交通部關于頒發(fā)《交通部水運、工程船舶預防檢修制度》等六項機務管理制度的通知
（８０）交水運字１０２８號
為了進一步加強船舶的機務管理工作，建立起機務工作的正常秩序，提高企、事業(yè)管理水平，１９７９年１２月部船舶機務工作會議討論和制定了《交通部水運、工程船舶預防檢修制度》、《船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長職責》、《交通部水運、工程船舶技術狀況分類辦法》、《交通部水運、工程船舶技術資料管理辦法》、《交通部水運、工程船舶機械設備損壞事故處理辦法》和《交通部水運、工程船舶報廢管理辦法》等六項船舶機務管理制度，現(xiàn)予以頒發(fā)實施。過去部頒有關規(guī)定同時作廢。
希各企、事業(yè)單位認真研究貫徹招待，并根據(jù)各單位的具體情況，制訂實施細則。報部核備。
附件：
《交通部水運、工程船舶預防檢修制度》《船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長職責》
《交通部水運、工程船舶技術狀況分類辦法》
《交通部水運、工程船舶技術資料管理辦法》
《交通部水運、工程船舶機械設備損壞事故處理辦法》
《交通部水運、工程船舶報廢管理辦法》
１９８０年５月１４日
交通部水運、工程船舶預防檢修制度
一、船舶的預防檢修，是指船舶在兩次計劃修理期間，由船員或以船員為主負責進行的預防性養(yǎng)護維修工作。它是用船部門保持船舶正常技術狀況和維護生產(chǎn)能力的基本方法。通過對船舶的預防檢修，能有效地掌握船體、機械、電氣和專用設備的技術狀況。防止機械設備損壞，處長使用壽命，降低燃、潤料和備、配件的消耗，為管好、用好、修好船舶提供有利條件，各單位必須認真抓好這項工作。
二、船舶預防檢修主要內(nèi)容是：船體、艙室、電信、助航儀器、救生、消防設備、管系的檢修、除銹、涂漆，甲板機械、起貨設備屬具和專用設備的檢查、調(diào)整和更換備件，主輔機運動部件、電機和電路的檢查、調(diào)整、緊固和更換部分備件，并消除在生產(chǎn)中所發(fā)生的故障和缺陷，鍋爐的清洗和附件的檢修調(diào)整等。
三、船舶預防檢修分為生產(chǎn)中預防檢修（簡稱航檢）和停航預防檢修（簡稱停檢）兩種。
生產(chǎn)中預防檢修（航檢）是船舶在營運中利用航運、生產(chǎn)、裝卸、停泊等時間（即不占用生產(chǎn)時間），由船員負責對船體、艙室、機械、電氣和專用設備等進行保養(yǎng)修理的作業(yè)。
停航預防檢修（停檢）是以船員為主，必要時由航修站配合，對在運輸生產(chǎn)中無條件養(yǎng)護修理的設備進行保養(yǎng)修理的作業(yè)。
四、船舶停航預防檢修，每年由船舶提出年度計劃，上報機務部門審批。對停航預防檢修，機務部門可根據(jù)船舶具體情況，決定是否安排。
五、船舶生產(chǎn)中預防檢修計劃分年度、月度、航次計劃三種。年度計劃是各船舶結合本船技術狀況，參照船舶設備預防檢修周期表和各種機械、電氣設備保養(yǎng)管理規(guī)則及說明書制訂報請各單位機務部門批準后執(zhí)行。
月度預防檢修計劃是根據(jù)年度計劃的要求，結合月度生產(chǎn)計劃和船體、機械電氣等設備的技術狀況制訂，經(jīng)船舶的部門會議討論，有關領導批準后執(zhí)行。
航次預防檢修計劃是保證完成月度預防檢修計劃，并消除運轉(zhuǎn)中臨時產(chǎn)生的缺陷的作業(yè)計劃，于航次開始前編制公布執(zhí)行。
六、船舶的停航預防檢修必須納入各單位季、月度修船計劃。船舶應根據(jù)機務部門下達的停檢計劃，提前一個月將保養(yǎng)檢修的作業(yè)項目（包括航修站的修理單），報送機務部門審批。
七、所有船舶在進行預防檢修作業(yè)的同時，必須做好測量記錄和損壞記錄，機務部門對主要部件的測量方法和記錄簿的格式應有統(tǒng)一的規(guī)定。各預防檢修負責人對測量記錄簿和損壞記錄簿要認真填寫，妥善保管，調(diào)動工作時要詳細交接。
八、為保證船舶預防檢修工作的順利進行，各單位有關部門應按各自分工做好以下工作：
（一）船舶：
１.船長（駁船駕長）對全船預防檢修工作負總責，應督促各部門做好船舶預防檢修計劃，并定期檢查執(zhí)行和完成情況。及時總結經(jīng)驗教訓，不斷提高預防檢修工作水平，保持船舶及其設備應有的技術狀況。
２.輪機長、大副組織領導本部門的預防檢修作業(yè)。負責按時編制預防檢修計劃，領導本部門人員按分工要求及預防檢修計劃對船體、機械、電氣、和專用設備等進行保養(yǎng)檢修。負責收集整理和保管有關技術資料，研究掌握磨耗、銹蝕規(guī)律，提高管理水平，保持船舶設備的正常技術狀況機械安全運轉(zhuǎn)。
３.駕駛員、輪機員、電機員、客運主任和報務員，是其分工范圍內(nèi)設備的管理、保養(yǎng)、檢修工作的負責人，并組織領導有關養(yǎng)護人員按計劃進行預防檢修。應收集整理設備的技術資料，提供給輪機長、大副、報務主任作原始依據(jù)（大管輪應在輪機長領導下具體負責領導輪機部的預防檢修工作和編制月度、航次預防檢修計劃）。
４.水手長、副水手長、木匠、一、二級水手、客運員、廚工、服務員、生火長、機匠、電匠、加油、生火等是設備養(yǎng)護人，在設備主管負責人的指導下，分管設備的保養(yǎng)、檢修和日常清潔、潤滑、防漏、防銹、防腐、包扎隔熱等工作。上述人員的預防檢修分工明細表由各企業(yè)自行制定并公布執(zhí)行。
（二）機務部門
１.機務部門是組織領導船舶進行預防檢修工作的主管部門。有關機務人員必須經(jīng)常深入船舶加強調(diào)查研究，認真審批船舶的年度預防檢修計劃，協(xié)助船員研究、分析、掌握主要部件的磨耗規(guī)律，解決預防檢修中的技術疑難問題。
２.編制并會同運輸調(diào)度部門確定停航預防檢修計劃，做好停航預防檢修前的各項準備工作。
３.加強對航修廠、站的領導，航修廠、站對船舶航修、事故修理和停檢應組織力量及時搶修和密切配合，確保質(zhì)量，按期完成。
４.定期檢查船舶預防檢修計劃的執(zhí)行情況，抓好典線、組織經(jīng)驗交流。
（三）物資部門應及時供應船舶預防檢修必需的工具、量具、材料和物料配件部門應負責解決船舶預防檢修中所需備、配件。
（四）調(diào)度部門：
１.在安排月度調(diào)度計劃和航次計劃時，應為船舶預防檢修提供必要的條件和時間。
２.根據(jù)與機務部門共同商洽確定的船舶停檢計劃，按時交船，如確需改變時，應提前與機務部門協(xié)商解決。
３.加強與港口的聯(lián)系，及早通知船舶到港靠泊、裝卸和裝燃料、淡水等時間，以便船舶較好地安排預防檢修工作。
（五）人事部門：
１.船舶輪機員、電機員、駕駛員應相對穩(wěn)定，避免調(diào)動頻繁，尤其是船舶在修理期間一般不應調(diào)動，如確需調(diào)動，應事先征得機務部門同意。
２.在配備船舶的駕駛員、輪機員、電機員時應注意他們的政治思想情況、技術水平和工作能力，以加強管理和保養(yǎng)檢修水平。
九、本制度適用于交通部直屬運輸、港作、航道和航務工程船舶。
交通部水運、工程船舶報廢管理辦法
一、船舶的報廢直接影響運輸、生能力的變化。各企事業(yè)單位應本著勤儉辦一切事業(yè)的原則，對船舶精心維護，保證其應有使用年限，從船舶實際技術狀況出發(fā)，考慮到運輸、生需要和國家新船建造能力等情況，全面衡量，慎重對待。
二、船舶申請報廢的條件：
１.船舶使用期未滿或者遭受重大事故，嚴重影響航行生產(chǎn)安全，且無修復值價者。
２.船舶使用期未滿，但技術、經(jīng)濟性能很差，存在嚴重缺陷，不適應運輸、生需要，又無技術改造價值者。
三、船舶申請報廢，必須進行充分的調(diào)查研究和必要的技術經(jīng)濟論證。論證書應包括：
１.對船體、主機、鍋爐、電氣設備、專用設備、輔機等各種主要設備的技術鑒定。
２.當前運輸、生產(chǎn)需要和營運使用性能等。
３.對報廢或修復作出分析比較。
四、船舶報廢應按計劃進行，各企事業(yè)應編制船舶報廢的長遠規(guī)劃和年度計劃，年度計劃在前一年６月底前編好報部。
五、各企事業(yè)單位應在船舶報廢前，填寫船舶報廢申請表（見附表）及技術經(jīng)濟論證書，按船舶報廢批準權限，呈報有關部門審批。
六、船舶報廢批準權限：
１.貨、油輪載重噸滿１０００噸以上，客貨輪總噸滿１０００噸或功率滿１５００馬力（１馬力＝７３５．４９８瓦）以上，運輸拖輪功率滿１０００馬力以上，駁船載貨量滿１０００噸以上；港口、航道、航務工程用拖輪功率滿４００馬力以上，起重船能力滿３０噸以上，挖泥船生產(chǎn)能力滿４００立方米／時和斗容滿４立方米以上，打樁船樁架有效高度在３５米以上，駁船滿５００噸以上，均需報交通部批準。 ２.凡上述各類船舶其噸位、功率和生產(chǎn)能力分別小于１．款所列者，由各局按照本辦法規(guī)定的原則和程序。自行審查批準，報部備案。
七、報廢船舶的動力裝置、助航、通信設備、專用設備等，應由船舶所屬單位根據(jù)其技術狀況和工作需要，確定是否留用。對可利用的應盡量利用，并應經(jīng)財務部門作價入帳，不能利用的由各企事業(yè)單位的物資部門統(tǒng)一處理。
八、凡船舶因生產(chǎn)管理需要或其他原因退出營運、改變用途者。亦須按第六條中的１．２款規(guī)定辦理報批手續(xù)，該類船舶改變用途后再報廢時，則按其他固定資產(chǎn)管理辦法處理。
九、各 單位的船舶機務部門是船舶報廢和改變用途的主辦部門。
十、本辦法適用于交通部直屬運輸、港作、航道和航務工程船舶，自批準之日起頒布執(zhí)行。
船隊輪機長（工程師）駁船監(jiān)督長職責
總則
一、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長是機務處（科）的工作人員，在機務處（科）長的領導下，負責主管船舶的技術管理工作。
二、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長的主要任務是：監(jiān)督船舶貫徹招待上級頒布的有關“管、用、養(yǎng)、修”的方針、政策、規(guī)章制度，指導船員對船體和輪機進行正確的管理、保養(yǎng)、操作，開展預防檢修，組織交流推廣先進經(jīng)驗，采取各種措施改進或提高船舶技術狀態(tài)，解決技術疑難問題，以保證主管的船舶在整個生產(chǎn)期間能高效、低耗和安全運轉(zhuǎn)。
三、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長，應具有船舶技術管理一定的理論基礎和較豐富的實際經(jīng)驗，熟知船舶機務工作及其有關的各項規(guī)章制度，并有一定的組織工作能力。
四、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長屬生產(chǎn)人員編制每年應有二分之一時間隨船工作。
職責
五、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長，應負責經(jīng)常檢查、監(jiān)督船上動力、機械設備及船體的保養(yǎng)、管理、操作等規(guī)章制度的執(zhí)行情況，了解船舶的實際技術狀態(tài)，解決存在問題。
六、指導、審定船舶編制年度預防檢修計劃和計劃修理時的船員自修計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。船員在自修中進行復雜工作時，船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長應予具體的指導。
七、根據(jù)上級制訂的船舶技術政策、維修原則和修船計劃，指導、督促船員及時編制修理單，并審核修理單的工程項目和技術要求，以保證修理單質(zhì)量。
八、檢查督促船舶及時正確地填寫并保管好輪機日志、測量記錄、損壞記錄等技術文件資料。
九、負責處理機損事故，分析研究事故原因，提出防范措施，經(jīng)常對船員進行安全教育，確保機爐設備的安全運轉(zhuǎn)。
十、辦理船舶的交接工作，并參與船舶使用年限、載貨定額和施工能力的核定，辦理船舶報廢和改變用途的技術鑒定并提出處理意見。
十一、經(jīng)常檢查主管船舶的動力裝置和熱力設備的使用狀況及保養(yǎng)質(zhì)量，參加主管船舶的熱工測驗及動力測驗，指導船員合理運用各種熱力參數(shù)，采取措施，降低燃潤料消耗。
十二、了解、掌握主管船舶輪機、電氣人員技術業(yè)務管理水平和工作情況，參與對輪機人員的技術、業(yè)務考核，并配合有關部門幫助船舶輪機人員開展業(yè)務技術學習。
十三、辦理營運中船舶技術證書的換發(fā)、延期，參加驗船機構對主管船舶的檢驗工作，組織有關方面完成在船舶檢驗證書中規(guī)定限期解決的項目。
十四、組織船舶推廣革新項目和先進技術。
職權
十五、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長對主管船舶的機器設備、船體技術管理、保養(yǎng)、操作以及在預防檢修過程中所發(fā)生的技術問題有權決定處理，對個別重大疑難問題船隊輪機長、駁船監(jiān)督長應事先取得機務外（科）同意。
十六、船隊輪機長（工程師）、駁船監(jiān)督長，有權隨時考核輪機部船員之技術業(yè)務知識及工作情況，根據(jù)實際情況及政治表現(xiàn)向有關部門提出調(diào)整、升降、獎懲的意見
附則
十七、本辦法適用于交通部直屬運輸、港作、航道和航務工程船舶。
交通部水運、工程船舶技術狀況分類辦法
一、船舶技術狀況分類是考核各企事業(yè)單位所屬船舶的技術狀況的標準和計算統(tǒng)計辦法。各級機務部門應深入船舶，經(jīng)常掌握其技術狀況，定期分類排隊，以便因船制宜，做好管、用、養(yǎng)、修工作，使船舶經(jīng)常處于應有的技術狀況，為運輸生產(chǎn)提供又多又好的船舶設備能力。
二、所在在冊運輸、港作、航道和航務工程船舶者應按本辦法分類。
三、船舶技術狀況的主要考核內(nèi)容是船體、主要機電設備和專用設備的完好程度。
１.船體：包括船殼、甲板、內(nèi)底板、骨架、隔艙壁和艙面建筑等。
２.主要機電設備：包括主機、主鍋爐、發(fā)電機、絞纜機、錨機、舵機、起貨機、貨油泵、軸系、推進器、舵等設備。
３.專用設備：包括主機、主鍋爐、發(fā)電機、絞纜機、錨機、舵機、起貨機、貨油泵、軸系、推進器、舵等設備。
３.專用設備：包括泥泵、絞刀、泥斗、鏟斗、抓２橋梁、鋼樁、吊桿、樁架、泥管、浮筒、樁錘和拖輪的拖纜機、拖鉤等。
四、船舶按技術狀況分為一、二、三、四類。屬于一、二類的船舶稱為完好船。完好船艘數(shù)與在冊船總艘數(shù)的比率，稱為船舶完好率。
五、船舶技術狀況評類標準。
（一）一類船：
一類船應是技術狀況良好，可以保持正常運輸生產(chǎn)，符合安全生產(chǎn)要求的船舶，其具體條件為：
１.船體、主要機電設備和專用設備的技術狀況，能滿足驗船部門的各項有關規(guī)定，并取得應有的全部證書，鑒定書中無保留意見。
２.能達到各項定額：不減載、不減拖，主、輔機均能達到額定功率，工程船舶的專用設備不降低設計性能。
３.燃、潤料消耗和主要工況參數(shù)可達到額定水平。
４.主要安全、應急、自動裝置指示正確、動作正常。
（二）二類船：
二類船應是技術狀況尚好，能參加正常營運，基本上符合安全生產(chǎn)條件。具體條件基本與一類船相近，但有如下差別：
１.船體、主要機電設備和專用設備的技術狀況，可滿足驗船部門的船舶檢驗規(guī)范
的要求，并取得全部證書，但鑒定書中列有限期解決的問題。
２.有局部缺陷，可以在計劃修理中得到解決。
（三）三類船：
三類船是技術狀況不良，存在問題較多，帶病航行，須經(jīng)大修理才能恢復正常營運、生產(chǎn)。其具體條件是：
１.船體、主要機電設備和專用設備的技術狀況存在較大缺陷，經(jīng)采取一定措施后，可取得驗船部門的證書。但鑒定書中有較重大保留意見。
２.主要技術參數(shù)不能達到額定要求，有限制航區(qū)，減載，減拖、減低汽壓主機降低負荷等情況。
（四）四類船：
四類船是技術狀況嚴重不良，已不具備安全生產(chǎn)條件，被迫停航的船舶。
六、船舶技術狀況的統(tǒng)計是指在分類排隊當時的船舶實有的技術狀況。如當時適逢在廠修理，則以進廠前的技術類別為準。凡工程船舶，在修船合同期滿后短期內(nèi)仍不能出廠的可作為三、四類船統(tǒng)計。
七、機務部門根據(jù)各船的技術狀況。每季度分類一次，并按部規(guī)定統(tǒng)計報表格式，于季度終了后１０天內(nèi)報部。
八、船舶完好率是衡量船舶機務工作水平的主要指標之一。機務部門在編制年度修船計劃的同時，應提出技術狀況分類計劃，估算出年度船舶完好率，一并上報。
交通部水運、工程船舶技術資料管理辦法
一、船舶技術資料管理是機務管理的一項基礎工作。它為船舶的管、用、養(yǎng)、修提供必要的依據(jù)，創(chuàng)造更好的工作條件。機務部門必須加強船舶技術資料管理，建立健全相應的機構，配置必要的工作人員制訂嚴密的管理制度，認真做好這項工作。
二、船舶技術資料管理的主要目的是：
１.掌握船舶技術性能與修理后性能變化情況，以便采取技術措施，改進船舶性能，以充分發(fā)揮船舶效率。
２.掌握船史和船舶技術狀況。為正確使用船舶，制訂船舶維修規(guī)劃提供依據(jù)。
３.根據(jù)原始記錄，摸索船舶在使用中的自然損耗規(guī)律和機件磨耗規(guī)律，以便合理的安排船舶保養(yǎng)修理和備配件生產(chǎn)。
４.根據(jù)歷次廠修記錄和有關技術文件正確的編制船舶修理單。
５.為改進船舶性能和結構，開展科學研究提供資料。
三、船舶技術資料管理的主要內(nèi)容：
１.收集、核對新造船舶的設計、施工和完工圖紙及有關技術文件。
２.收集、復制有關機務工作的規(guī)章制度、法令、指標、通知等公函、文件。
３.收集船舶修理的有關圖紙、記錄、文件（包括修理單、合同和估價單、結帳單，修船總結，廠方提供的種種技術資料檢驗鑒定書）等資料，加以整理、分析研究，提出有關修期修費及下次主要修理的項目的建議，編號保存?zhèn)溆谩?BR> ４.對重大技術改革、重大修理項目進行論證、設計、繪圖等工作。
５.根據(jù)船舶在營運中的技術狀況與生產(chǎn)需要，對船舶強度（總縱強度、橫強度、局部強度），船舶性能（穩(wěn)性、抗沉性、適航性），吊桿負荷和機電設備性能進行測試、計算、分析研究，提出鑒定意見和改進方案。
６.編制綜合反映船舶性能、結構、艤裝和機電設備等型號、規(guī)格、數(shù)量的船名錄（卡）。根據(jù)在冊船舶變更情況，及時補充和注銷。
７.收集、訂購和管理科技圖書資料。
８.復制必要的技術資料和圖紙。
９.翻譯機務工作必要的外文書籍、圖紙、資料。
１０.指導船舶建立健全資料管理制度，并定期檢查其執(zhí)行情況。
四、船舶技術資料的歸檔，應按部頒技術檔案管理辦法有關規(guī)定辦理。
五、本辦法適用于交通部運輸、港作和航道、航務工程船舶。