第一章 總 則
第一條 根據(jù)《化工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察試行辦法》。結(jié)合化學(xué)工業(yè)實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定采取的安全衛(wèi)生監(jiān)察獎(jiǎng)罰措施,是為了推動(dòng)和監(jiān)督各級(jí)化工部門及企業(yè)、事業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,保證遵守國(guó)家及各部門頒發(fā)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章,保障職工的健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,減少經(jīng)濟(jì)損失,保證社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。
第三條 本規(guī)定適用于各級(jí)化工部門及縣以上全民和集體所有制的化工企業(yè)、事業(yè)(包括化學(xué)礦山、化機(jī)制造、化工建設(shè)安裝以及科研、設(shè)計(jì)等)單位。
中外合資、外資經(jīng)營(yíng)的廠礦企業(yè),除我國(guó)法律另有規(guī)定外,也應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條 本規(guī)定的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是各級(jí)化工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)(組)。
第二章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第五條 各級(jí)化工勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察委員會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著或有重大貢獻(xiàn)的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)符合受獎(jiǎng)條件的單位,可發(fā)授予榮譽(yù)稱號(hào)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(包括獎(jiǎng)金)。對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)者和安全衛(wèi)生專職人員,可根據(jù)工作實(shí)際分別給予表彰、記功、物質(zhì)獎(jiǎng)等不同獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績(jī)突出的,可建議行政部門給予晉級(jí)。
第三章 處 罰
第七條 化工企業(yè)、事業(yè)單位凡發(fā)生下列情況之一者,除按規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者給予行政處分或追究法律責(zé)任,取消榮譽(yù)稱號(hào)外,還應(yīng)對(duì)企業(yè)處以罰款。
1.發(fā)生重傷或重度中毒1人以上事故時(shí),每重傷或重度中毒1人次,罰款500至2000元;每死亡1人,罰款3000至1萬元。
2.生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸和設(shè)備事故,雖無傷亡,但直接損失超過5萬元(含5萬元)時(shí),罰款3000至2萬元。
3.發(fā)生多人中毒或不吸取教訓(xùn)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同一毒物中毒事故的,罰款1000至1萬元。
4.職業(yè)病發(fā)病率較上一年上升,超過10‰的,罰款3000至2萬元。
5.30%以上的作業(yè)點(diǎn)的有毒有害因素經(jīng)常超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5倍以上;連續(xù)3次檢查有毒有害作業(yè)點(diǎn)合格率在50%以下者,罰款1000至3000元。
第八條 對(duì)下列情況,應(yīng)視其情節(jié)輕重,除對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處以5至30元罰款外,可對(duì)企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓或作如下罰款。
1.生產(chǎn)場(chǎng)所安全防護(hù)裝置不全或棄而不用的,罰款100至2000元。
2.事故隱患嚴(yán)重,接到《化工勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書》(以下簡(jiǎn)稱《指令書》)后逾期不改的,罰款1000至2萬元。
3.勞動(dòng)條件惡劣,塵毒危害嚴(yán)重,接到《指令書》后未采取措施的,罰款1000至2萬元。
4.違反《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》和《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)計(jì)、制造和使用鍋爐、壓力容器的,罰款1000至2萬元。
5.新建、改建、擴(kuò)建或引進(jìn)的工程項(xiàng)目違反國(guó)家“三同時(shí)”規(guī)定的,按工程總投資額1‰至10‰罰款,接到《指令書》后逾期不改者,除第一次罰款外,再加倍罰款。
6.設(shè)計(jì)單位的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)沒有勞動(dòng)保護(hù)篇章或科研機(jī)構(gòu)研究成果的安全衛(wèi)生設(shè)施不完善,給生產(chǎn)單位帶來事故隱患或影響職工健康的,按工程設(shè)計(jì)費(fèi)用或成果轉(zhuǎn)讓費(fèi)的5%至10%罰款。
7.企業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程不健全,使職工無章可循,或因管理不力,各種規(guī)章制度得不到貫徹執(zhí)行的,罰款1000至2萬元。
第九條 凡有下列情況之一者,根據(jù)情節(jié)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人處以5至50元罰款:
1.違反化學(xué)工業(yè)部頒發(fā)的“四十一條禁令”,違章指揮或本人帶頭冒險(xiǎn)作業(yè)的;
2.發(fā)生工傷事故后,不吸取事故教訓(xùn),未認(rèn)真采取有效措施,以至重復(fù)發(fā)生同類事故的;
3.發(fā)生傷亡事故后,隱瞞真相,或不組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,致使事故責(zé)任者和群眾未受到教育的;
4.對(duì)職工不進(jìn)行安全教育,委派未經(jīng)培訓(xùn)和考試合格人員上崗獨(dú)立操作的;
5.下達(dá)生產(chǎn)或檢修計(jì)劃,沒有安全措施或安全措施不明確的;
6.對(duì)工人習(xí)慣性違章不教育不加制止的;
7.對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)文件不貫徹,致使有關(guān)文件在本單位得不到貫徹執(zhí)行的。
第十條 凡有下列情況之一者,根據(jù)情節(jié)對(duì)責(zé)任者處以5至30元罰款:
1.違反化學(xué)工業(yè)部頒發(fā)的“四十一條禁令”和本單位有關(guān)規(guī)定的;
2.發(fā)生事故后,隱瞞真相,甚至有意破壞現(xiàn)場(chǎng),影響對(duì)事故調(diào)查分析的;
3.未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,擅自動(dòng)用他人分管的設(shè)備,造成事故的;
4.對(duì)治理塵毒的設(shè)施和安全防護(hù)裝置擱置不用甚至故意破壞的;
5.干擾安全衛(wèi)生監(jiān)察工作正常進(jìn)行的。
第十一條 處罰按以下規(guī)定執(zhí)行:
1.受罰單位必須從收到勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽發(fā)的罰款通知單之日起,在15天內(nèi)向指定部門如數(shù)繳付罰款。逾期不繳的,每天增收1%的滯納金;
2.對(duì)個(gè)人罰款,憑勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)的通知單,由個(gè)人所在單位的安技、財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。
第十二條 對(duì)單位罰款,按下列項(xiàng)目列支:
全民所有制企業(yè),實(shí)行利改稅的,在稅后留利中列支;沒有實(shí)行利改稅的,在提取的利潤(rùn)留成或企業(yè)基金中列支。集體所有制企業(yè)、外資和中外合資企業(yè),在繳納所得稅后的留用利潤(rùn)中列支。企業(yè)被罰款項(xiàng)不得列入成本或列營(yíng)業(yè)外支出。
個(gè)人被罰款項(xiàng),不準(zhǔn)在公款中報(bào)銷。
第十三條 對(duì)單位和個(gè)人的罰款,按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定上繳。
第四章 附 則
第十四條 凡與勞動(dòng)、衛(wèi)生、公安等部門處罰有重復(fù)時(shí),不作重復(fù)處罰。
第十五條 本規(guī)定與國(guó)務(wù)院規(guī)定有抵觸時(shí),按國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬化學(xué)工業(yè)部。