為建立煤礦安全生產設施長效投入機制，經國務院批準，建立煤炭生產企業(yè)單獨提取安全費用制度，同時規(guī)范煤礦維簡費管理。財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局在征求中國煤炭工業(yè)協(xié)會意見的基礎上，聯(lián)合制定了《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》和《關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定》?，F(xiàn)予下發(fā)，請遵照執(zhí)行。
本《通知》由國家煤礦安全監(jiān)察機構負責轉發(fā)到境內所有煤炭生產企業(yè)。
附件：1．煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法
2．關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定
二○○四年五月二十一日
附件1：
煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法
第一條 為建立煤礦安全生產設施長效投入機制，我國境內所有煤炭生產企業(yè)(以下簡稱企業(yè))建立提取煤炭生產安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全費用，是指企業(yè)按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施投入的資金。
第三條 企業(yè)按下列標準，在成本中按月提取安全費用。
(一)大中型煤礦
１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3—8元；
２．低瓦斯礦井噸煤2—5元；
３．露天礦噸煤2—3元。
(二)小型煤礦
1．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元；
2．低瓦斯礦井噸煤6元。
有關企業(yè)分類標準，按現(xiàn)行國家煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范標準執(zhí)行；有關高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
本辦法下發(fā)前，企業(yè)若已執(zhí)行經省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準，與本辦法相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。
第四條 企業(yè)在上述標準和規(guī)定的浮動范圍內自行確定安全費用提取標準，報當?shù)刂鞴芏悇諜C關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構備案。安全費用提取標準一經確定，不得隨意改動。確需變動的，經報主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構備案后，從下一年度開始執(zhí)行新的提取標準。
第五條 安全費用在本辦法規(guī)定的范圍內由企業(yè)自行安排使用，專戶存儲，?？顚Ｓ?。年度結余資金允許結轉下年度使用。
第六條 安全費用具體使用范圍是：
(一)礦井主要通風設備的更新改造支出；
(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出；
(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出；
(四)完善和改造礦井防滅火支出；
(五)完善和改造礦井防治水支出；
(六)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出；
(七)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；
(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施支出；
(九)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出；
(十)其他與煤礦安全生產直接相關的支出。
第七條 企業(yè)提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
第八條 有關安全費用的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第九條 企業(yè)要切實加強安全費用提取和使用管理。應制定
年度使用計劃，并納入企業(yè)全面預算。年度終了，企業(yè)應將安全費用提取和使用情況報當 地主管財政、稅務、審計機關、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構備案，接受監(jiān)督。對不 按本辦法提取和使用安全費用的企業(yè)，有關部門應責令其限期整改，并按有關法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附件2
關于規(guī)范煤礦維簡費管理問題的若干規(guī)定
第一條 為進一步規(guī)范煤礦維持簡單再生產費用(以下簡稱煤礦維簡費)管理，完善煤礦維持簡單再生產投入機制，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱煤礦維簡費，是指我國境內所有 煤炭生產企業(yè)(以下簡稱企業(yè))從成本中提取，專項用于維持簡單再生產的資金。鑒于原在煤礦維簡費中用于安全投入的支出項目已經獨立出來，單獨提取煤炭生產安全費用(管理辦法見本文 附件1)，因此，本規(guī)定所稱煤礦維簡費不包括安全費用，但包括井巷費用。
第三條 企業(yè)根據(jù)原煤實際產量，每月按下列標準在成本中提取煤礦維簡費：
(一)河北、山西、山東、安徽、江蘇、河南、寧夏、新疆、云南等省(區(qū))煤礦，噸煤850元；
(二)黑龍江、吉林、遼寧等省煤礦，噸煤8，70元；
(三)內蒙古自治區(qū)煤礦，噸煤950元；
(四)其他省(區(qū)、市)煤礦，噸煤1050元。
本規(guī)定下發(fā)前，企業(yè)原執(zhí)行的經省級(含省級)以上政府部門制定的煤礦維簡費提取標準，與本規(guī)定相對照，按孰高原則執(zhí)行，并按規(guī)定程序備案。
第四條 煤礦維簡費由煤炭企業(yè)按規(guī)定標準提取，自行安排使用。煤礦維簡費提取和使用，應堅持先提后用，量入為出的原則，?？顚Ｓ?，專項核算。
煤礦維簡費年度結余資金允許結轉下年度使用。
第五條 煤礦維簡費，主要用于煤礦生產正常接續(xù)的開拓延深、技術改造等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產，提高效率。具體使用范圍是：
(一)礦井(露天)開拓延深工程；
(二)礦井(露天)技術改造；
(三)煤礦固定資產更新、改造和固定資產零星購置；
(四)礦區(qū)生產補充勘探；
(五)綜合利用和“三廢”治理支出；
(六)大型煤礦一次拆遷民房50戶以上的費用和中小煤礦采動范圍的搬遷賠償；
(七)礦井新技術的推廣；
(八)小型礦井的改造聯(lián)合工程。
第六條 有關煤礦維簡費的會計核算問題，按國家統(tǒng)一會計制度處理。
第七條 任何單位和部門不得強制集中企業(yè)提取的維簡費。
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第九條 本規(guī)定未及事項仍按以前國家所發(fā)有關維簡費的規(guī)定和辦法執(zhí)行。
