四條　未經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)，禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：
　　（一）設(shè)置電桿、變壓器、地下管線及其他設(shè)施；
　?。ǘ┰O(shè)置棚屋、攤點(diǎn)、維修場及其他設(shè)施或者臨時設(shè)施；
　?。ㄈ┒逊湃魏挝锲罚?br /> 　?。ㄋ模┤⊥痢⑴潘?、種植作物及其他作業(yè)；
　　（五）其他違章利用、侵占、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。
　　禁止在公路上打場曬糧。
　　第二十五條　在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。
　　禁止在公路橋梁、公路渡口上下游200m及隧道上方和洞口外100m范圍內(nèi)采石挖砂、開礦、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者拓寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)；在規(guī)定范圍外從事上述活動可能危及公路橋梁、隧道、渡口及行車、行人安全的，必須采取安全預(yù)防措施，并經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn)。
　　第二十六條　禁止超限車輛在公路上通行。確須通行的，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，采取技術(shù)保護(hù)措施并繳納補(bǔ)償費(fèi)用后，方可通行；影響交通安全的，還須經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)。
　　履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的其他運(yùn)輸機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的，按本條前款規(guī)定辦理。
　　砂石路、土路雨天禁止車輛通行。郵電、救護(hù)、搶險、救災(zāi)車輛及執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛，須持交通行政主管部門核發(fā)的通行證，方可通行。
　　第二十七條　興建鐵路、機(jī)場、電站、水庫、水渠、地下管線以及跨越公路的各種設(shè)施或者其他建設(shè)工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路、公路用地和公路設(shè)施時，建設(shè)單位或者個人必須事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，并按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第二十八條　公路路樹不得隨意砍伐。需要更新砍伐的，按照森林法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第二十九條　在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)筑物或者設(shè)施，其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定：
　?。ㄒ唬﹪啦簧儆?0m；
　?。ǘ┦〉啦簧儆?5m；
　?。ㄈ┛h道不少于10m；
　?。ㄋ模┼l(xiāng)道不少于5m。
　　第三十條　各級人民政府和有關(guān)部門編制城市村鎮(zhèn)規(guī)劃、審批建設(shè)項目、辦理土地征用、核發(fā)規(guī)劃許可證和營業(yè)執(zhí)照，要符合本條例第二十九條的規(guī)定。
　　第三十一條　在公路兩側(cè)控制線內(nèi)及公路上空設(shè)置商用廣告牌、宣傳標(biāo)語等，要符合交通安全的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
　　第三十二條　在公路上增設(shè)道口，須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理部門批準(zhǔn)。
　　第五章　公路規(guī)費(fèi)征收和使用
　　第三十三條　領(lǐng)有牌證或者投入使用的車輛，必須按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納公路規(guī)費(fèi)。
　　第三十四條　公路規(guī)費(fèi)由自治區(qū)交通行政主管部門或者其授權(quán)的部門按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一征收，其他任何單位和個人都無權(quán)征收和決定減征或者免征。
　　公安交通管理部門要協(xié)助做好公路規(guī)費(fèi)的征收工作。在辦理車輛落戶、過籍和檢車時，必須同時檢查養(yǎng)路費(fèi)和車輛購置附加費(fèi)繳訖手續(xù)。
　　第三十五條　利用貸款或者集資修建的高等級公路和大型公路橋梁、隧道，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，收取車輛通行費(fèi)。
　　第三十六條　各級人民政府要加強(qiáng)對公路規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障公路規(guī)費(fèi)征收工作的正常進(jìn)行。自治區(qū)人民政府根據(jù)國家規(guī)定和實(shí)際情況，對公路規(guī)費(fèi)適時進(jìn)行調(diào)整。
　　第三十七條　公路規(guī)費(fèi)要嚴(yán)格按照國家規(guī)定征收、管理和使用，以路養(yǎng)路，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得截留、濫用、挪用、坐支、平調(diào)。
　　第六章　法 律 責(zé) 任
　　第三十八條　違反本條例有下列行為之一的，由旗縣級以上交通行政主管部門分別情況，責(zé)令其停止違法行為，歸還原物，恢復(fù)原狀，賠償損失，沒收非法所得，限期補(bǔ)繳規(guī)費(fèi)，并可處以罰款：
　?。ㄒ唬┓欠ㄕ加霉?、公路用地和公路設(shè)施的；
　　（二）損毀公路、公路設(shè)施的；
　?。ㄈ┢茐墓罚I用公路設(shè)施，盜伐、濫伐公路路樹的；
　　（四）違反本條例第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十九條規(guī)定的；
　　（五）欠繳、逃繳、拒繳公路規(guī)費(fèi)的。
　　第三十九條　公路建設(shè)工程不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成損失的，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理。
　　第四十條　利用職權(quán)濫用建勤民工作為他用，截留、濫用、挪用、坐支、平調(diào)公路規(guī)費(fèi)的，責(zé)令其限期如數(shù)清退，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。
　　第四十一條　違反本條例，應(yīng)當(dāng)受到治安行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第四十二條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，按照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議或者起訴。
　　第四十三條　因公路管理機(jī)構(gòu)的失誤，造成其他單位和個人財產(chǎn)損失或者個人人身傷害的，由公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　交通行政主管部門的工作人員違反本條例，玩忽職守、濫用職權(quán)、敲詐勒索、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第七章　附　　則
　　第四十四條　國防、邊防公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十五條　損毀、占用公路、公路用地和公路設(shè)施賠償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第四十六條　自治區(qū)人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
　　第四十七條　本條例應(yīng)用中的具體問題，由自治區(qū)交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十八條　本條例自公布之日起施行。