現(xiàn)將勞動(dòng)人事部、國家經(jīng)委、全國總工會(huì)《關(guān)于防止發(fā)生毒氣泄漏和爆炸事故的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行.
去年,印度博帕爾市一個(gè)由美國資本家開設(shè)的農(nóng)藥廠,因甲基異氰酸酯大量泄漏,造成震驚世界的大事故.我市雖沒有生產(chǎn)或使用甲基異氰酸酯的企業(yè),但其它危險(xiǎn)性大、毒害嚴(yán)重和易燃易爆的單位還是有的.為了防止類似性質(zhì)事故的發(fā)生,現(xiàn)提出以下幾條具體意見,請一并貫徹執(zhí)行.
1.各區(qū)縣、工業(yè)局、各工業(yè)總公司對所屬和所管轄的企業(yè)作一次安全檢查,重點(diǎn)檢查設(shè)備、管路和各種容器的完好情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除,尤其要確保儲(chǔ)存、運(yùn)載有毒有害或易燃易爆物質(zhì)的設(shè)備、管路、容器的安全運(yùn)行.
2.要大張旗鼓地開展安全教育、技術(shù)培訓(xùn),提高職工技術(shù)素質(zhì).從操作和管理上堵塞漏洞,消除隱患.
3.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要加強(qiáng)安全管理,防止或避免在鄉(xiāng)村造成新的隱患和危害.各區(qū)縣審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí),要審查其防塵防毒和安全設(shè)施,絕不允許把未經(jīng)治理的塵毒物由城市轉(zhuǎn)嫁到鄉(xiāng)鎮(zhèn).從事有塵毒危害產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,要經(jīng)區(qū)縣勞動(dòng)、衛(wèi)生部門審查同意.沒有防塵防毒措施的,不得進(jìn)行生產(chǎn)和加工.
附:
勞動(dòng)人事部國家經(jīng)委全國總工會(huì)關(guān)于防止發(fā)生毒氣泄漏和爆炸事故的通知
勞人護(hù)【1985】3號(hào)、
(一九八五年一月二十二日)
最近印度博帕爾市,一家美國資本家開設(shè)的農(nóng)藥廠發(fā)生了一起嚴(yán)重的毒氣泄漏事故,致使這個(gè)七十萬人口的城市,死亡兩千五百多人,還有三千人瀕臨死亡的邊緣,十二萬五千人遇到不同程度的毒害.事故的發(fā)生,主要是由于美國資本家降低了工廠的安全標(biāo)準(zhǔn)和減少了安全設(shè)施.這一事故震驚了全世界各國,我國《人民日報(bào)》、電臺(tái)、電視臺(tái)也對有關(guān)情況進(jìn)行了多次報(bào)導(dǎo),請各級有關(guān)部門引以為戒.
為了嚴(yán)防在我國發(fā)生類似事故,請對所屬生產(chǎn)危險(xiǎn)性大、毒害嚴(yán)重和易燃易爆產(chǎn)品的企業(yè),特別是農(nóng)藥、染料、石油、化工等企業(yè),組織力量認(rèn)真地進(jìn)行一次安全檢查,并積極采取有效的防范措施.
一、隱患嚴(yán)重,不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè)或裝置,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)、整頓.要配齊安全設(shè)施和制定控制事故的應(yīng)急措施,絕對不可冒險(xiǎn)蠻干.
二、要建立、健全各種安全衛(wèi)生規(guī)章制度,缺少的要補(bǔ)充,安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)低的要修定.要配備個(gè)人防護(hù)、防毒用具.
三、對直接操作工人,要進(jìn)行安全教育和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)獨(dú)立操作.違章作業(yè)和違反操作規(guī)程者,要嚴(yán)肅處理.
四、新建的生產(chǎn)過程中有毒有害和易燃易爆的企業(yè)或裝置,其安全衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)使用,以免后患.要真正保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全、健康.
五、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁和接受沒有防范措施的塵毒危害作業(yè).禁止全民所有制企業(yè)及其主管部門在沒有防塵防毒安全設(shè)施條件下,將有塵毒危害的產(chǎn)品生產(chǎn)加工,外包、擴(kuò)散給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市集體企業(yè),否則,一切后果由發(fā)包單位負(fù)責(zé).引進(jìn)或接受外國加工生產(chǎn)有塵毒危害產(chǎn)品(作業(yè))的企業(yè),其生產(chǎn)設(shè)施必須符合國家要求的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).否則,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任.
請各地區(qū)、各部門和企業(yè),將印度發(fā)生的這一事故,聯(lián)系我國近幾年發(fā)生過的一些重大、惡性事故,對廣大職工進(jìn)行深入的安全生產(chǎn)宣傳教育,提高廣大職工的警惕性和責(zé)任感,并切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的科學(xué)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),全面地勝利地完成國家生產(chǎn)任務(wù).