國務院安委會辦公室關(guān)于天津市薊縣
萊德商廈“6·30”重大火災事故情況的通報
安委辦〔2012〕29號

        各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會：
        2012年6月30日15時40分許，位于天津市薊縣城區(qū)中昌北路東側(cè)的萊德商廈發(fā)生火災，造成10人死亡、16人輕傷，事故原因正在調(diào)查。
        事故發(fā)生后，國務院領(lǐng)導同志高度重視并作出重要批示，要求做好善后處理各項工作，通過認真查處事故，舉一反三，吸取教訓，指導各地區(qū)、各有關(guān)方面切實落實安全生產(chǎn)的各項措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
        依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務院安委會已對該起事故的查處實行掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。該事故暴露出部分人員密集場所消防安全主體責任落實不到位、從業(yè)人員消防安全意識淡薄、自救能力差等問題，也暴露出一些地區(qū)、有關(guān)部門消防安全監(jiān)督管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，在消防安全隱患排查和專項整治工作中存在不落實的問題。
        為認真貫徹落實國務院領(lǐng)導同志重要批示精神，吸取事故教訓，采取切實有效的防范措施，進一步加強消防安全工作，堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
        一、大力推進消防安全專項整治，確保“打非治違”專項行動第二階段工作取得實效。各地區(qū)、各有關(guān)部門要深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2012〕10號）要求，認真分析研判消防安全形勢，按照消防安全“打非治違”專項行動方案的具體部署，在鞏固前一階段“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎上，認真打好“黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)”。要以人員密集場所、高層地下建筑、建設工程施工工地和“三合一”、“多合一”場所為重點，集中開展消防安全專項整治。要嚴格落實“四個一律”的要求，采取更加有力的打擊和治理措施，嚴格依法查處未經(jīng)消防安全設計，未申報消防安全竣工驗收，開業(yè)前未開展消防安全檢查，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電氣線路、關(guān)閉火災自動報警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為，堅決整改和消除火災隱患。
        二、切實加強安全監(jiān)管，全面落實消防安全主體責任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照《國務院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)〔2011〕46號）要求，依法履行消防安全管理和監(jiān)督職責，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實消防安全主體責任，嚴格執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，強化消防安全管理措施，保障必要的消防投入，提高消防安全管理水平。要根據(jù)近期中央社會管理綜合治理委員會辦公室、公安部、國家安全監(jiān)管總局等5部門《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》（公通字〔2012〕28號）要求，建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織，落實基層消防工作責任，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行消防安全網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡。
        三、深入開展消防安全宣傳教育培訓，不斷提高社會公眾的消防安全意識和技能。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實公安部、國家安全監(jiān)管總局等8部門印發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》的各項要求，結(jié)合社會消防安全“防火墻”建設，著力提高從業(yè)人員消防安全“四個能力”。特別是要重點督促商場、市場等人員密集場所和消防安全基礎相對薄弱的生產(chǎn)經(jīng)營單位加強消防安全教育培訓，定期開展滅火疏散應急預案演練。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳普及火災預防、初起火災撲救以及逃生自救常識，不斷提高社會公眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的消防安全意識和技能。

        國務院安委會辦公室
        2012年7月9日