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點擊數(shù):   更新日期:2023年02月01日

重大電力安全隱患判定標準(試行)

發(fā) 文 號:國能綜通安全〔2022〕123號
發(fā)布單位:國家能源局綜合司
發(fā)布日期:2022-12-29

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)能源局,有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,北京市城市管理委,各派出機構(gòu),全國電力安委會各企業(yè)成員單位:

為強化重大電力安全隱患排查治理和監(jiān)督管理有關(guān)工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,國家能源局制定了《重大電力安全隱患判定標準(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

國家能源局綜合司

2022年12月29日


重大電力安全隱患判定標準(試行)


第一條? 為準確認定、及時消除重大電力安全隱患(以下簡稱重大隱患),有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全隱患治理監(jiān)督管理規(guī)定》以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、政策文件和強制性標準的相關(guān)規(guī)定,制定本判定標準。

第二條? 本判定標準適用于判定國家能源局電力安全監(jiān)督管理范圍內(nèi)的重大隱患。危險化學品、消防(火災)、特種設備等有關(guān)行業(yè)領域?qū)χ卮笫鹿孰[患判定標準另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第三條 ?本判定標準所指電力設備設施范圍為330千伏及以上電網(wǎng)設備設施,單機容量300兆瓦及以上的燃煤發(fā)電機組和水力發(fā)電機組、單套容量200兆瓦及以上的燃氣發(fā)電機組、核電常規(guī)島及核電廠配套輸變電設施、容量300兆瓦及以上風力發(fā)電場和光伏發(fā)電站;所指施工作業(yè)工程為《電力建設工程施工安全管理導則》(NB/T 10096-2018)規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程。特殊情形在具體條款中另行規(guī)定。

第四條? 有下列情形之一的,應判定為重大隱患:

電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)以及直流控制保護系統(tǒng)參數(shù)、策略、定值計算和設定不正確;直流控保、直流配套安全穩(wěn)定控制裝置未按雙重化配置。

特高壓架空線路桿塔基礎出現(xiàn)較大沉陷、嚴重開裂或顯著上拔,塔身出現(xiàn)嚴重彎曲形變,導地線出現(xiàn)嚴重損傷、斷股和腐蝕。

特高壓變壓器(換流變)乙炔、總烴等特征氣體明顯增高,內(nèi)部存在嚴重局部放電,絕緣電阻和介損試驗數(shù)據(jù)嚴重超標。

燃煤鍋爐煙風道、除塵器、脫硝催化劑裝置、渣倉、粉倉料斗(含灰斗)、輸煤棧橋等重點設備設施的鋼結(jié)構(gòu)、支吊架、承重焊接部位總體強度不滿足結(jié)構(gòu)強度要求。

電力監(jiān)控系統(tǒng)橫向邊界未部署專用隔離裝置,或者調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)縱向邊界未部署電力專用縱向加密認證裝置,或生產(chǎn)控制大區(qū)非法外聯(lián)。

《水電站大壩工程隱患治理監(jiān)督管理辦法》中規(guī)定的大壩特別重大、重大工程隱患;燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估,貯灰場安全等級評定為險態(tài)灰場。

建設單位將建設項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應資質(zhì)施工企業(yè),所屬工程專項施工方案未按規(guī)定開展編、審、批或?qū)<艺撟C,開展爆破、吊裝、有限空間等危險作業(yè)未履行施工作業(yè)許可審批手續(xù)或無人監(jiān)護。

第五條? 對其他嚴重違反電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、政策文件和強制性標準,或可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失或造成嚴重社會影響的隱患,有關(guān)單位可參照重大隱患監(jiān)督管理。

第六條? 本判定標準由國家能源局負責解釋。

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