為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》及有關(guān)放射衛(wèi)生法規(guī),切實(shí)做好放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、各級衛(wèi)生行政部門要深入宣傳《職業(yè)病防治法》及有關(guān)放射衛(wèi)生法規(guī)。 要加大宣傳力度,尤其是要對放射工作單位進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),使放射工作單位的負(fù)責(zé)人、防護(hù)工作管理人員及職工明確各自的責(zé)任,增強(qiáng)法律意識,做到自覺遵法守法。
二、要認(rèn)真做好放射工作衛(wèi)生許可,加強(qiáng)許可后的監(jiān)管。凡從事放射工作的單位都應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生許可(許可證的格式見附件1),衛(wèi)生行政部門在許可辦理過程中要嚴(yán)格審查,不符合條件的不得發(fā)證,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要做好許可后的監(jiān)管工作,對本轄區(qū)放射源和射線裝置的基本情況要做到底數(shù)清楚,嚴(yán)格管理。要督促放射工作單位建立健全管理制度,采取有效措施,確保放射源的安全和作業(yè)人員健康。省級衛(wèi)生行政部門要將本地區(qū)放射源辦理許可情況定期通報(bào)同級公安、環(huán)保部門。
三、要加強(qiáng)退役放射源的管理。放射源退役時(shí),放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交放射性廢物管理機(jī)構(gòu)處置或者交原供貨單位回收,對閑置的放射源,也要建立檔案,嚴(yán)格管理。對已處置或回收的放射源,衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),并及時(shí)通報(bào)同級環(huán)保、公安部門(退役放射源注銷通報(bào)單見附件2)。
四、要嚴(yán)格執(zhí)行放射性同位素準(zhǔn)購制度。凡購買放射性同位素及含放射性同位素設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門申請辦理準(zhǔn)購批件。對于需多次購買半衰期小于60天的放射性同位素,訂購單位可每年辦理一次準(zhǔn)購批件(見附件3),并于每年12月31日前向當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生行政部門提交本年度實(shí)際購買情況匯總表和下一年度的訂購申請表(見附件4),經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可在計(jì)劃內(nèi)購買。凡沒有準(zhǔn)購批件的,銷售單位不得向其銷售放射性同位素及含放射性同位素的設(shè)備。
五、要認(rèn)真做好放射事故的報(bào)告及結(jié)案報(bào)告上報(bào)工作。按照《放射事故管理規(guī)定》的要求,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門在接到嚴(yán)重和重大放射事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)逐級上報(bào)衛(wèi)生部;放射事故調(diào)查結(jié)束后,結(jié)案報(bào)告應(yīng)逐級上報(bào)衛(wèi)生部。
六、要把好預(yù)防性監(jiān)督審查關(guān),對新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格審查。按照規(guī)定,對屬于大型輻射裝置的建設(shè)項(xiàng)目,要由中國疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所出具對放射防護(hù)評價(jià)報(bào)告書的審查意見。
七、對放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照《放射防護(hù)器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法》(衛(wèi)生部第18號令)執(zhí)行,檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證工作由中國疾病預(yù)防控制中心輻射防護(hù)與核安全醫(yī)學(xué)所承擔(dān)。檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告單格式見附件5。
八、關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》(衛(wèi)生部第22號令) 中第三條規(guī)定的可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害因素的嚴(yán)重職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目是指核設(shè)施、輻照加工裝置、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測井裝置、甲級開放型放射性同位素工作場所和放射性物質(zhì)貯存庫等裝置或場所。
關(guān)于放射性豁免限值,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB4792-84)、《輻射防護(hù)規(guī)定》(GB 8703-88)和《輻射源和實(shí)踐的豁免管理原則》(GB 13367-92) 進(jìn)行判定。
中華人民共和國衛(wèi)生部
二OO二年十二月二日