目錄
第一章總則
第二章燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障
第三章燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與設(shè)施管理
第四章燃?xì)馐褂门c安全管理
第五章監(jiān)督檢查
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?,保障燃?xì)夤?yīng),防止和減少燃?xì)獍踩鹿?,保障公民生命、?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與設(shè)施管理、燃?xì)馐褂门c安全管理等相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本條例所稱燃?xì)猓侵腹┙o生活、生產(chǎn)使用的天然氣、液化石油氣和人工煤氣等氣體燃料的總稱,沼氣、秸稈氣和作為工業(yè)生產(chǎn)原料使用的氣體燃料不適用本條例。
本條例所稱燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)鈨?chǔ)存充裝站、門站、應(yīng)急氣源站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
第四條燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。
第五條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。
第六條市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、公安、交通運(yùn)輸、價(jià)格、環(huán)境保護(hù)等主管部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br />
第二章燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障
第七條市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者縣(市)域總體規(guī)劃和上一級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃,編制區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:燃?xì)鈿庠?、燃?xì)夥N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序、燃?xì)夤?yīng)保障措施、安全保障措施,以及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定原則等。
市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確市行政區(qū)域內(nèi)天然氣氣源以及與省天然氣供氣系統(tǒng)銜接、天然氣高中壓管線及其附屬設(shè)施、天然氣應(yīng)急保障氣源場(chǎng)站和市區(qū)城市天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)、車船加氣站布局等內(nèi)容??h(市)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確區(qū)域內(nèi)天然氣管網(wǎng)、瓶裝燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)和車船加氣站布局等內(nèi)容。
第八條燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí),未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得改變用途。
第九條天然氣管道供應(yīng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以區(qū)域化、規(guī)?;y(tǒng)一建設(shè)的模式實(shí)施。
第十條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。
發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T編制燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備預(yù)案,確定燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、燃?xì)鈨?chǔ)備的布局、儲(chǔ)備總量、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施和啟用要求等內(nèi)容。
第十一條市、縣(市)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施檢測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。
因氣源短缺等原因不能正常供氣,造成燃?xì)夤┣鬆顩r重大失衡的,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)優(yōu)先保證民用原則啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備預(yù)案。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者因執(zhí)行燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備預(yù)案所增加的成本費(fèi)用,由市、縣(市)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第三章燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與設(shè)施管理
第十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。
從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的條件。
個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定的條件。
第十三條燃?xì)怃N售價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并與上游價(jià)格適時(shí)聯(lián)動(dòng)調(diào)整。
第十四條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。
第十五條燃?xì)庥脩魧?duì)其所有的管道燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)管理、維護(hù)責(zé)任。燃?xì)庥脩粑泄艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)維修保養(yǎng)的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂維修保養(yǎng)協(xié)議。
以下管道燃?xì)庠O(shè)施屬于燃?xì)庥脩羲?
(一)居民用戶:以燃?xì)庥?jì)量表具為界,表具(不含)后的燃?xì)庠O(shè)施歸用戶所有;
(二)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用戶和其他團(tuán)體用戶:中壓管道供氣用戶以城市燃?xì)庵袎汗艿乐Ь€閥門為界,支線閥門后的燃?xì)庠O(shè)施(不含支線閥門,含調(diào)壓室、調(diào)壓器)歸用戶所有。低壓管道供氣用戶以用戶圍墻或者建筑物外緣為界,圍墻或者建筑物以內(nèi)的,歸用戶所有。
燃?xì)庥脩粜枰难b、拆除管道燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織施工。
第十六條任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改和擅自移動(dòng)、拆除、覆蓋燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位施工,會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者制定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案,簽訂安全監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū),并在施工中落實(shí)相應(yīng)的安全保護(hù)措施。施工單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。
第十七條對(duì)途經(jīng)各區(qū)、縣(市)的各類燃?xì)飧咧袎狠敋夤芫€及其附屬設(shè)施,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)沿線單位、村(居)民進(jìn)行管線安全保護(hù)的宣傳教育,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決有關(guān)管線設(shè)施巡查、維修和事故搶險(xiǎn)等事項(xiàng)。
第十八條燃?xì)庥?jì)量表具及其附屬配件由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按國(guó)家規(guī)定送具備相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位用戶和其他團(tuán)體用戶的燃?xì)庥?jì)量表具由用戶按國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)周期送檢。