各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心，各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織：

按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)值班工作的要求，為切實(shí)做好“兩會(huì)”期間安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)值班工作及進(jìn)一步加強(qiáng)值班體系建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

各單位對(duì)值班工作要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署。要從貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好值班工作的重要性，牢固樹(shù)立值班工作無(wú)小事的理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，切實(shí)提高值班工作的能力和水平。各單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)值班值守工作親自部署，身體力行；分管負(fù)責(zé)人要帶頭安排落實(shí)值班工作，對(duì)值班工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都要安排到位、檢查到位、落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員24小時(shí)帶班，保證及時(shí)妥善協(xié)調(diào)處置各類生產(chǎn)安全事故和其他重大事件。各單位主要負(fù)責(zé)人“兩會(huì)”期間一般不得出境、出差，如確有特殊情況，離開(kāi)本地須向國(guó)家安全監(jiān)管總局總值班室報(bào)備，并確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。

各單位要進(jìn)一步健全完善值班工作制度，規(guī)范值班工作程序，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新工作方式，制定完善事故和緊急突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，確保值班工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)在崗值班制度，重要崗位實(shí)行雙崗制。值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，熟知值班操作規(guī)程和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，電話鈴聲響起3聲內(nèi)接聽(tīng)電話，接到事故或重要緊急信息，要科學(xué)研判、立即報(bào)告，并及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。值班人員必須掌握本單位主要負(fù)責(zé)人的去向及聯(lián)系方式，確保工作需要時(shí)能夠馬上找到，遇到緊急情況時(shí)能夠迅速到崗。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要健全完善事故信息報(bào)告制度，強(qiáng)化落實(shí)事故信息的接報(bào)和處置工作，建立健全事故信息快速獲取和共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息報(bào)送渠道暢通和靈敏快速反應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬信息渠道，探索建立基層單位安全信息員制度，充分利用新聞媒體的信息優(yōu)勢(shì)，多層次、全方位快速獲取安全生產(chǎn)事故信息。各單位要切實(shí)加強(qiáng)事故輿情收集分析和研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早督導(dǎo)、早報(bào)告。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確和完整報(bào)送生產(chǎn)安全事故信息，確保重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)，及時(shí)報(bào)至國(guó)家安全監(jiān)管總局總值班室。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全值班工作機(jī)構(gòu)，整合和優(yōu)化單位內(nèi)部值班資源，充實(shí)和加強(qiáng)專業(yè)值班力量，提升值班工作的專業(yè)化水平。要在做好本級(jí)值班工作的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，督促指導(dǎo)基層單位健全值班工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配強(qiáng)值班力量，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，著力推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)值班體系建設(shè)，努力建立“橫向到邊，縱向到底”的值班工作網(wǎng)絡(luò)，為做好值班工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局信息化建設(shè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能完善、信息暢通、方便適用的要求，加強(qiáng)值班信息平臺(tái)建設(shè)，努力打造數(shù)字化、智能化的值班信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)值班和事故信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)局與總局之間通過(guò)值班信息平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)送事故信息，同時(shí)要切實(shí)推進(jìn)省、市、縣事故信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)值班信息平臺(tái)與企事業(yè)單位信息化平臺(tái)的有機(jī)銜接，有效提高事故信息報(bào)送工作的信息化水平。

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要重視和關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)和工作，切實(shí)為做好值班工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要鼓勵(lì)和支持值班人員參加各種形式的學(xué)習(xí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)、單位內(nèi)部學(xué)習(xí)和外部學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步拓展視野，開(kāi)拓思路，提升履職盡職能力。要結(jié)合本單位實(shí)際探索建立值班崗位津貼、值班輪休和工作保障等制度，妥善安排值班、帶班人員補(bǔ)休和補(bǔ)貼發(fā)放工作。要建立完善值班工作考核機(jī)制，將值班工作納入本單位年度工作進(jìn)行考核，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)值班工作水平和效果持續(xù)改進(jìn)和提高。

請(qǐng)各單位于3月3日12時(shí)前將本單位“兩會(huì)”期間帶班值班表報(bào)至國(guó)家安全監(jiān)管總局總值班室（010-64463100，64463220〈傳真〉）。“兩會(huì)”期間，國(guó)家安全監(jiān)管總局總值班室將對(duì)各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查；各省級(jí)局也要以適當(dāng)方式開(kāi)展檢查、抽查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的值班工作。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

2014年3月1日