1996年4月9日自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)
第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理,保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)內(nèi)社會(huì)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“安防產(chǎn)品”)的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用和安全技術(shù)防范工程、設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“安防工程”)的設(shè)計(jì)、施工、使用,適用本辦法。
第三條 安防產(chǎn)品包括入侵探測(cè)器、報(bào)警控制器、傳輸器材、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、專用鎖具以及其它防盜保險(xiǎn)產(chǎn)品。
安防工程是指以維護(hù)公共安全為目的,綜合運(yùn)用安防產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是社會(huì)公共安全技術(shù)防范主管部門,履行下列職責(zé):
(一)在技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下,組織安防產(chǎn)品的檢測(cè)、鑒定和質(zhì)量監(jiān)督管理;
(二)指導(dǎo)落實(shí)安全技術(shù)防范措施;
(三)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)安防工程的設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行監(jiān)督檢查和參與驗(yàn)收;
(四)對(duì)安防產(chǎn)品和安防工程的使用實(shí)施監(jiān)督檢查。
第五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督下,做好本單位的安全技術(shù)防范工作。
第六條 城市規(guī)劃部門和建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)防范設(shè)施納入城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)規(guī)范,規(guī)定范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程的總體設(shè)計(jì),均應(yīng)當(dāng)包括安全技術(shù)防范設(shè)施,并列入預(yù)算。
第七條 安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用單位,安防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍內(nèi),并注冊(cè)存檔。
第八條 下列場(chǎng)所、部位必須采取安全技術(shù)防范措施:
(一)武器、彈藥庫(kù);
(二)存放國(guó)家秘密文件、資料和貴重物品的部位;
(三)集中儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所;
(四)金融機(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(五)博物館、文物店及其它陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
(六)工交、財(cái)貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉(cāng)庫(kù)和存入高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所;
(七)單位的財(cái)會(huì)部門;
(八)其它需要采取安全技術(shù)防范措施的場(chǎng)所和部位。
第九條 安裝報(bào)警裝置的單位應(yīng)當(dāng)逐步與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門聯(lián)網(wǎng),形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò),做到快速反應(yīng),及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第十條 安防產(chǎn)品和安防工程的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,不斷完善安全防范體系。
第十一條 自治區(qū)對(duì)主要安防產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理。
實(shí)行生產(chǎn)許可管理的安防產(chǎn)品目錄及期限由自治區(qū)公安廳和自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局確定。凡生產(chǎn)目錄中確定的安防產(chǎn)品的單位,須向自治區(qū)公安廳申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。
國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證管理的安防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 申領(lǐng)生產(chǎn)許可證必須具備下列條件:
(一)產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)審核的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)力量;
(三)產(chǎn)品經(jīng)盟市以上公安機(jī)關(guān)抽樣送國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格;
(四)產(chǎn)品通過(guò)盟市以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或檢測(cè)鑒定。
第十三條 社會(huì)公共安全技術(shù)防范的新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品必須通過(guò)盟市以上公安機(jī)關(guān)組織的生產(chǎn)定型鑒定或檢測(cè)鑒定后,方可按規(guī)定投入生產(chǎn)和使用。
第十四條 不得銷售未有生產(chǎn)許可證和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的安防產(chǎn)品。
進(jìn)口安防產(chǎn)品按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條 銷售區(qū)外生產(chǎn)的安防產(chǎn)品的單位,必須在銷售前將安防產(chǎn)品送盟市以上公安機(jī)關(guān)和技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,準(zhǔn)予銷售。
第十六條 從事安防工程設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書,并嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。
區(qū)外單位承擔(dān)安防工程設(shè)計(jì)、施工的,應(yīng)由建設(shè)行政主管部門審核。
境外單位承擔(dān)安防工程設(shè)計(jì)、施工的,須向自治區(qū)公安廳提出申請(qǐng),報(bào)公安部批準(zhǔn)。
第十七條 安防工程按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和投資額實(shí)行分級(jí)管理。公安部已發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的,按規(guī)定執(zhí)行,其它安防工程,投資額30萬(wàn)元以下的,由盟市公安機(jī)關(guān)管理;投資額超過(guò)30萬(wàn)元的,由自治區(qū)公安廳管理。
第十八條 無(wú)線發(fā)射安防產(chǎn)品的設(shè)置,應(yīng)經(jīng)自治區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。
第十九條 經(jīng)驗(yàn)收不合格的安防工程,施工單位應(yīng)在合同規(guī)定的限期內(nèi)改正,改正后的1個(gè)月至3個(gè)月內(nèi),向驗(yàn)收單位申請(qǐng)重新驗(yàn)收。
第二十條 違反本辦法規(guī)定的,由旗縣以上公安機(jī)關(guān)、技術(shù)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 對(duì)處罰機(jī)關(guān)做出的行政處罰不服的,可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十二條 本辦法在實(shí)施中的具體問題,由自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。