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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知

發(fā) 文 號:國辦發(fā)[1999]49號
發(fā)布單位:國辦發(fā)[1999]49號

轉發(fā)國家經(jīng)貿委關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知
國辦發(fā)[1999]49號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國家經(jīng)貿委《關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠的意見》已經(jīng)國務院同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國國務院辦公廳
一九九九年五月二十二日
關于清理整頓小玻璃廠小水泥廠的意見
(國家經(jīng)貿委1999年5月5日)
建材工業(yè)是我國重要的原材料工業(yè),玻璃和水泥是主要的建材產品。近年來,由于小玻璃廠、小水泥廠盲目發(fā)展,造成產品過剩、污染嚴重、能源和資源大量浪費,一些質量低劣的玻璃、水泥產品還嚴重影響建筑工程質量并危及人民生命財產安全。為提高玻璃和水泥產品質量,保護資源和環(huán)境,規(guī)范建材產品生產經(jīng)營秩序,優(yōu)化建材工業(yè)結構,促進建材工業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神和國務院領導同志的指示,經(jīng)與有關方面共同研究,對依法清理整頓小玻璃廠、小水泥廠,壓縮落后生產能力工作提出以下意見:
一、依照《國務院關于發(fā)布〈工業(yè)產生產許可證試行條例〉的通知》(國發(fā)[1984]54號)的有關規(guī)定,凡沒有生產許可證的水泥生產企業(yè)一律取締;凡1997年6月5日以后違反國家經(jīng)貿委等部門《關于公布第一批嚴重污染環(huán)境(大氣)的淘汰工藝與設備名錄的通知》(國經(jīng)貿資[1997]367號)的有關規(guī)定,新建成的小水泥廠、小玻璃廠一律取締。
依據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產品質量法》以及經(jīng)國務院批準的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄(第一批)》(國家經(jīng)貿委1999年6號令)的有關規(guī)定,對“小平拉”玻璃廠實施關閉;對四機以下(含四機)垂直引上平板玻璃生產線實施淘汰。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄(第一批)》(國家經(jīng)貿委1999年6號令),對水泥普通立窯生產線和窯徑小于2.2米(含2.2米)的機械化立窯實施關閉或淘汰。
在國家確定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū),以及直轄市、省會城市、經(jīng)濟特區(qū)城市、沿海開放城市和重點旅游城市內超標排放的小玻璃廠、小水泥廠,應于1999年底前關閉。
通過這次清理整頓,壓縮技術落后的玻璃生產能力3000萬重量箱,其中1999年和2000年各壓縮1500萬重量箱;壓縮技術落后的水泥生產能力1億噸,其中1999年壓縮4000萬噸,2000年壓縮6000萬噸。
二、清理整頓期間,各省、自治區(qū)、直轄市一律禁止新開工玻璃、水泥建設項目。凡取締、關閉的小玻璃廠、小水泥廠,應立即停止生產經(jīng)營活動,依法清理債權債務,并限期向工商行行政管理機關申請辦理注銷登記。逾期不辦的,有關部門要依法收回產許可證并吊銷其營業(yè)執(zhí)照,銀行(信用社)要停止發(fā)放貸款,電力企業(yè)要停止供電,環(huán)保部門要吊銷其排污許可證。凡淘汰的生產線及生產設備一律拆除關就地銷毀,不準出售、租賃、轉讓、轉移重建或擴建(擴徑)改造。
三、清理整頓小玻璃廠、小水泥廠工作由國家經(jīng)貿委牽頭協(xié)調,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責組織實施;國家建材局負責提出應予取締、關閉的企業(yè)和淘汰落后生產線名單,并會同國家有關執(zhí)法部門負責監(jiān)督檢查。
四、各地要及時向國家經(jīng)貿委報告清理整頓工作的進展情況,國家建材局要及時向各地通報情況,并根據(jù)工作進展情況提出建議措施。
清理整頓小玻璃廠、小水泥廠工作政策性強,涉及面廣,難度大,各級地方人民政府和國家有關部門要加強領導,明確責任,搞好協(xié)調配合,抓好宣傳教育,加強輿論監(jiān)督,努力做到清理整頓與優(yōu)化結構相結合,把這項工作抓緊抓實,抓出成效。

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