各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
1991年以來,我國(guó)已連續(xù)開展了五次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。這一活動(dòng)得到了全國(guó)上下的積極支持和熱烈響應(yīng)。一些地區(qū)和部門的主管領(lǐng)導(dǎo)親自組織、發(fā)動(dòng)和部署,社會(huì)各界積極參與,有效地推動(dòng)了“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的開展,在社會(huì)上引起了很大反響。開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng),對(duì)提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全文化素質(zhì),有效地控制各類傷亡事故的發(fā)生和減少職業(yè)危害,保障人民群眾的安全與健康,發(fā)揮了積極的作用。
但是,目前我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)仍不容樂觀。全國(guó)重大、特大事故時(shí)有發(fā)生,各類事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)中的一些深層次問題尚未得到根本解決;由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量新工人,特別是農(nóng)民工進(jìn)入職工隊(duì)伍,而企業(yè)對(duì)新職工的安全知識(shí)培訓(xùn)與教育又沒能及時(shí)跟上,職工的安全素質(zhì)較低,自我防護(hù)能力差;一些企業(yè)違章、違紀(jì)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題的存在成為目前傷亡事故發(fā)生的主要原因之一。
為了進(jìn)一步提高全民的安全意識(shí),更好地堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,定于1996年5月13日至19日在全國(guó)開展第六次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。其主題為:“遵章守紀(jì),保障安全”。希望各地區(qū)、各部門從狠抓“遵章守紀(jì)”入手,切實(shí)做好安全生產(chǎn)法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)的普及工作,確保一方平安?,F(xiàn)就開展本次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)提出如下要求:
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)認(rèn)真組織,精心安排,做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查,使“安全生產(chǎn)周”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位、落實(shí)到人。要注重實(shí)效,防止形式主義。
二、各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》和勞動(dòng)部頒發(fā)的《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)【1995】405號(hào))等法律、法規(guī),嚴(yán)格管理,依法監(jiān)察。要督促企業(yè)建立健全安全教育方面的規(guī)章制度;要求企業(yè)在“安全生產(chǎn)周”期間,對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn),以提高全體職工的安全素質(zhì)。對(duì)新工人要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”制度;對(duì)特種作業(yè)人員要做到持證上崗,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。從而在企業(yè)內(nèi)形成一種自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律,安全、文明的生產(chǎn)氣氛。
三、各地區(qū)、各部門要有針對(duì)性地開展一些安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況、對(duì)職工安全知識(shí)培訓(xùn)教育情況以及“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的開展情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
四、各地區(qū)、各部門要以“安全生產(chǎn)周”為契機(jī),以周促年,安排好全年的安全生產(chǎn)宣傳工作。要廣泛地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,深入地開展社會(huì)性宣傳工作;認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)部和廣播電影電視部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳工作的通知》(勞部發(fā)【1995】424號(hào))精神,充分利用廣播、報(bào)刊、電視等宣傳工具,緊緊抓住正反兩方面的典型事例,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),以提高全民的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與宣傳部門要密切配合,在“安全生產(chǎn)周”期間推出一些教育意義強(qiáng),受廣大群眾喜愛的安全題材的節(jié)目。各地區(qū)電視臺(tái)可將有關(guān)節(jié)目及時(shí)報(bào)送中央電視臺(tái),我們已與該臺(tái)聯(lián)系,將做好報(bào)送節(jié)目的轉(zhuǎn)播工作。
五、請(qǐng)將開展第六次“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的書面總結(jié)材料于1996年6月15日前報(bào)勞動(dòng)部。