《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》已經(jīng)2005年4月21日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行。
公安部部長(zhǎng) 周永康
2005年5月25日
劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 除個(gè)人購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)購(gòu)買(mǎi)和通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)劇毒化學(xué)品,按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門(mén)確定并公布的劇毒化學(xué)品目錄執(zhí)行。
第三條 國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)和通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品行為實(shí)行許可管理制度。購(gòu)買(mǎi)和通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請(qǐng)取得《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》和《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》。未取得上述許可證件,任何單位和個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)、通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。
任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》和《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,不得使用作廢的上述許可證件。
第四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照本辦法審查核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件,建立健全審查核發(fā)許可證件的管理檔案,公開(kāi)辦理許可證件的公安機(jī)關(guān)主管部門(mén)的通信地址、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼和電子信箱,并監(jiān)督指導(dǎo)從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可管理規(guī)定。
省級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)核發(fā)的劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù),包括證件編號(hào)、購(gòu)買(mǎi)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員、劇毒化學(xué)品品名和數(shù)量、目的地、始發(fā)地、行駛路線等內(nèi)容。數(shù)據(jù)庫(kù)的項(xiàng)目和數(shù)據(jù)的格式應(yīng)當(dāng)全國(guó)統(tǒng)一。治安管理、交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享或者通報(bào)制度。
第五條 經(jīng)常需要購(gòu)買(mǎi)、使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持銷(xiāo)售單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品資質(zhì)證明復(fù)印件,向購(gòu)買(mǎi)單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)提出申請(qǐng)。符合要求的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,將蓋有公安機(jī)關(guān)印章的《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》成冊(cè)發(fā)給購(gòu)買(mǎi)或者使用單位保管、填寫(xiě)。
(一)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證申請(qǐng)表》,并提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者批準(zhǔn)書(shū)的復(fù)印件。
(二)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證申請(qǐng)表》,并提交危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(甲種)的復(fù)印件。
(三)其他生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等經(jīng)常需要使用劇毒化學(xué)品的單位申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證申請(qǐng)表》,并提交使用、接觸劇毒化學(xué)品從業(yè)人員的上崗資格證的復(fù)印件。使用劇毒化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可證、批準(zhǔn)書(shū)或者其他相應(yīng)的從業(yè)許可證明。
第六條 臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)、使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持銷(xiāo)售單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品資質(zhì)證明復(fù)印件,向購(gòu)買(mǎi)單位所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)提出申請(qǐng)。符合要求的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》。
申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證申請(qǐng)表》,并提交注明品名、數(shù)量、用途的單位證明。
第七條 對(duì)需要通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,以及單車(chē)運(yùn)輸氣態(tài)、液態(tài)劇毒化學(xué)品超過(guò)五噸的,由簽發(fā)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》的公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)將證件編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、劇毒化學(xué)品品名、數(shù)量等有關(guān)信息,向運(yùn)輸目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)并錄入劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)。具體通報(bào)辦法由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)制定。
第八條 需要通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》。申領(lǐng)時(shí),托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證申請(qǐng)表》,同時(shí)提交下列證明文件和資料,并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員的查驗(yàn)、審核:
?。ㄒ唬秳《净瘜W(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》或者《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》。
運(yùn)輸進(jìn)口或者出口劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口或者出口登記證。
(二)承運(yùn)單位從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)(運(yùn)輸)許可證(復(fù)印件)、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、運(yùn)輸車(chē)輛從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸證。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車(chē)輛必須設(shè)置安裝劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)用標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)示牌。安全標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明劇毒化學(xué)品品名、種類(lèi)、罐體容積、載質(zhì)量、施救方法、運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系電話。
?。ㄈ{駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員的身份證件以及從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)纳蠉徺Y格證。
(四)隨《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證申請(qǐng)表》附運(yùn)輸企業(yè)對(duì)每輛運(yùn)輸車(chē)輛制作的運(yùn)輸路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,每輛車(chē)擬運(yùn)輸?shù)妮d質(zhì)量。
承運(yùn)單位不在目的地的,可以向運(yùn)輸目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出申請(qǐng),委托運(yùn)輸始發(fā)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理核發(fā)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,但不得跨省(自治區(qū)、直轄市)委托。具體委托辦法由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)制定。
第九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核和查驗(yàn)以下事項(xiàng):
?。ㄒ唬徍俗C明文件的真實(shí)性,并與省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)建立的劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì),審核證明文件與運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員的同一性。
?。ǘ徍笋{駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)是否有交通違法記分滿12分,或者有兩次以上駕駛劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超載、超速記錄。
?。ㄈ徍松暾?qǐng)的通行路線和時(shí)間是否可能對(duì)公共安全構(gòu)成威脅。
(四)查驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)輛是否設(shè)置安裝了劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)用標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)示牌,是否配備了主管部門(mén)規(guī)定的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,是否有非法改裝行為,輪胎花紋深度是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛定期檢驗(yàn)周期的時(shí)間是否在有效期內(nèi)。
?。ㄎ澹徍藛诬?chē)運(yùn)輸?shù)臄?shù)量是否超過(guò)行駛證核定載質(zhì)量。
第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)過(guò)審核和查驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別處理:
?。ㄒ唬?duì)證明文件真實(shí)有效,運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員符合規(guī)定,通行路線和時(shí)間對(duì)公共安全不構(gòu)成威脅的,報(bào)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,每次運(yùn)輸一車(chē)一證,有效期不超過(guò)15天。
?。ǘ?duì)其他申請(qǐng)條件符合要求,但通行路線和時(shí)間有可能對(duì)公共安全構(gòu)成威脅的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)變更通行路線和時(shí)間后,再予批準(zhǔn)簽發(fā)《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》。
?。ㄈ?duì)車(chē)輛定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志已超過(guò)有效期或者在運(yùn)輸過(guò)程中將超過(guò)有效期的,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)示牌的,或者沒(méi)有配備應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格,補(bǔ)充有關(guān)設(shè)置,配齊有關(guān)器材和用品后,重新受理申請(qǐng)。
?。ㄋ模?duì)證明文件過(guò)期或者失效的,證明文件與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)記錄比對(duì)結(jié)果不一致或者沒(méi)有記錄的,承運(yùn)單位不具備運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)的,駕駛?cè)?、押運(yùn)人員不具備上崗資格的,駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄不符合本辦法要求的,或者車(chē)輛有非法改裝行為或者安全狀況不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,不予批準(zhǔn)。
行駛路線跨越本縣(市、區(qū)、旗)的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核準(zhǔn);行駛路線跨越本地(市、州、盟)或者跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)到省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核準(zhǔn)。由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照核準(zhǔn)后的路線指定。對(duì)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)行駛路線的指定,應(yīng)當(dāng)由所在地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)征得途經(jīng)地省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意。
第十一條 簽發(fā)通行證后,發(fā)證的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將發(fā)證信息發(fā)送到省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)建立的劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),并通過(guò)書(shū)面或者信息系統(tǒng)通報(bào)沿線公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)??缈h(市、區(qū)、旗)運(yùn)輸?shù)?,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào),跨地(市、州、盟)和跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)運(yùn)輸?shù)?,由省?jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)。
對(duì)氣態(tài)、液態(tài)劇毒化學(xué)品單車(chē)運(yùn)輸超過(guò)五噸的,簽發(fā)通行證的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。
具體通報(bào)和備案辦法由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)制定。
第十二條 目的地、始發(fā)地和途經(jīng)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息系統(tǒng)或者采取其他方式及時(shí)了解劇毒化學(xué)品運(yùn)輸信息,加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)俗袷氐缆方煌ò踩梢?guī)定情況的監(jiān)督檢查。
第十三條 申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》的申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人委托的代理人可以直接到公安機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),也可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件等形式提出申請(qǐng)。
第十四條 公安機(jī)關(guān)對(duì)申領(lǐng)單位提交的申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理:
?。ㄒ唬?duì)符合申領(lǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理并出具書(shū)面憑證。
?。ǘ?duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)材料存在的錯(cuò)誤,可以當(dāng)場(chǎng)更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
?。ㄈ?duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者本辦法所規(guī)定的許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定并出具書(shū)面憑證。
第十五條 對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,并在三個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;對(duì)申請(qǐng)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)運(yùn)輸需要勘察核定行駛線路的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)填發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件,并于當(dāng)日送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng)??;對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由,并出具不予批準(zhǔn)的書(shū)面憑證。
第十六條 《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》由發(fā)證公安機(jī)關(guān)成冊(cè)核發(fā)給購(gòu)買(mǎi)或者使用單位的,由該單位負(fù)責(zé)人按照制度規(guī)定審核簽批使用。持證單位用完后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將購(gòu)買(mǎi)憑證的存根交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)核查存檔。
已經(jīng)領(lǐng)取《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》的單位,應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的購(gòu)買(mǎi)憑證保管、填寫(xiě)、審核、簽批、使用制度,嚴(yán)格管理。因故不再需要使用時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將尚未使用的購(gòu)買(mǎi)憑證連同已經(jīng)使用的購(gòu)買(mǎi)憑證的存根交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)核查存檔。
第十七條 銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)收驗(yàn)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》或者《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》,按照購(gòu)買(mǎi)憑證或者準(zhǔn)購(gòu)證許可的品名、數(shù)量銷(xiāo)售,并如實(shí)填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》或者《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》回執(zhí)第一聯(lián)和回執(zhí)第二聯(lián),由購(gòu)買(mǎi)經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
回執(zhí)第一聯(lián)由購(gòu)買(mǎi)單位帶回,并在保管人員簽注接收情況后的七日內(nèi)交原發(fā)證公安機(jī)關(guān)核查存檔;回執(zhí)第二聯(lián)由銷(xiāo)售單位在銷(xiāo)售后的七日內(nèi)交所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)核查存檔。
第十八條 通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸安全的管理規(guī)定,懸掛警示標(biāo)志,采取必要的安全措施,并按照《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》載明的運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)人員、裝載數(shù)量、有效期限、指定的路線、時(shí)間和速度運(yùn)輸,禁止超載、超速行駛;押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,以備查驗(yàn)。
運(yùn)輸車(chē)輛行駛速度在不超過(guò)限速標(biāo)志的前提下,在高速公路上不低于每小時(shí)70公里、不高于每小時(shí)90公里,在其他道路上不超過(guò)每小時(shí)60公里。
劇毒化學(xué)品運(yùn)達(dá)目的地后,收貨單位應(yīng)當(dāng)在《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》上簽注接收情況,并在收到貨物后的七日內(nèi)將《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》送目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)備案存查。
第十九條 填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》或者《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)注明作廢并保留存檔備查,不得涂改;填寫(xiě)錯(cuò)誤的《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》,由持證單位負(fù)責(zé)交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)核查存檔。
填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》或者《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》回執(zhí)第一聯(lián)、回執(zhí)第二聯(lián)發(fā)生錯(cuò)誤確需涂改的,應(yīng)當(dāng)在涂改處加蓋銷(xiāo)售單位印章予以確認(rèn)。
第二十條 未申領(lǐng)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,擅自購(gòu)買(mǎi)、通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)依法采取措施予以制止,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;對(duì)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了劇毒化學(xué)品的,責(zé)令退回原銷(xiāo)售單位;對(duì)已經(jīng)實(shí)施運(yùn)輸?shù)模哿暨\(yùn)輸車(chē)輛,責(zé)令購(gòu)買(mǎi)、使用和承運(yùn)單位共同派員接受處理;對(duì)發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 提供虛假證明文件、采取其他欺騙手段或者賄賂等不正當(dāng)手段,取得《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》的,由發(fā)證的公安機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)許可證件,處以1000元以上一萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)利用騙取的許可證件購(gòu)買(mǎi)了劇毒化學(xué)品的,責(zé)令退回原銷(xiāo)售單位。
利用騙取的許可證件通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
第二十二條 偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》和《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》,或者使用作廢的上述許可證件的,由公安機(jī)關(guān)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十四條的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》或者《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》回執(zhí)第一聯(lián)、回執(zhí)第二聯(lián)填寫(xiě)錯(cuò)誤時(shí),未按規(guī)定在涂改處加蓋銷(xiāo)售單位印章予以確認(rèn)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以500元以上1000元以下罰款。
未按規(guī)定填寫(xiě)《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》和《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》回執(zhí)記錄劇毒化學(xué)品銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)信息的,由公安機(jī)關(guān)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品未隨車(chē)攜帶《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令提供已依法領(lǐng)取《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》的證明,處以500元以上1000元以下罰款。
除不可抗力外,未按《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》核準(zhǔn)載明的運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員、裝載數(shù)量、有效期限、指定的路線、時(shí)間和速度運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,尚未造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處以1000元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由原發(fā)證公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以500元以上1000元以下罰款:
?。ㄒ唬┏豢煽沽ν?,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》的回執(zhí)交原發(fā)證公安機(jī)關(guān)或者銷(xiāo)售單位所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核查存檔的;
?。ǘ┏豢煽沽ν?,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》交目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案存查的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定將已經(jīng)使用的《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》的存根或者因故不再需要使用的《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)核查存檔的;
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定將填寫(xiě)錯(cuò)誤的《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》注明作廢并保留交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)核查存檔的。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條 公安機(jī)關(guān)及其人民警察在工作中,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬椴环仙觐I(lǐng)條件的單位發(fā)證的;
?。ǘ┏豢煽沽ν?,不按本辦法規(guī)定的時(shí)限辦理許可證件的;
?。ㄈ┧魅?、收受當(dāng)事人賄賂或者謀取其他利益的;
?。ㄋ模?duì)違反本辦法的行為不依法追究法律責(zé)任的;
?。ㄎ澹┻`反法律、法規(guī)、本辦法的規(guī)定實(shí)施處罰或者收取費(fèi)用的;
?。┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十八條 本辦法規(guī)定的《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》《劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證》和《劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證》由公安部統(tǒng)一印制;其他法律文書(shū)式樣由公安部制定,各發(fā)證公安機(jī)關(guān)自行印制;各類(lèi)申請(qǐng)書(shū)式樣由公安部制定,申領(lǐng)單位根據(jù)需要自行印制。
第二十九條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過(guò)城市道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,參照本辦法關(guān)于通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本辦法自2005年8月1日起施行。