關于印發(fā)《危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)分級巡查抽查管理辦法（試行）》等五項制度的通知

各省、自治區(qū)、直轄市應急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，有關中央企業(yè)安全管理部門：

為深化危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)應用，應急管理部?；O(jiān)管一司會同危化監(jiān)管二司組織制定了《危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)分級巡查抽查管理辦法（試行）》《危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)預警信息處置管理辦法（試行）》《危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法（試行）》《危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)信息通報制度（試行）》《危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)企業(yè)常態(tài)化應用規(guī)定（試行）》等五項制度（附后）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，提高監(jiān)管效率效能，提升危險化學品安全風險管控水平。如遇到問題，請及時反饋應急管理部?；O(jiān)管一司（聯(lián)系人及電話：李磊，010-644643356）。

應急管理部危化監(jiān)管一司

2021年4月14日

危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)分級巡查抽查管理辦法（試行）

第一章總則

第一條?? 為推進全國危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)（以下簡稱監(jiān)測預警系統(tǒng)）有效應用，堅持問題導向，提高監(jiān)管效率效果，提升危險化學品安全風險管控水平，制定本辦法。

第二條?? 各級應急管理部門及化工園區(qū)應用監(jiān)測預警系統(tǒng)開展巡查抽查工作，適用本辦法。

第三條?? 應急管理部負責指導、督促全國監(jiān)測預警系統(tǒng)巡查抽查工作。各級應急管理部門對下一級應急管理部門或化工園區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)應用情況進行巡查；對轄區(qū)內(nèi)危險化學品重大危險源企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）監(jiān)測預警系統(tǒng)應用和安全風險管控情況進行抽查。

第四條?? 縣級應急管理部門及化工園區(qū)負責根據(jù)巡查抽查情況，現(xiàn)場核查企業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)應用、重大危險源安全風險管控、涉及重點監(jiān)管化工工藝裝置運行情況和企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，及時將核查情況向上級應急管理部門反饋。

第五條?? 企業(yè)應認真整改抽查發(fā)現(xiàn)的問題，配合開展現(xiàn)場核查，及時反饋問題整改情況。

第二章 巡查

第六條?? 巡查分為定期常態(tài)巡查、特殊時段巡查、問題跟蹤巡查等形式。定期常態(tài)巡查是指每日開展的常態(tài)化巡查；特殊時段巡查是指節(jié)假日、重大活動時段開展的巡查，在定期巡查的基礎上增加巡查頻次；問題跟蹤巡查是指跟蹤驗證以往發(fā)現(xiàn)重大問題整改情況的巡查。

第七條?? 巡查應堅持問題導向，對事故多發(fā)、安全風險等級高、系統(tǒng)應用排名靠后的地區(qū)開展巡查；應急管理部每日至少巡查5個省份，省級應急管理部門每日至少巡查3個地市，市級應急管理部門每日對轄區(qū)內(nèi)的3個縣（市）完成巡查。

第八條?? 巡查內(nèi)容應包括但不限于監(jiān)測預警系統(tǒng)在線、視頻在線、安全承諾、預警機制運行等情況。

第九條?? 各級應急管理部門對于巡查發(fā)現(xiàn)的重大問題應通過系統(tǒng)立即發(fā)送被巡查單位，被巡查單位應認真核查，及時向上級應急管理部門反饋核實處置情況。對于問題突出、整改不及時、問題反復出現(xiàn)的地區(qū)，上級應急管理部門應進行通報。

第三章 抽查

第十條?? 抽查要堅持風險問題優(yōu)先原則，對重大、較大安全風險等級的企業(yè)，各級應急管理部門均需全部抽查；對重點行業(yè)和重點地區(qū)的企業(yè)，制定計劃，開展輪回抽查；對于一般、低安全風險等級的企業(yè)，隨機抽查。

第十一條??????? 應急管理部、省級應急管理部門每日抽查不少于3家企業(yè)；市級應急管理部門每日抽查不少于4家企業(yè)；縣級應急管理部門每日抽查不少于5家企業(yè)；化工園區(qū)每日抽查不少于6家企業(yè)。企業(yè)數(shù)量不足最少抽查數(shù)量時，應全覆蓋抽查。

第十二條??????? 抽查內(nèi)容應包括但不限于企業(yè)監(jiān)測預警及視頻監(jiān)控系統(tǒng)在線和完好、異常處置、值班值守、安全承諾、重大危險源包保責任落實等情況。

第十三條??????? 根據(jù)抽查結(jié)果，監(jiān)測預警系統(tǒng)生成相關電子記錄（參考樣式見附錄）。

第十四條??????? 各級應急管理部門對抽查發(fā)現(xiàn)的問題應及時向下一級交辦，由負責日常監(jiān)管的應急管理部門督促企業(yè)立即整改；不能立即整改的，應督促企業(yè)制定落實管控措施、限期整改，對構(gòu)成重大隱患的要依法實施督辦。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處罰。

第四章附則

第十五條??????? 應急管理部中國安科院安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警中心負責應急管理部本級巡查抽查的日常工作。應急管理部化學品登記中心負責監(jiān)測預警系統(tǒng)的技術支持、數(shù)據(jù)質(zhì)量整治等保障工作。地方各級應急管理部門應建立監(jiān)測預警工作機制，組織做好本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測預警系統(tǒng)的運維保障工作。

第十六條??????? 鼓勵各地結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)新方式方法，豐富巡查抽查內(nèi)容，優(yōu)化監(jiān)測預警系統(tǒng)應用。

第十七條??????? 本辦法自公布之日起施行。

附錄

20XX年XX月XX日抽查情況

抽查單位：?????????????????????? 抽查人員：????????????????? 聯(lián)系方式: