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國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心關(guān)于

加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息報告工作的通知

應(yīng)指協(xié)調(diào)〔2017〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)，各國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊：

為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》有關(guān)要求，迅速響應(yīng)生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害險情,提高救援時效，最大程度保護群眾生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息（以下簡稱應(yīng)急救援信息）報告工作通知如下：

一、充分認(rèn)識應(yīng)急救援信息報告工作的重要性

應(yīng)急救援信息報告是處置突發(fā)事件的首要環(huán)節(jié)，是迅速響應(yīng)、高效應(yīng)對、科學(xué)救援的重要保障。及時、準(zhǔn)確地報告應(yīng)急救援信息，對快速調(diào)動應(yīng)急資源，科學(xué)制定救援方案，提高救援成效，控制事態(tài)發(fā)展，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失具有重要意義。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門，有關(guān)中央企業(yè)，各國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要高度重視應(yīng)急救援信息報告工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化制度機制建設(shè)，嚴(yán)格落實工作職責(zé)，切實把應(yīng)急救援信息報告工作做好、做實。

二、建立應(yīng)急救援信息報告制度，暢通信息報告渠道

（一）各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要增強應(yīng)急救援信息報告的主動性，建立健全應(yīng)急救援信息報告制度和統(tǒng)計分析制度，明確各類企業(yè)、專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍信息報告責(zé)任、內(nèi)容和時限，暢通信息報告渠道。在接到應(yīng)急救援信息報告后，要第一時間逐級上報，必要時可以直接上報至省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。

（二）中央企業(yè)要強化應(yīng)急意識，率先做好應(yīng)急救援信息報告工作，提高事故應(yīng)急救援敏感性，加強對所屬專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的管理，建立應(yīng)急救援信息直報總部制度，確保應(yīng)急救援信息及時、準(zhǔn)確上報。

（三）專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援信息報告的重要渠道。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)中央企業(yè)要明確把應(yīng)急救援隊伍作為應(yīng)急救援信息報告工作突破的著力點，全面加強與本轄區(qū)、本單位管理的應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)系。專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要加強與安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在接到出動指令或出動召請時，要第一時間進行信息報告。國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍要強化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，充分利用“國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍管理調(diào)度平臺”，建立應(yīng)急救援信息直報國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）制度。

三、應(yīng)急救援信息報告時限和主要內(nèi)容

（一）省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門在接到應(yīng)急救援信息報告后，要在30分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援隊伍出動救援的死亡及失聯(lián)3人以上事故或暫未明確傷亡情況但社會影響較大的危險化學(xué)品、油氣輸送管道等事故，以及地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急救援信息報送至應(yīng)急指揮中心。

（二）中央企業(yè)總部在接到本單位應(yīng)急救援隊伍出動報告信息后，要在30分鐘內(nèi)將應(yīng)急救援信息報送至應(yīng)急指揮中心。

（三）國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍在救援出動的同時，要將應(yīng)急救援信息報送至應(yīng)急指揮中心。

（四）專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍在救援出動的同時，要將應(yīng)急救援信息報告本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。必要時可同時報送至省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門。

（五）應(yīng)急救援信息主要包括：救援隊伍名稱、帶隊負(fù)責(zé)人及電話、接報（召請）時間、出動救援人員數(shù)量、裝備；事故基本情況，包括事故發(fā)生地點、事故企業(yè)名稱、事故類型，死亡、失聯(lián)及涉險人數(shù)等（應(yīng)急救援信息報告表見附件，可在應(yīng)急指揮中心網(wǎng)站下載）。

四、有關(guān)要求

（一）加強應(yīng)急管理機構(gòu)履職能力建設(shè)。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要以應(yīng)急救援信息報告工作為抓手，提高應(yīng)急管理機構(gòu)履職能力建設(shè)，加強應(yīng)急管理機構(gòu)事故應(yīng)急處置能力，強化與應(yīng)急指揮中心的協(xié)調(diào)聯(lián)系，不斷提高應(yīng)急管理機構(gòu)的履職能力。

（二）拓寬應(yīng)急救援息報告渠道。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)中央企業(yè)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體新技術(shù)，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)和新聞媒體輿論動態(tài)，拓寬事故信息、應(yīng)急救援信息獲取渠道。充分運用微信等社交網(wǎng)絡(luò)平臺，將應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍分類組“群”，創(chuàng)新應(yīng)急救援信息報告方式、方法和途徑，把握應(yīng)急救援信息報告主動性，強化信息報送的時效性。應(yīng)急指揮中心將適時組織各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍分類建“群”，推動應(yīng)急救援信息報告工作做實、落地。

應(yīng)急指揮中心將定期匯總通報各省級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、有關(guān)中央企業(yè)、國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援信息報告工作情況。

yjzbs@chinasafety.gov.cn。應(yīng)急指揮中心值班電話：010-64463021，傳真：010-64463911，電子郵箱：

附件：應(yīng)急救援信息報告表???

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2017年11月29日