各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

現(xiàn)將《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2022年1月17日

（此件公開發(fā)布）

國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法

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第一章??總??則

第一條?為深入貫徹《中共中央?國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，積極培育國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱科技創(chuàng)新平臺），規(guī)范科技創(chuàng)新平臺建設(shè)管理，提高住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力，依據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條?科技創(chuàng)新平臺是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體。

第三條?本辦法適用于科技創(chuàng)新平臺的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行和績效評價等管理工作。?

第四條?科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和運(yùn)行堅(jiān)持整體部署、聚焦重點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng)新、開放共享的原則。

第五條?科技創(chuàng)新平臺分為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心兩類。

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以支撐性、引領(lǐng)性科學(xué)研究和提升行業(yè)技術(shù)成熟度為重點(diǎn)，主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。

工程技術(shù)創(chuàng)新中心以技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點(diǎn)，主要開展行業(yè)重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備研發(fā)、科技成果工程化研究、系統(tǒng)集成和應(yīng)用。

第六條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局和綜合管理相關(guān)工作。

各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺培育、推薦工作，協(xié)助開展平臺建設(shè)及運(yùn)行管理。

????第七條?科技創(chuàng)新平臺為非法人實(shí)體單位，依托相關(guān)領(lǐng)域研究實(shí)力強(qiáng)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所、骨干企業(yè)、高等院校（以下簡稱依托單位）組建。鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體。

第八條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部圍繞國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃，按照“少而精”的原則，統(tǒng)籌部署建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。

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第二章??申報(bào)條件與程序

第九條?申報(bào)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)具備以下基本條件：

????（一）依托單位具有獨(dú)立法人資格。

????（二）專業(yè)領(lǐng)域符合國家、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)和中長期發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）在本領(lǐng)域內(nèi)科研開發(fā)優(yōu)勢明顯、代表性強(qiáng)。

（四）具有相應(yīng)領(lǐng)域的科技領(lǐng)軍人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍。

（五）具有良好的技術(shù)研發(fā)場所、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源等保障條件。

（六）具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運(yùn)行機(jī)制。

第十條?申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：

（一）長期從事相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究，學(xué)術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先。

（二）具備良好的實(shí)驗(yàn)條件，有固定的實(shí)驗(yàn)場所和國內(nèi)先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備。

第十一條?申報(bào)工程技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合本辦法第九條規(guī)定，并具備以下條件：

（一）技術(shù)集成創(chuàng)新能力強(qiáng)，已建立良好的產(chǎn)學(xué)研用融合運(yùn)行機(jī)制，集聚本領(lǐng)域內(nèi)科研實(shí)力強(qiáng)的科研院所、骨干企業(yè)和高等院校。

（二）擁有國內(nèi)領(lǐng)先、市場前景良好和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。

（三）具有運(yùn)用市場機(jī)制促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績及科技成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)。

第十二條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域骨干企業(yè)、科研院所、高等院校可結(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，申報(bào)科技創(chuàng)新平臺，編制建設(shè)方案。其中地方有關(guān)單位由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核通過后向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬科研單位、有關(guān)部委直屬高等院校、有關(guān)中央企業(yè)等直接向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申報(bào)。

第十三條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)方案進(jìn)行論證，擇優(yōu)確定擬建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺，并進(jìn)行公示。公示無異議的，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部同意，可按照其建設(shè)方案開展科技創(chuàng)新平臺建設(shè)工作。

第十四條?科技創(chuàng)新平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)由依托單位自籌解決。依托單位應(yīng)為平臺建設(shè)提供充足的人才、場所、經(jīng)費(fèi)等保障條件。

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第三章?建設(shè)與驗(yàn)收

第十五條?科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)期一般不超過3年。不能按期完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到建設(shè)目標(biāo)的科技創(chuàng)新平臺，可書面向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請延長建設(shè)期，延長時限不超過1年，且只能延期1次。

第十六條?科技創(chuàng)新平臺應(yīng)編寫年度建設(shè)情況報(bào)告（當(dāng)年申請建設(shè)的除外），并于每年12月底前報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

第十七條?科技創(chuàng)新平臺需調(diào)整建設(shè)方案的，應(yīng)及時向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)告。

第十八條?科技創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設(shè)任務(wù)完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大事項(xiàng)，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部終止其科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

第十九條?科技創(chuàng)新平臺達(dá)到建設(shè)方案明確的發(fā)展目標(biāo)后，應(yīng)編制建設(shè)總結(jié)報(bào)告，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出驗(yàn)收申請。

第二十條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專家開展科技創(chuàng)新平臺驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，正式認(rèn)定其為科技創(chuàng)新平臺并予以命名公布；需整改的，限期6個月完成整改后重新申請驗(yàn)收；未按期提交驗(yàn)收申請或驗(yàn)收不通過的，終止其科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

第二十一條?科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一命名為“國家城鄉(xiāng)建設(shè)×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國家城鄉(xiāng)建設(shè)×××工程技術(shù)創(chuàng)新中心”，英文名稱為“Key?Laboratory?of?×××，State?Urban-Rural?Development”，“Technology?Innovation?Center?for?XXX，State?Urban-Rural?Development”。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對通過驗(yàn)收、正式運(yùn)行的科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)一頒發(fā)標(biāo)牌。

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第四章??運(yùn)行與績效評價

第二十二條?科技創(chuàng)新平臺應(yīng)積極開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)。支持科技創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家和省部級重大科研任務(wù)、能力建設(shè)類項(xiàng)目，參與有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等研究和編制工作。

第二十三條?科技創(chuàng)新平臺應(yīng)于每年12月底前，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送年度運(yùn)行情況報(bào)告及下一年度工作計(jì)劃。

第二十四條?科技創(chuàng)新平臺運(yùn)行期間需變更名稱、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)，應(yīng)提出書面申請，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

??第二十五條?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每3年集中對科技創(chuàng)新平臺實(shí)施績效評價。

第二十六條?有下列情形之一的，不再認(rèn)定為科技創(chuàng)新平臺，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部撤銷其命名，并向社會公開：

（一）從事與科技創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的。

（二）不參加績效評價或提供虛假材料的。

（三）績效評價不合格的。

（四）自行申請撤銷的。

（五）存在嚴(yán)重違法失信行為的。

（六）依法依規(guī)被終止的。

第二十七條?被撤銷命名的科技創(chuàng)新平臺，兩年內(nèi)不得重新申報(bào)，不得繼續(xù)以科技創(chuàng)新平臺名義開展工作。

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第五章??附??則

第二十八條?科技創(chuàng)新平臺不刻制印章，可使用依托單位代章。

第二十九條?各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員在科技創(chuàng)新平臺管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律。對在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法依規(guī)給予處理。

第三十條?本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。

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