各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
現(xiàn)將《天津市劇毒物品治安安全管理辦法》予以發(fā)布，望遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于發(fā)布《天津市劇毒物品治安安全管理辦法》的通知
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)劇毒物品的治安安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒物品的單位和個(gè)人，均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的劇毒物品是指少量侵入機(jī)體短時(shí)間內(nèi)即能致人畜死亡或嚴(yán)重中毒的物質(zhì)。
劇毒物品的管理范圍由市公安局另行規(guī)定。
第四條 公安機(jī)關(guān)是劇毒物品治安安全管理的主管部門(mén)。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒物品的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 生產(chǎn)、經(jīng)銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒物品的單位，須向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)許可證件。領(lǐng)證后需要變更許可登記項(xiàng)目的，按原審批程序辦理變更許可證手續(xù)。
第六條 生產(chǎn)、經(jīng)銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒物品的單位，須建立安全管理制度，執(zhí)行安全操作規(guī)程，實(shí)行崗位安全責(zé)任制。
第七條 從事劇毒物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用的工作人員，必須掌握劇毒物品的危險(xiǎn)性能、安全操作方法及有關(guān)安全管理規(guī)定，經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格發(fā)給《上崗證》后，佩證上崗。
第二章 生 產(chǎn)
第八條 生產(chǎn)劇毒物品的單位，必須符合下列條件：
（一）對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)劇毒物品的單位，按有關(guān)規(guī)定經(jīng)化工、公安、環(huán)保、勞動(dòng)等部門(mén)審核后，由市人民政府批準(zhǔn)?？⒐ず螅毥?jīng)以上部門(mén)驗(yàn)收；
（二）生產(chǎn)劇毒物品的廠房、車間應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志。
（三）按照生產(chǎn)劇毒物品的種類、性能，設(shè)置相應(yīng)的密封和防火、防爆、防毒、防盜、防潮、防泄漏、防靜電、降溫、通風(fēng)、避雷、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、隔離操作等安全設(shè)施。
（四）制定災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施方案。
（五）建立相應(yīng)的消防和急救組織。
（六）距離居民區(qū)、供水水源及水源保護(hù)區(qū)，交通干線、自然保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、風(fēng)景名勝旅游區(qū)、軍事設(shè)施等１０００米范圍以外。
第九條 禁止鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)及個(gè)人生產(chǎn)劇毒物品。
第十條 符合本辦法第八條規(guī)定的生產(chǎn)劇毒物品的單位，經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查并發(fā)給《劇毒物品安全生產(chǎn)許可證》后，方可生產(chǎn)。
第十一條 劇毒物品的生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)工藝和安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行。不得在生產(chǎn)車間積壓存放產(chǎn)品。
第十二條 盛裝劇毒物品的容器在使用前后須進(jìn)行檢查，消除隱患，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
第十三條 劇毒物品的包裝規(guī)格和產(chǎn)品顏色，須符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。外包裝須印貼“劇毒品”的明顯標(biāo)記。產(chǎn)品及包裝不合格的，不準(zhǔn)出廠。
第十四條 生產(chǎn)單位如發(fā)生劇毒物品丟失、被盜等事故或案件，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條 生產(chǎn)劇毒物品的單位，銷售其產(chǎn)品時(shí)，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三章 經(jīng) 銷
第十六條 凡經(jīng)銷（包括調(diào)撥）劇毒物品的單位，按隸屬關(guān)系經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)審查，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《劇毒物品安全經(jīng)銷許可證》后，方可經(jīng)銷。
禁止個(gè)人經(jīng)銷劇毒物品。
第十七條 經(jīng)銷劇毒物品的單位，必須符合下列條件：
（一）有符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)設(shè)施；
（二）有熟悉經(jīng)營(yíng)劇毒物品性能和處理災(zāi)害性事故方法的專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有相應(yīng)的安全管理制度。
第十八條 經(jīng)銷部門(mén)出售劇毒物品時(shí)，須收驗(yàn)購(gòu)買單位或個(gè)人所持的《劇毒物品購(gòu)買證》，并將銷售記錄及《劇毒物品購(gòu)買證》一并留存三年備查。
第十九條 國(guó)家計(jì)劃調(diào)撥和計(jì)劃外按合同供應(yīng)的劇毒物品，供貨或購(gòu)貨單位應(yīng)持購(gòu)銷合同或憑證到公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條 辦理劇毒物品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的單位，須憑進(jìn)出口批準(zhǔn)證件到公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第四章 運(yùn) 輸
第二十一條 運(yùn)輸劇毒物品的單位，按隸屬關(guān)系經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)審查，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《劇毒物品運(yùn)輸許可證》后，方有承運(yùn)資格。
凡運(yùn)輸劇毒物品，由承運(yùn)單位憑《劇毒物品運(yùn)輸許可證》到公安機(jī)關(guān)辦理《劇毒物品運(yùn)輸證》后方準(zhǔn)運(yùn)輸。
禁止個(gè)體車輛運(yùn)輸劇毒物品。
第二十二條 運(yùn)輸劇毒物品，必須遵守下列規(guī)定：
（一）包裝堅(jiān)固，專人押運(yùn)，中途停車有專人看守；
（二）裝載均衡平穩(wěn)，捆扎牢固，封蓋嚴(yán)密；
（三）不準(zhǔn)使用吊車、鏟車、翻斗車載運(yùn)；
（四）運(yùn)輸劇毒物品必須使用專用車輛，須掛有危險(xiǎn)品標(biāo)志；
（五）化學(xué)性質(zhì)相互抵觸、滅火方法不同的劇毒物品，嚴(yán)禁混裝；
（六）嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員搭乘裝載劇毒物品的車輛；
（七）按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛；
（八）運(yùn)載劇毒物品的車輛，不準(zhǔn)在人口集中的居民區(qū)、村鎮(zhèn)、公共場(chǎng)所或黨政軍等重要機(jī)關(guān)附近停留；
（九）運(yùn)輸途中如發(fā)生劇毒物品泄漏及其它意外事故，應(yīng)按有關(guān)部門(mén)的要求采取緊急措施，正確進(jìn)行處置，并立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及環(huán)境保護(hù)等部門(mén)報(bào)告。
第二十三條 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、貨場(chǎng)，在裝卸劇毒物品前，須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十四條 裝卸劇毒物品，必須遵守下列規(guī)定：
（一）嚴(yán)格遵守裝卸安全操作規(guī)程；
（二）有專人負(fù)責(zé)組織和指揮；
（三）無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸現(xiàn)場(chǎng)；
（四）裝卸完畢，應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除撒漏的劇毒物品。
第二十五條 嚴(yán)禁隨身攜帶劇毒物品乘坐公共車輛、船舶、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)、郵寄的行李、包囊中或郵件內(nèi)夾藏劇毒物品。
第五章 儲(chǔ) 存
第二十六條 凡儲(chǔ)存劇毒物品的單位，按隸屬關(guān)系，經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)審查，由公安機(jī)關(guān)核發(fā)《劇毒物品安全儲(chǔ)存許可證》后，方可儲(chǔ)存。
第二十七條 儲(chǔ)存劇毒物品的專用庫(kù)、室、柜、罐應(yīng)根據(jù)劇毒物品的性質(zhì)、數(shù)量、危險(xiǎn)程度與周圍生活區(qū)、辦公區(qū)等重要設(shè)施保持安全距離，并設(shè)置明顯警告標(biāo)志。
第二十八條 儲(chǔ)存劇毒物品的庫(kù)、室、柜、罐應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)存劇毒物品的種類和性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防盜、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、防泄漏、防靜電、通風(fēng)排氣等安全設(shè)施。
第二十九條 儲(chǔ)存劇毒物品，必須遵守下列規(guī)定：
（一）不準(zhǔn)超過(guò)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的儲(chǔ)存數(shù)量，儲(chǔ)存要符合安全規(guī)定，通道要保持清潔、暢通；
（二）對(duì)化學(xué)性質(zhì)相互抵觸、滅火方法不同的劇毒物品，嚴(yán)禁混同存放；
（三）嚴(yán)格儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)的安全管理，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；
（四）發(fā)現(xiàn)劇毒物品泄漏、丟失和被盜等事故或案件時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并向環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（五）需要銷毀處理的劇毒物品、劇毒物品殘?jiān)鞍b容器，應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一保管，并送交環(huán)保、公安機(jī)關(guān)指定的專業(yè)單位處置。
第六章 購(gòu) 買
第三十條 凡購(gòu)買劇毒物品的單位，應(yīng)持公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)簽發(fā)的《劇毒物品使用許可證》，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買證》。
第三十一條 個(gè)人購(gòu)買少量劇毒物品的，憑所在單位或住地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處的介紹信，到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理《劇毒物品購(gòu)買證》，憑證到指定商店購(gòu)買。
第三十二條 外省市單位來(lái)本市購(gòu)買劇毒物品的，須持所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的證明，到我市公安機(jī)關(guān)辦理《劇毒物品購(gòu)買證》后，向經(jīng)銷單位購(gòu)買。
第三十三條 使用劇毒物品單位之間需要相互調(diào)劑劇毒物品時(shí)，調(diào)劑雙方須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可調(diào)劑。
第七章 使 用
第三十四條 凡使用劇毒物品的單位，須按隸屬關(guān)系經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，經(jīng)公安機(jī)關(guān)核發(fā)《劇毒物品使用許可證》后，方可使用。
第三十五條 使用劇毒物品，必須遵守下列規(guī)定：
（一）嚴(yán)格遵守領(lǐng)取、清退制度，當(dāng)日剩余的劇毒物品下崗前應(yīng)退回原領(lǐng)取部門(mén)保管；
（二）使用劇毒物品的廠房、車間應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志；
（三）工作場(chǎng)所應(yīng)有嚴(yán)格的出入管理制度和處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施；
（四）使用劇毒物品的工作場(chǎng)所不準(zhǔn)從事妨害安全的活動(dòng)。
第三十六條 使用劇毒農(nóng)藥，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防誤食和其它事故。
第八章 罰 則
第三十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十八條 對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒物品單位存在不安全隱患的，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正。拒不改正的，公安機(jī)關(guān)可責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或吊銷公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的許可證件。
第三十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)或不佩證上崗的，公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以２０００元以下罰款或警告。
第四十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)存劇毒物品的，公安機(jī)關(guān)除依照規(guī)定予以處罰外，并應(yīng)沒(méi)收劇毒物品及其非法所得。
未經(jīng)許可運(yùn)輸劇毒物品的，公安機(jī)關(guān)除依照規(guī)定予以處罰外，可視情節(jié)輕重沒(méi)收劇毒物品及其非法所得。
第九章 附 則
第四十一條 凡未按本辦法規(guī)定辦理劇毒物品生產(chǎn)、經(jīng)銷、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用審批領(lǐng)證手續(xù)的單位和個(gè)人，須于本辦法發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦審批領(lǐng)證手續(xù)。許可證每年由公安機(jī)關(guān)審驗(yàn)一次。
第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８４年１１月２２日市人民政府發(fā)布的《天津市劇毒物品安全管理辦法》即行廢止。