各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設廳），計劃單列市建委，江蘇省、山東省建管局，國務院有關部門：
近兩年來，在施工中的中毒事故不斷發(fā)生。1996年發(fā)生了一次死亡3人以上的中毒事故7起，死亡31人。今年以來，又發(fā)生一次死亡3人以上的中毒事故3起，共死亡10人。這3起事故是：
① 今年5月19日，武漢市武昌區(qū)市政工程維修隊在拆除排水管網(wǎng)檢查井內(nèi)的混凝土模板時，1人因中毒墜入5.8m深的井底，3人下去搶救又先后中毒，死亡4人；
② 7月9日，廣西河池地區(qū)二建在15m深的人工挖孔樁內(nèi)作業(yè)，1人因中毒倒在下面，2人下去搶救又先后中毒，死亡3人；
③ 7月15日，新疆博樂市市政養(yǎng)護工程隊在排水管網(wǎng)的檢查井施工中發(fā)生中毒事故，死亡3人，重、輕傷各1人。
為防止施工中毒等多發(fā)性傷亡事故，我部于1995年9月以建監(jiān)〔1995〕525號文下發(fā)了《關于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項治理工作的通知》，重申了有關的法規(guī)和標準，對防止中毒等多發(fā)性事故提出了明確的專項治理要求。今年5月，又委托中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全專業(yè)委員會編制了預防高處墜落、坍塌、觸電、中毒“四大傷害”的《建筑安全生產(chǎn)掛圖》，要求在施工現(xiàn)場上張掛。但是，一些地區(qū)和企業(yè)對于多發(fā)性事故的專項治理仍未引起足夠的重視，沒有采取有效的預防措施，致使同類型的事故依然重復發(fā)生。目前，正值施工高峰期，為盡快防止中毒事故的不斷發(fā)生，現(xiàn)緊急通知如下：
一、 各地區(qū)、各企業(yè)都要緊急行動起來，認真研究多發(fā)性事故的發(fā)生規(guī)律和原因，制定并采取有針對性的預防措施，搞好安全培訓，實行專項治理，盡快控制中毒等多發(fā)性事故的發(fā)生率。
二、 凡在下水道、燃氣管線以及有可能發(fā)生有毒有害氣體的場所施工時，作業(yè)人員必須配備氣體檢測儀。在每次作業(yè)前，都要檢測氣體的種類和濃度，采取通風措施，待濃度達到規(guī)定的標準之下后方能作業(yè)。在作業(yè)過程中，還要隨時進行氣體檢測和保持通風良好，當發(fā)現(xiàn)有有害氣體的濃度超標時，要立即撤離作業(yè)人員。冬季施工，要注意預防發(fā)生取暖中毒事故。
三、 在施工現(xiàn)場要配備必要的救護用具，對作業(yè)人員進行科學救護知識培訓，制定可靠有效的救護措施，并有專人實施作業(yè)監(jiān)護。一旦發(fā)生中毒事故，要立即組織科學搶救，防止事故的惡化和擴大。
四、 對于在有可能發(fā)生有毒有害氣體環(huán)境下作業(yè)的工程，必須編制施工方案和安全技術措施，并向現(xiàn)場的作業(yè)人員、管理人員作口頭或書面安全交底。凡沒有施工方案和安全技術措施以及不作安全交底就進行作業(yè)的，視為違章指揮；由此而發(fā)生事故的，要本著“四不放過”的原則，追究有關領導的責任。
五、 今后，凡同一個企業(yè)或同一個地區(qū)發(fā)生同類型中毒事故的，除按照有關規(guī)定給予處罰外，還應追究企業(yè)領導及主管部門領導的責任。
中華人民共和國建設部
1997年8月18日